Ефективна економіка можлива під час війни – рецепти від нардепа Дмитра Кисилевського

Чи зможе держбюджет забезпечити сталий розвиток вітчизняної економіки. Що потрібно підприємствам, аби забезпечити країні ріст власного виробництва. Як ефективно використовувати в Україні досвід країн з воєнною економікою. Хто й чому виступає проти відкритої інформації про статки можновладців. Які першочергові завдання поставлені перед новим керівництвом Міністерства оборони. Та навіщо насправді потрібні звіти народних обранців. Про це та інше в етері радіостанції Інформатор-FM розповів народний депутат України, заступник голови Комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Дмитро Кисилевський.

Забезпечити пріоритет стимулюванню економіки

Дмитро Кисилевський зазначив, що доходи бюджету складають близько 1,7 трильйона гривень, а видатки більше 3 трильйонів. Це означає, що цю різницю доведеться або позичати, або просити у наших партнерів у вигляді допомоги. Війна коштує Україні надзвичайно дорого.

«Майже всі гроші, які ми заробляємо самі – ті 1,7 трильйона гривень – це рівно стільки, скільки ми витрачаємо на нашу оборону. Маємо розуміти, яку велику ціну платимо за нашу незалежність. Також розуміємо, що з точки зору бюджету пораховано, що військові дії триватимуть весь неступний рік. І по цифрам бачимо, що це бюджет оборони» - каже депутат.

До речі, парламентар нагадав, що майбутньому бюджеті нема грошей на вибори. Тому шукати їх з точки зору виборів не варто.

Дмитро Кисилевський планує голосувати за цей бюджет в першому читанні. А до другого прийме рішення в результаті аналізу – що там буде з урахуванням певних поправок. Буде займатися тим, чим займається в економічному комітеті – слідкувати за економічним блоком у цьому бюджеті.

Парламентарій акцентує, що у своєму звернені президент відзначив, що на наступний рік стимулювання економіки буде одним з пріоритетів держави. Багатьом людям, які раніше були скептичні, вже стало зрозуміло, що якщо в Україні не буде власної промисловості, вироблятися в достатній кількості товарів – як оборонного призначення (зброя, припаси, дрони), так і цивільного – то в нас не буде й країни. Тому стимулювання економіки дуже важливе.

«Державне замовлення на вироблення боєприпасів, зброї, дронів всередині країни – дуже важливо. І я буду слідкувати за тим, щоб в бюджеті ці видатки були передбачені в тому обсязі, який можемо собі дозволити. І який матиме найбільший вплив на роботу українських громадян. Бо працююче підприємство означає, що у громадянина є робота, він отримує зарплату, може утримувати сім’ю. І ці податки повертаються у бюджет, щоб ми могли фінансувати оборону. Якщо промислове підприємство не працює – це означає, що люди без доходів і не можуть забезпечити собі життя» - впевнений обранець.

Перевага вітчизняному – основа політики

З відповідної точки зору, на його думку, повинен діяти й новопризначений міністр оборони Рустем Умєров. Який раніше був головою Фонду держмайна. Цей орган приходить звітувати в економічний комітет, де працює сам Дмитро Кисилевський. Тому він мав можливість спілкуватися з Умєровим, слідкувати за його роботою, ознайомлюватися з тими звітами, який він робив.

«За рік, який Рустем Умєров працював у Фонді держмайна, він проявив себе ефективним управлінцем. П’ять мільярдів гривень принесла його робота у державний бюджет – це рекорд по Фонду держмайна за останні 10 років. Він свою роботу зробив добре. Я слідкував за тим, як він працює. І не помітив скандалів, які б відбувалися у Фонді. Хоча це відомство таке, що у минулі роки зазвичай було багате на подібні історії. Умеров продемонстрував себе як людину, яка не була помічена у корупції чи поганих зв’язках» - розповів депутат.

Також Умєров брав участь в обміні полоненими. І завдяки йому багато українських воїнів повернулися додому з полону. А оскільки кандидатуру на посаду міністра оборони вносить президент – це означає, що є довіра президента до цієї людини на етапі призначення. Тому Кисилевський голосував за його призначення.

Коли призначали керівника оборонного відомства, Кисилевський задав йому просте питання: ви розпоряджаєтесь найбільшими грошима в історії країни, якими розпоряджався будь-який міністр. Можете витрати ці гроші на імпортні товари – і тоді вони всі підуть за кордон. А можна витратити в Україні – і тоді українські громадяни матимуть роботу і гроші повернуться назад в бюджет. Запитав з приводу турецької форми: як це взагалі можливо, якщо в Україні все можна пошити якісно й прекрасно.

«Умеров відповів: все, що може бути вироблено в Україні для потреб армії, має вироблятися та купуватися в Україні. Це прекрасна декларація, яка відповідає меті економічного розвитку та економічної міцності України. А чи дотримається він цих слів – будемо уважно слідкувати» - вважає Дмито Кисилевський.

