Що не так з монетизацією «пакунку малюка»

«Пакунок малюка» - програма допомоги сім'ям, в яких народилася дитина. З 2018 року породіллям видавали бебі-бокси - коробки з необхідними предметами та одягом для новонародженого. Потім цю норму скасували і запровадили грошову допомогу.

Інформатор розібрався, що не так з монетизацією пакунку малюка в Україні.

Як було раніше

До вересня 2020 року, кожна сім'я, в якій народжувалася дитина, отримувала в пологовому будинку набір найнеобхідніших речей для немовляти і мами на перших порах. У наборі з 64 складових були матеріали для раннього розвитку дитини і корисна інформація для батьків - зокрема про вакцинацію. Бебі-бокс батьки отримували відразу в пологовому будинку, без довідок і оббивання порогів державних установ в різних кінцях міста.

До набору найнеобхіднішого входили підгузки, пелюшки, серветки, одяг, рушник і ковдра, а також косметичні засоби для мами та малюка. Саму коробку можна було використовувати в якості люльки для сну дитини. Приклад змісту пакунку у 2019 році можна подивитися за посиланням .

Гроші замість бебі-боксів

З пакунками малюка не все було ідеально, а сам процес супроводжувався корупційними скандалами. Проблема з пакунками малюка виникла через те, що уряд не зміг забезпечити плавний перехід в проведенні закупівель. Спочатку бебі-бокси для України закуповувала міжнародна організація. Потім з 2020 року цю ініціативу делегували централізованій закупівельній організації (ЦЗО). Однак Міністерство соціальної політики України повинно було передати документи до ЦЗО для старту закупівельного процесу, тягнули так довго, що бебі-бокси почали закінчуватися в регіонах. І уряд просто згорнув програму.

Тому у 2020 році замість бебі-боксів, уряд запустив пілотний проект - батькам почали видавати допомогу грошима - п'ять тисяч гривень на банківську картку, які можна витратити в спеціально визначених магазинах. Про те, як отримати допомогу, можна прочитати тут .

Нововведення сприйняли неоднозначно - багато українців виступали за те, щоб повернути «пакунок малюка» в натуральному вигляді. Зберегти видавання бебі-боксів закликав і дитячий фонд ЮНІСЕФ .

Насправді, ініціатива виділення додаткової грошової допомоги, яку можна витратити виключно на дитячі речі, виглядає не так вже й погано. Однак на практиці її реалізація сильно кульгає.

Що не так?

Міністерство соціальної політики закликало підприємців приєднатися до проекту. Перелік тих, хто погодився, можна подивитися за посиланням.І ось тут з'являються певні проблеми.

Наразі в переліку є тільки 41 магазин, де вже можна розплатитися карткою «пакунку малюка». З них близько 30 знаходяться в Києві. Також є по 1-2 магазини в Житомирській, Вінницькій, Хмельницькій, Запорізькій, Чернігівській, Полтавській та Івано-Франківської області. Це означає, що в більшості регіонів батьки не можуть просто піти до магазину та придбати все необхідне. Не буде ж сім'я з маленькою дитиною їхати, наприклад, з Дніпропетровської області в Запорізьку, щоб придбати там кілька пелюшок та рушник?

Це означає, що єдиний варіант - замовлення онлайн. Проблема в тому, що у частини з представлених у переліку магазинів немає навіть сайту, а у яких є - на них немає можливості оформити замовлення.

Крім того, більшість з цих магазинів спеціалізуються на продажу текстильних виробів, значить в них не можна придбати косметичні засоби, пляшечки, іграшки та інші необхідні батькам з новонародженим речі.

І це ми не говоримо про труднощі, з якими доводиться стикатися при оформленні виплат. Адже бюрократичні процедури - досить клопітно для сім'ї з новонародженою дитиною, а особливо - в умовах пандемії.

Повернення «пакунків малюка»

17 вересня ВР прийняла Законопроект № 3006а, якиий передбачає,повернення бебі-боксів в натуральному вигляді. Передбачається, що у 2020 році їх знову закупить міжнародна організація. Але вже у 2021 році Україні потрібно буде організувати закупівлю власними силами.

За словами екс-міністра охорони здоров'я України Уляни Супрун, важливо, щоб закупівлю проводила саме незалежна закупівельна організація.

«Якщо Міністерство соціальної політики вирішить закуповувати «Пакунок малюка» самостійно, то ми будемо мати справу з великими корупційними ризиками. Адже якщо мова йде про такі масштабні та соціально важливі програми, то дуже важливо розділяти повноваження визначати необхідні товари для закупівлі і саме проведення тендеру між різними інститутами. Інакше в українських реаліях виникає велика спокуса виписувати те, що ти купуєш, під тих, хто це повинен надати », - пояснила Супрун.