В Україні стартує масова приватизація: чи варто це робити під час війни

В Україні з першого вересня почнеться масовий процес приватизації. Про це заявив прем’єр-міністр України Денис Шмигаль. Кабмін затвердив список підприємств, які передадуть Фонду держмайна для подальшої приватизації. Їх 420.

Старт приватизації

Законопроект про спрощений порядок приватизації (№ 7451) Верховна рада ухвалила напередодні.

"Президент України поставив завдання запустити приватизацію з вересня. Для цього Верховною Радою прийнято відповідне законодавство, урядом розроблені всі підзаконні нормативні акти. Маємо зробити цей процес максимально швидким", - сказав Шмигаль.

Прем’єр Шмигаль каже, що йдеться про так звану «малу приватизацію», в першу чергу і регіонах.

"Де люди в селах і містечках знають об’єкти, які роками стоять і неефективно використовуються, покликана дати можливість викупити ці приміщення за справедливу ціну та розпочати роботу", - каже прем'єр-міністр.

Приватизація також дасть можливість розширити виробництво для аграріїв, кажуть в уряді. Перші аукціони на елеваторні потужності та комбінати хлібпродуктів будуть оголошені на початку вересня.

Чому це роблять зараз?

Ухвалений парламентом законопроект про приватизацію міністр економіки Юлія Сидоренко називає справжнім проривом. Каже, він прискорив процес і зняв численні обмеження, які роками унеможливлювали продаж державних активів. Тривалість усіх процедур, за її словами, зменшена зі 100 днів до 25 днів.

"Вже скоро десятки підприємств, які занепадали, знайдуть нових ефективних власників. Запустять виробництва, виготовлятимуть продукцію на експорт та створять нові робочі місця. Це частина нашої загальної стратегії – зменшити присутність держави в економіці", - пише у своїй колонці на «Українській правді» міністр економіки.

Логіка у неї така – бізнесом мають займатися приватні компанії, адже органи влади в більшості випадків не можуть конкурувати з приватною підприємницькою ініціативою. Вже наприкінці серпня Фонд держмайна має оголосити аукціони – у першу чергу на елеватори, спиртзаводи, промислові майданчики. Урядовці впевнені, що на усе це є величезний попит серед підприємців. «Інформатор» звернувся за коментарем до керівника Секретаріату ради підприємців при Кабінеті міністрів України Андрія Забловського. Він також стверджує – багато представників бізнесу останнім часом зверталися до уряду з проханням розблокувати процес приватизації. Для багатьох ця проблема стала особливо актуальною саме зараз – під час війни. Чимало підприємств змушені були переїхати із зони бойових дій в інші області. І там вони шукають собі приміщення та виробничі потужності.

«Наприклад, швейне підприємство – воно невелике. Воно переїхало ще на початку війни з Київської області на захід. Розглядали Тернопільську, Хмельницьку області. Шукали приміщення, куди можна швидко перевести обкладання. Вони були готові і купити», - каже Забловський.  

Але багато приміщень та потужностей, які належать державним підприємствам – були недоступні. Це при тому, що вони простоюють і не приносять жодних прибутків. Це стосується, наприклад, хлібкомбінатів.

«Вони є в державній власності. У них є приміщення, підключені до електроенергії, води і таке інше. Плюс поруч десь може знаходитися залізниця, щоб можна було підвозити продукцію. В деяких були свої елеваторні комплекси», - каже Андрій Забловський.

Усі ці активи, замість того, щоб просто простоювати, мають бути приватизовані і активно використовуватися, так кажуть в уряді. Особливо це актуально зараз, коли в країні є проблема зі зберіганням врожаю та його переробкою. Запуском приватизації Україна має показати країнам-партнерам, що вона не лише просить гроші за кордоном, а й знаходить можливості та резерви, як заробляти їх всередині країни.

Ризики приватизації

 «Інформатор» вирішив опитати авторитетних економістів, якої вони думки про початок приватизації. Інвестиційний банкір Сергій Фурса сказав нам, що приватизація зараз точно не на часі. Треба дочекатися, коли закінчаться активні бойові дії.

«Якщо ми хочемо отримати нормальну ціну, то продавати це потрібно після війни, а не під час війни. Тому що під час війни ніхто не інвестує», - каже Сергій Фурса.

Державні підприємства, виробничі майданчики, приміщення в нинішніх умовах можна продати лише за дуже малі гроші. За дорого їх ніхто не купуватиме. Про іноземних інвесторів навряд-чи можна говорити, вони навіть не розглядатимуть можливості вкладати гроші в державу, в якій йде війна. Та й українські підприємці не заплатять за об’єкти, виставлені на приватизацію, ту ціну, яка б мала бути у нормальних умовах мирного часу. Є великий ризик, що приватизацією скористаються великі зернотрейдери – і за копійки будуть скуповувати елеватори та хлібоприймальні пункти, розповів «Інформатору» економіст Олег Пендзин.

«Об’єкти приватизації можуть іти в пулі, тобто якщо ви зацікавлені не тільки в одному об’єкті, а в двох-трьох, які стоять поряд, вам можуть продати їх усі. Я думаю, що основна ціль і основна мета цієї приватизації – це передача у власність елеваторів і хлібоприймальних пунктів. Які є в дійсності привабливими», - каже Олег Пендзин.

Багато зауважень у Олега Пендзина і до самого тексту Закону про приватизацію. Каже, він в багатьох випадках дозволяє продавати державні підприємства без погодження із Антимонопольним комітетом, без попередньої публікації у друкованих державних засобах масової інформації. З одного боку це і справді пришвидшує процес, про що кажуть урядовці. А з іншого боку – це збільшує ризик зловживань та корупції. 

Максим Урлапов