Захистити інвестиції від воєнних ризиків

Наразі в ВРУ другого читання чекає законопроєкт Кисилевського про страхування економічних ризиків. Всім, хто підписував договір про страхування, відомо, що це форс-мажор. Тому в багатьох викликає питання, як можливо реалізувати цю ідею, яка обіцяє значний вплив на українців.

На думку законотворця, це цілком реально. Достатньо подивитися на приклад Ізраїлю, де в тій чи іншій формі воєнної дії продовжуються весь час існування незалежності країни, починаючи з 1948 року. І попри обстріли там будують нові підприємства, розвивається економіка. І одним з факторів того, що це відбувається, є страхування інвестицій від воєнних ризиків.

Тому за ініціативою Кисилевського розроблений певний план розвитку переробної промисловості. Це той шлях, який здатен забезпечити економічне відновлення України. Це той шлях, яким успішно відновлювалися після війн всі країни – Японія, Південна Коре, Німеччина та інші приклади. Розроблений план по розвитку переробної промисловості включає низку ініціатив – в тому числі й страхування інвестицій від воєнних ризиків.

«Це означає наступне: якщо інвестор вирішить побудувати підприємство і станеться воєнний ризик – наприклад, через приліт ракети його підприємство буде знищено – то він не залишиться один на один з кредитом, який взяв на будівництво цього підприємств. І ця страховка покриє банку цей кредит та інші ризики. Так це працює в Ізраїлі – має запрацювати і в Україні. Вже є кілька ініціатив, які на цю тему запустило Міністерство економіки. Існують міжнародні компанії, які надають ці страхові послуги для іноземних інвесторів. А моя законодавча ініціатива покликана врегулювати це питання саме для українських компаній» - зазначив парламентарій.

Ця страховка буде мати дуже складну структуру. Якщо це міжнародні організації, то буде за рахунок міжнародних фінансових організацій. А механізм передбачений законопроєктом буде працювати через експортно-кредитне агентство, де є державний кошт. Але перестрахування відбуватиметься все рівно у міжнародний перестрахувальних компаніях. Тому тут будуть залучені як державні фінансові ресурси, так і з міжнародних фінансових організацій. Будуть залучені й приватні міжнародні перестрахові компанії – скоріше за все.

Удар по корупційним апетитам

Ще одна законодавча ініціатива Кисилевського направлена на спрощення переведення землі у промислову. І вона також є частиною плану розвитку переробної промисловості. Сам план складається з двох великих блоків.

Перший – стимулювання економіки Серед інструментів стимулювання – дешеві кредити, наприклад, «5-7-9», локалізація у публічних закупівлях, індустріальні парки, страхування воєнних ризиків. Другий блок присвячений дерегуляції, спрощенню побудови нових промислових підприємств. Це стосується й питання землі, і підключення до електромереж.

Депутат каже про проблеми, з якими стикаються бізнесмени, бажаючі створити нове підприємство та які придбали для цього дільницю землі сільськогосподарського призначення. Зараз такий бізнес має витрати до трьох років для того, щоб змінити цільове призначення цієї землі. Він не може збудувати підприємство на сільськогосподарській землі.

«Бізнесмен проходить багато кіл пекла. Це дуже корупціоногенна ситуація. Є такі громади, які можуть дуже довго його мурижити, вимагаючи хабарі. Моя законодавча ініціатива покликана спростити цю ситуацію. Щоб замість півтора-трьох років, які інвестор зараз витрачає на те, щоб перевести землю, він міг зробити це за півтора місяці. Бо коли у нас настане перемога – у нас не буде трьох років чекати поки кожен місцевий бюрократ задовільнить свої корупційні апетити. Потрібно це спростити, щоб було максимально швидко, безкорупційно. І щоб той, хто вирішив збудувати у Україні завод, міг це зробити якомога швидше. Це буде через державний кадастр, можливо, й через Дію» - розповів автор законопроєкту.

Найважливіше – довіра суспільства

Нещодавно в країні відбувся скандал, пов’язаний з прийняттям закону про відновлення декларуванні депутатами та чиновниками своїх статків. Суперечки викликала норма про те, що декларації подаються, але не публікуються.

Дмитро Кисилевський вважає декларування важливим суспільним механізмом. На зразок щеплення від корупції, коли це не дає гарантію від неї, але зменшує ризик. І він голосував за те, щоб декларування негайно повернулося – але не вистачило голосів. Тепер президент повернув цю пропозицію назад до Верховної ради. І Кисилевський, який до речі подав вже дві декларації за 2021 та 2022 рок – планує знову голосувати за прийняття.

Він зазначає, що в Україні майже мільйон декларантів – це і депутати Верховної Ради, і працівники органів державної влади, військові, поліцейські та багато інших категорій громадян. Частина з них живе близько до зони бойових дій. І у деяких депутатів, які голосували проти, були побоювання, що публікація декларацій спростить ворогу якісь задачі по знаходженню інформації.

