ВР не змогла призначити суддів Конституційного суду: монобільшості забракло голосів

Це ставить під питання євроінтеграцію України та спроможність парламентської монобільшості ухвалювати важливі для України рішення

Голова Верховної Ради Руслан Стефанчук
Голова Верховної Ради Руслан Стефанчук

Верховна Рада України 8 жовтня провалила голосування за призначення суддів Конституційного Суду. Жоден із чотирьох кандидатів не набрав необхідних голосів народних депутатів. У Конституційному суді зараз п’ять вакантних місць: одного суддю має призначити президент, двох - парламент і ще два - з’їзд суддів. Провал голосування - дуже неприємний сигнал. По-перше, пробуксовка реформи КС - удар по євроінтеграції України. А по-друге - це фіаско примушує сумніватися в тому, що монобільшість у Верховній Раді все ще існує. 

На дві вакантні посади претендували:

  • Захар Тропін - директор Департаменту міжнародного співробітництва Мін’юсту;
  • Оксана Клименко - головний науковий консультант Дослідницької служби Верховної Ради;
  • Юлія Кириченко - член правління Центру політико-правових реформ, радник голови парламенту Руслана Стефанчука;
  • Тарас Цимбалістий - прокурор Офісу Генерального прокурора.

Попередньо дорадча група експертів, до якої входили міжнародні представники, найвищу оцінку надала Тропіну - 5 голосів підтримки, Клименко отримала 4, Кириченко та Цимбалістий - по 3. Втім, жоден з кандидатів не набрав необхідну для призначення кількість голосів. В результаті спікер Верховної Ради Стефанчук запропонував оголосити новий конкурс для відбору кандидатів.

Це може затягнути призначення на тривалий термін і поставити під сумнів спроможність України виконувати євроінтеграційні зобов’язання у визначені терміни. Недоукомплектований склад Конституційного Суду ставить під загрозу його спроможність повноцінно здійснювати конституційний контроль, що є критично важливим для функціонування правової держави та ефективної реалізації реформ”, - зазначила аналітики Реанімаційного пакету реформ.

Євроінтеграція України під питанням

Аналітики Фундації DEJURE зазначають, що наразі Україна виглядає неспроможною виконати власні обіцянки. Адже реформа Конституційного Суду — перша із семи вимог, які Україна отримала, щоб зберегти статус кандидата та відкрити перемовини про вступ до ЄС.

Верховна Рада 8 місяців затягувала призначення суддів на ці дві вакантні посади у КСУ. Тепер, після провалу голосування, процес знову треба запускати з нуля: оголошувати конкурс і залучати Дорадчу групу експертів. І що гірше — така безвідповідальність демотивує доброчесних юристів брати участь у відкритих конкурсах. Бо навіщо витрачати час і зусилля, якщо навіть після чесної перемоги тебе просто не призначать? Вочевидь, розрахунок політиків отримати, замість незалежних, керованих кандидатів у майбутньому. Залишати Конституційний Суд на межі кворуму — це підривати і довіру громадян, і європейську перспективу держави. Адже Конституційний Суд — ключовий для будь-яких реформ і забезпечення верховенства права в Україні”, - йдеться в заяві DEJURE.

Народні депутати не можуть не розуміти важливість питання. Тож, провал голосування може стати симптомом остаточного краху монобільшості, а отже, проблеми з ухваленням важливих рішень у Верховній Раді буде наростати. 

Чому Конституційний Суд не може працювати

У серпні 2023 року президент Володимир Зеленський підписав закон про зміну процедури відбору суддів Конституційного суду. Він необхідний для виконання критеріїв Єврокомісії шляхом України до членства в ЄС. У травні 2024 року Рада призначила першого суддю КСУ за конкурсним відбором. Ним став Сергій Різник, який здобув перемогу на рейтинговому голосуванні. 

З 27 січня 2025 року Конституційний Суд України не має необхідного кворуму для ухвалення рішень. У той день сплив дев’ятирічний строк повноважень одразу трьох суддів, після чого в складі КСУ залишилося лише 11 суддів із 18 потрібних. Для роботи суду необхідна присутність щонайменше 12 суддів. Загалом вакантними залишалися сім посад. У червні 2025 року президент Володимир Зеленський призначив до складу КСУ Олександра Водяннікова, а у вересні - Юлія Барабаша. 

Таким чином, нині за президентською квотою лишається ще одна вільна посада судді Конституційного Суду, а Верховна Рада досі не заповнила дві свої вакансії.

Слідкуйте за нами у Telegram

Image
Оперативні новини та разбори: Україна, світ, війна
Головна Актуально Україна на часі Youtube
Інформатор у
телефоні 👉
Завантажити