ТОПТЕМИ:

07:33

Суботній візит ДПС: як захистити бізнес від неправомірних перевірок у 2025 році

Перевірки ДПС у вихідні законні лише якщо ці дні є офіційними робочими для підприємства

Податкова перевірка у вихідний день Фото - Getty Images

Суботній ранок, ви відпочиваєте від робочого тижня, і раптом дзвінок — на порозі стоять інспектори Державної податкової служби. Перша реакція — паніка. Що робити? Як захистити свій бізнес? У 2025 році, після кардинального відновлення планової діяльності ДПС та зміни судової практики, ці питання набули критичної важливості. Адвокат Богдан Янків розбирає детально ваші права, реальні ризики кожного рішення та стратегії захисту на основі останніх змін у законодавстві.

Масштаби податкових перевірок у 2025 році: актуальна статистика

Відновлення планових перевірок після воєнного мораторію кардинально змінило контрольне середовище. За офіційними даними плану-графіка ДПС, оновленого 27 червня 2025 року, масштаби контролю значно зросли. Актуальна статистика перевірок складає 3441 перевірку юридичних осіб у розділі І плану-графіка та 174 перевірки фінансових установ у розділі ІІ. Додатково заплановано 1027 перевірок фізичних осіб та від 266 до 272 перевірок з питань ПДФО, військового збору та ЄСВ (точна цифра варіюється в різних джерелах через динамічність коригувань).

"Ключова особливість 2025 року — перехід ДПС до гнучкої, ризик-орієнтованої системи планування. План-графік коригується майже щомісячно на основі аналізу великих масивів даних. Останні зміни вносилися двічі лише у червні 2025 року, що створює постійну невизначеність для бізнесу", - зазначає Богдан Янків.

Правові підстави проведення перевірок та фундаментальні принципи

Стаття 81 Податкового кодексу України встановлює чіткі умови допуску до перевірок. Пункт 81.1 вимагає обов’язкового пред’явлення трьох документів: направлення на перевірку, копії наказу та службових посвідчень інспекторів.

Фундаментальний принцип, закріплений у статті 82 ПКУ: тривалість перевірки обчислюється в робочих днях платника податків, а не календарних. Це означає, що ДПС не може диктувати темп перевірки поза межами, встановленими внутрішнім трудовим розпорядком підприємства. Цей принцип перетворює правила внутрішнього трудового розпорядку з суто кадрового документа на потужний інструмент стратегічного захисту, що дозволяє бізнесу керувати процесом перевірки.

Робочий графік як захист: формальність проти реальності

Податковий кодекс чітко встановлює: перевірка має відбуватися в межах робочого часу платника податків. Робочий час визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку з дотриманням норм Кодексу законів про працю.

"Приклад офісної компанії: робота понеділок-п’ятниця з 9:00 до 18:00 означає, що візит о 20:00 у середу або в суботу є неправомірним. Приклад ресторану: робота щодня з 10:00 до 22:00 робить перевірки у вихідні законними", - каже Богдан Янків.

Адвокат застерігає: ДПС може стверджувати про “фактичне провадження господарської діяльності поза заявленим графіком”. Для цього використовуються докази: акти контрольних закупівель, скріншоти сайтів, дані РРО/ПРРО, банківських терміналів, показання свідків. Конфлікт переходить у площину змагальності доказів, де судова практика оцінює переконливість аргументів кожної сторони.

"Для інтернет-магазинів та служб доставки критично важливо привести ПВТР у відповідність до реальності через змінний графік або чітке розмежування автоматизованого прийому замовлень та їх ручної обробки у визначені години", - каже Богдан Янків.

Документальна перевірка: оцінка істотності порушень

Перевірка документів ДПС має бути скрупульозною. Судова практика Верховного Суду свідчить: суди оцінюють істотність (суттєвість) процедурного порушення та його вплив на права платника.
Технічні помилки (описка в прізвищі інспектора) зазвичай не визнаються достатньою підставою для скасування податкового повідомлення-рішення.

Істотні порушення (неправильна підстава для перевірки, невірний період, відсутність підпису керівника чи печатки) можуть призвести до визнання перевірки незаконною. Яскравий приклад — постанова ВС від 18.03.2025 у справі № 480/805/21, де ППР скасовано через направлення документів на невірну адресу.

Критична зміна судової практики 2025 року

Фундаментальна зміна: Верховний Суд у 2023-2025 роках кардинально змінив підхід до концепції “спору про право”. Раніше платники успішно використовували тактику: у відповідь на недопуск та ініціативу ДПС щодо арешту майна негайно подавали позов про скасування наказу про перевірку, створюючи “спір про право”, що блокував арешт.

