В Украине стартует массовая приватизация: стоит ли это делать во время войны

В Украине с 1 сентября начнется массовый процесс приватизации. Об этом заявил премьер-министр Украины Денис Шмыгаль. Кабмин утвердил список предприятий, которые передадут Фонду госимущества для дальнейшей приватизации. Их 420.

Старт приватизации

Законопроект об упрощённом порядке приватизации (№ 7451) Верховная Рада приняла накануне.

«Президент Украины поставил задачу запустить приватизацию с сентября. Для этого Верховной Радой принято соответствующее законодательство, правительством разработаны все подзаконные нормативные акты. Должны сделать этот процесс максимально быстрым», – сказал Шмыгаль.

Премьер Шмыгаль говорит, что речь идёт о так называемой «малой приватизации», в первую очередь и в регионах.

«Где люди в селах и городках знают объекты, которые годами стоят и неэффективно используются, призвана дать возможность выкупить эти помещения по справедливой цене и начать работу», – говорит премьер-министр.

Приватизация также позволит расширить производство для аграриев, говорят в правительстве. Первые аукционы на элеваторные мощности и комбинаты хлебопродуктов будут объявлены в начале сентября.

Почему это делается сейчас?

Принятый парламентом законопроект о приватизации министр экономики Юлия Сидоренко называет настоящим прорывом. Говорит, он ускорил процесс и снял многочисленные ограничения, которые годами делали невозможным продажу государственных активов. Продолжительность всех процедур, по её словам, уменьшена со 100 дней до 25 дней.

«Уже скоро десятки упадочных предприятий найдут новых эффективных собственников. Запустят производства, будут производить продукцию на экспорт и создадут новые рабочие места. Это часть нашей общей стратегии – уменьшить присутствие государства в экономике», – пишет в своей колонке на «Украинской правде» Министр экономики.

Логика у неё такая: бизнесом должны заниматься частные компании, ведь власти в большинстве случаев не могут конкурировать с частной предпринимательской инициативой. Уже в конце августа Фонд госимущества должен объявить аукционы – в первую очередь элеваторы, спиртзаводы, промышленные площадки. Чиновники уверены, что на всё это огромный спрос среди предпринимателей. «Информатор» обратился за комментарием к руководителю Секретариата совета предпринимателей при Кабинете Министров Украины Андрею Забловскому. Он также утверждает, что многие представители бизнеса в последнее время обращались к правительству с просьбой разблокировать процесс приватизации. Для многих эта проблема стала особенно актуальна именно сейчас – во время войны. Многие предприятия вынуждены были переехать из зоны боевых действий в другие области. И там они ищут себе помещение и производственные мощности.

«Например, швейное предприятие – оно небольшое. Оно переехало ещё в начале войны из Киевской области на запад. Рассматривали Тернопольскую, Хмельницкую области. Искали помещение, куда можно быстро перевезти оборудование. Они были готовы и купить», – говорит Забловский.  

Но многие помещения и мощности, принадлежащие государственным предприятиям, были недоступны. Это при том, что они простаивают и не приносят никаких доходов. Это касается, например, хлебкомбинатов.

«Они есть в государственной собственности. У них есть помещения, подключенные к электроэнергии, воде и т.д. Плюс рядом где-нибудь может находиться железная дорога, чтобы можно было подвозить продукцию. У некоторых были свои элеваторные комплексы», – говорит Андрей Забловский.

Все эти активы, вместо того чтобы просто простаивать, должны быть приватизированы и активно использоваться, так говорят в правительстве. Особенно это актуально сейчас, когда в стране есть проблема хранения урожая и его переработки. Запуском приватизации Украина должна показать странам-партнёрам, что она не только просит деньги за границей, но и находит возможности и резервы заработка их внутри страны.

Риски приватизации

 «Информатор» решил опросить авторитетных экономистов, какого они мнения о начале приватизации. Инвестиционный банкир Сергей Фурса сказал нам, что приватизация сейчас точно не ко времени. Надо дождаться, когда закончатся активные боевые действия.

«Если мы хотим получить нормальную цену, то продавать это нужно после войны, а не во время войны. Потому что во время войны никто не инвестирует», – говорит Сергей Фурса.

Государственные предприятия, производственные площадки, помещения в нынешних условиях можно продать только за очень малые деньги. Дорого их никто не будет покупать. Об иностранных инвесторах вряд ли можно говорить, они даже не будут рассматривать возможность вкладывать деньги в государство, в котором идёт война. Да и украинские предприниматели не заплатят за объекты, выставленные на приватизацию, ту цену, которая должна быть в нормальных условиях мирного времени. Есть большой риск, что приватизацией воспользуются крупные зернотрейдеры – и за копейки будут скупать элеваторы и хлебоприёмные пункты, рассказал экономист Олег Пендзин.

«Объекты приватизации могут идти в пуле, то есть если вы заинтересованы не только в одном объекте, а в двух-трёх рядом стоящих вам могут продать их все. Я думаю, что основная цель и основная цель этой приватизации – это передача элеваторов и хлебоприемных пунктов в собственность. Которые в действительности привлекательны», – говорит Олег Пендзин.

Много замечаний у Олега Пендзина и к самому тексту Закона о приватизации. Говорит, что он во многих случаях позволяет продавать государственные предприятия без согласования с Антимонопольным комитетом, без предварительной публикации в печатных государственных средствах массовой информации. С одной стороны это действительно ускоряет процесс, о чем говорят чиновники. А с другой – это увеличивает риск злоупотреблений и коррупции. 

Максим Урлапов