«Розумію ці аргументи. Але вважаю, що ризик того, що це станеться, менше за користь, яку отримає суспільство від відкриття декларацій. Тому що довіра у суспільстві зараз важливіша за ризики, які несе відкриття декларацій», - акцентує обранець.

Переможуть ті, хто читає книги

Сьогодні дорослим українцям зовсім непросто переносити війну та пов’язані з нею вибухи, страхи, які кожен переживає індивідуально. Але ми до кінця навіть не знаємо, як це переживають діти. Як потім це відобразиться на їх психіці, здоров’ї, подальшому житті. Побачимо, напевно, коли це вже станеться. Тому, на думку Дмитра Кисилевського, зараз потрібно забезпечити для дітей нормальність – хоча б таку, яку можемо. І доступ до книжок – хороша можливість для цього.

Ще до вторгнення депутат з однодумцями змогли передати до бібліотек на лівому березі Дніпра близько семисот книжок. Це українські та іноземні автори у гарних якісних виданнях. Зараз передають ще 250 книжок. Деякі бібліотеки вже відкрилися, деякі це зроблять незабаром – коли знайдуть укриття поблизу. Передадуть туди майже тисячу книжок. Там, де немає жодної публічної бібліотеки, як в Самарівці, передали книги до шкіл. І діти можуть взяти не тільки підручники. Також спеціально з департаментом освіти міськради підібрали ряд книжок для позашкільного читання.

«Мій округ – це лівий берег. Там є дуже віддалені мікрорайони. І серед мешканців не всі олігархи. Книжки коштують чимало – і 250 гривень, і 500. Тому не кожна родина може дозволити собі хорошу бібліотеку. А діти заслуговують на те, щоб їм було, де цю книжку взяти. Тому ходіть до бібліотек та читайте. Країна, яка читає, має перемогти ту, яка дивиться телевізор» - сказав депутат.

Велику зацікавленість та підтримку дніпрян викликала ініціатива Кисилевського щодо організації тренінгів з домедичної допомоги. Їх провели вже 11. Залучили інструкторів з Дніпропетровського обласного центру екстреної медицини і медицини катастроф. Це і діючи лікарі, і спеціально навчені проводити такі тренінги. На своїй сторінці в Фейсбук обранець публікує анонси, люди заповнюють невелику анкету і отримують запрошення приходити та вчитися. Участь взяли вже близько 160 мешканців лівого берегу.

«Ми цивільні люди, але прилітають ракети. Та й у житті може статися будь що. Тому повинні знати, що робити, якщо з якоїсь причини людині стало зле. Що правильно робити чи не робити з нею до того моменту, коли приїхала швидка. Щоб допомогти і не нашкодити. І чим більше людей будуть цим володіти – тим більше шансів буде у кожного зберегти своє життя та здоров’я» - вважає парламентарій.

Цікавитися роботою обранців – в інтересах виборців

Як народний депутат Дмитро Кисилевський на протязі чотирьох років кожні півроку публікує свої звіти. Не став виключенням і це рік. Робить це на своїй сторінці в Фейсбук, посилання розміщуємо на сторінках мікрорайонів округу. Є й окремий сайт , де також можна подивитися звіт.

Документ складається з кількох розділів. Це робота у Верховній Раді, де Кисилевський розповідає про свою роботу, промислову та економічну політиці. Це й робота у виборчому окрузі. Є окремий розділ про виконання передвиборчої програми, де фіксуються ті законопроєкти, які подані на проголосовання та реалізацію програми. Є і інша інформація, яка буде цікава людям, що живуть на лівому березі та цікавляться роботою свого депутата.
Дмитро Кисилевський каже про те, що багато обіцянок не давав. І що після виборчої кампанії були і ковід, і повномасштабна війна.

«Навіть складно згадати, коли це було. Але обіцянки пам’ятаю добре. Одна з них стосується того, що люди будуть бачити, де їх депутат та що він робить. І що буду регулярно звітувати. Це і виконую. В окрузі живе приблизно 160 тисяч людей. Але звіти дивляться десь тисяча. Але вважаю: якщо людина проголосувала за депутата і наступного разу збирається йти на вибори, то було б непогано поцікавитись, чим цей депутат займався» - сказав обранець.

Дмитро Кисилевський закликає людей цікавитись звітами всіх, кого обрали – депутатів міської, обласної та Верховної рад, міського голови та президента. Дізнаватися, чим вони займаються в інтересах громадян – для того, щоб наступного разу, коли люди прийдуть на вибори, рука не потягнулася до пакета з гречкою. Або не відбулося «голосування серцем». Щоб голосували з точки зору раціональних аргументів, ідей та тих дій, які робили ваші обрані представники.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. За новинами в режимі онлайн прямо в месенджері слідкуйте на нашому Telegram-каналі Інформатор Live. Підписатися на канал у Viber можна тут.