"Нова реальність: згідно з актуальною позицією ВС, оскарження наказу про перевірку більше не вважається “спором про право”, який блокує арешт майна. Стара тактика захисту втратила ефективність. Недопуск майже гарантовано призводить до арешту майна, і “захиститися” паралельним позовом неможливо", - каже Богдан Янків.

Стратегічний вибір: розмежування ризиків арешту

При виборі стратегії критично важливо розуміти різницю між двома процедурами:
Адміністративний арешт майна: ініціюється рішенням керівника ДПС, підтверджується судом протягом 96 годин. Недопуск до перевірки є прямою підставою згідно з пп. 94.2.3 ПКУ. Не поширюється на кошти на банківських рахунках.

"Арешт коштів на рахунках: здійснюється виключно на підставі окремого рішення суду за заявою ДПС. Недопуск сам по собі не є прямою підставою, хоча ДПС може звернутися до суду з такою вимогою. Стаття часто помилково об’єднує ці поняття, створюючи хибне уявлення про автоматичне блокування рахунків при недопуску", - каже Богдан Янків.

Економіка конфлікту: реальна вартість стратегій

Судові витрати 2025 року:

Судовий збір за позов про скасування ППР: 1.5% від суми, але 3028-30280 грн
Консультація адвоката: від 2000 грн
Позовна заява: 13500-18000 грн
Участь у засіданні: 4500-5000 грн
Комплексний супровід: від 46000-55000 грн

Стратегія недопуску:

Переваги: потенційне уникнення перевірки
Ризики: високий ризик арешту майна, термінове судове засідання протягом 96 годин
Витрати: від 26000 грн на першому етапі

Стратегія допуску з запереченнями:

Переваги: безперервність бізнесу, час на підготовку
Ризики: доступ ДПС до документів, можливі донарахування
Витрати: від 50000 грн при оскарженні

Покроковий алгоритм дій з урахуванням нових ризиків

При візиті ДПС у неробочий час:

Негайне інформування: ще до прибуття інспекторів зв’яжіться з адвокатом телефоном
Перевірка документів: ретельно вивчіть направлення, наказ, посвідчення
Фіксація: згідно з пп. 17.1.17 ПКУ здійсніть відеофіксацію, повідомивши про це інспекторів
Повідомлення про неробочий час: пред’явіть копію ПВТР, запропонуйте прийти в робочі дні

При виборі недопуску:

Усвідомлюйте: арешт майна майже неминучий
Готуйтеся до судового засідання протягом 96 годин
Майте беззаперечні докази істотних порушень у документах ДПС

При виборі допуску:

Зафіксуйте в журналі: “Допуск здійснюється із запереженнями щодо порушення робочого часу для уникнення арешту майна”
Документуйте всі дії інспекторів
Готуйте заперечення до акта перевірки

Превентивні заходи та контекст посилення контролю

"Посилення податкового контролю у 2025 році не є тимчасовим. Це частина Національної стратегії доходів до 2030 року, яка передбачає впровадження SAF-T (стандартизованого аудиторського файлу) для великих платників з 2025 року, для всіх платників ПДВ — з 2027 року", - каже Богдан Янків.

Критичні превентивні заходи:

Привести ПВТР у повну відповідність до фактичної діяльності
Для цілодобових бізнесів: розробити ПВТР зі змінним графіком або чітко розмежувати автоматизовані та ручні процеси
Проінструктувати персонал “першої лінії” про алгоритм дій
Підготувати “тривожну папку” з документами та контактами
Забезпечити можливість негайного відеозапису відповідно до пп. 17.1.17 ПКУ

Статистика успішності: надія для бізнесу

За даними народного депутата Ніни Южаніної, протягом січня-квітня 2025 року 67% судових справ за позовами до ДПС вирішено на користь платників податків — значне зростання порівняно з 41% за 2024 рік. Це свідчить про ефективність кваліфікованого юридичного захисту.

"Перевірки ДПС у вихідні законні лише якщо ці дні є офіційними робочими для підприємства. У 2025 році кардинально змінилися ризики: зникла можливість блокувати арешт майна паралельним позовом про скасування наказу про перевірку", - каже Богдан Янків.

Адвокат називає ключові принципи успішного захисту:

Проактивна підготовка важливіша за реактивний захист
Повна відповідність ПВТР фактичній діяльності
Розуміння економіки конфлікту при виборі стратегії
Негайне залучення професійної правової підтримки
У нових умовах посиленого цифрового контролю та зміни судової практики виживання бізнесу залежить від комплексного розуміння процедур, ризиків та економічних наслідків кожного рішення.

Зараз читають на Інформаторі

16:51

Неочікувана розбіжність із Ізраїлем: Трамп визнав голод у Палестині