Мінфін розробив законопроєкт про запобігання ухилення від податків і питає вашу думку

Мінфін запрошує представників бізнесу, експертне середовище, науковців, професійні асоціації та всіх заінтересованих громадян долучитися до формування сучасної, прозорої та європейської податкової системи України

Ухилення від сплати податків Фото: Getty Images
Ухилення від сплати податків Фото: Getty Images

Міністерство фінансів виносить на публічне обговорення проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації правил протидії практикам ухилення від сплати податків, які мають безпосередній вплив на функціонування внутрішнього ринку Європейського Союзу та України, відповідно до Директиви Ради (ЄС) 2016/1164/ЄС від 12 липня 2016 року». Про це повідомляє Міністерство фінансів

Міжнародний контекст: шлях до стандартів ЄС та ОЕСР

Організація економічного співробітництва та розвитку у 2013 році разом із країнами G20 започаткувала План дій BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) — глобальну ініціативу, спрямовану на боротьбу з розмиванням податкової бази та виведенням прибутків до юрисдикцій із низьким рівнем оподаткування. У розвиток рекомендацій BEPS Європейський Союз ухвалив:

  • Директива Ради (ЄС) 2016/1164 (ATAD I)
  • Директива Ради (ЄС) 2017/952 (ATAD II)

Ці директиви встановлюють обов’язкові правила для держав-членів ЄС щодо протидії агресивному податковому плануванню. Варто зазначити, що Україна, приєднавшись до Інклюзивної рамки BEPS у 2017 році, вже впровадила у національне законодавство певні глобальні стандарти оподаткування, націлені на протидію ухиленню від оподаткування та розмивання податкової бази. Однак, чинні правила потребують приведення у відповідність до законодавства ЄС вимог ATAD. Як зазначає Мінфін, у сучасній глобальній економіці компанії можуть використовувати різницю між податковими системами різних країн для мінімізації оподаткування. 

Що передбачає законопроєкт?

Обмеження вирахування відсотків (стаття 4 ATAD). Передбачається запровадження правила, за яким надмірні витрати на запозичення можуть враховуватися у складі витрат лише в межах 30% визначеного показника прибутковості (EBITDA). Таке правило унеможливлює штучне завищення боргового фінансування з метою мінімізації податку та передбачає можливість перенесення неврахованих сум на майбутні періоди.

Оподаткування приросту капіталу при виведенні активів (Exit tax, стаття 5 ATAD). Запроваджується механізм оподаткування у випадках:

  • зміни податкової резиденції;
  • переміщення активів або діяльності за межі України;
  • передачі майна до постійного представництва за кордоном.

Мета — забезпечити оподаткування приросту вартості активів, сформованого в Україні, до їх переміщення в іншу юрисдикцію. Водночас правила не застосовуються до фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців.

Загальне правило протидії зловживанням (GAAR, стаття 6 ATAD). Законопроєкт вводить системне визначення «податкового зловживання» та встановлює, що операції, основною метою яких є отримання податкової вигоди всупереч суті законодавства, не можуть створювати право на податкові пільги або зменшення зобов’язань. Оподаткування здійснюватиметься з урахуванням економічної суті операцій, а не лише їх формальної правової форми.

Усунення гібридних розбіжностей (статті 9, 9a, 9b ATAD). Передбачено запровадження спеціальних правил для нейтралізації ситуацій, коли через різницю в податкових системах різних держав:

  • витрати враховуються двічі;
  • витрати враховуються без оподаткування відповідного доходу;
  • виникає подвійне податкове резидентство.

Текст законопроєкту та супровідні матеріали розміщені в розділі «Проєкти нормативно-правових актів» на офіційному вебсайті Мінфіну.

Зауваження та пропозиції приймаються: 

  • у письмовій формі за адресою: Міністерство фінансів України, м. Київ, вул. Межигірська, 11
  • або в електронній формі на електронні пошти: nhorieva@minfin.gov.ua, homut@minfin.gov.ua, tbondarenko@minfin.gov.ua, markevich@minfin.gov.ua, schubka@minfin.gov.ua.

Як повідомляв Інформатор, Міністерство фінансів України офіційно заявило, що не має розрахунків та моделювання економічних наслідків можливого запровадження обов’язкової реєстрації платником ПДВ для фізичних осіб-підприємців (ФОП), які працюють на спрощеній системі. Про це повідомив президент Асоціації приватних роботодавців Олександр Чумак з посиланням на відповідь, отриману від Мінфіну на запит Асоціації. Паралельно Мінфін чесно пише: якщо законопроєкт про ПДВ для ФОПів будуть розробляти – його оприлюднять та подадуть у Кабмін у встановленому порядку. 

Верховна Рада не розглядатиме питання запровадження ПДВ для фізичних осіб-підприємців. Про це народний депутат Ігор Фріс ("Слуга народу") 2 грудня повідомив на своїй сторінці у Facebook за підсумками обговорення цього питання на фракції. Нардеп зазначив, що шукати гроші точно потрібно не в кишенях підприємців. Місця всі знають, - натякнув він на останні гучні корупційні скандали.

Слідкуйте за нами у Telegram

Image
Оперативні новини та разбори: Україна, світ, війна
Головна Актуально Україна на часі Youtube
Інформатор у
телефоні 👉
Завантажити