Фармринок України продовжує лихоманити: до чого тут скандальний нардеп Сергій Кузьміних
Одним з головних лобістів фармринку є народний депутат IX скликання Сергій Кузьміних
Протягом останніх кількох років фармацевтичний ринок України переживає серозні трансформації. Втім те, що декларувалося як шлях до покращення ситуації в галузі, на ділі створило ще більше проблем, граючи на руку виключно кільком великим гравцям. І неабияк руку до цього доклав скандальний народний депутат України Сергій Кузьміних, який попри звинувачення у корупції продовжує засідати у Верховній Раді.
Що зараз відбувається на українському фармринку
У лютому 2025 року після тривалих обговорень в Україні було прийнято низку законодавчих змін, які встановлювали нові правила гри на фармацевтичному ринку країни. Спочатку Верховна Рада України внесла зміни до закону "Про лікарські засоби" щодо особливостей державної реєстрації лікарських засобів (4239-ІХ від 12 лютого), а невдовзі Кабінет Міністрів України затвердив дві постанови щодо стабілізації цін на лікарські засоби (168 та 207 від 14 та 25 лютого відповідно).
Серед основних цілей цих заходів називалися гармонізація галузі з європейськими стандартами, урегулювання роботи гравців ринку та зниження ціни на ліки для кінцевих споживачів. Ухвалені документи стосувалися широкого кола питань – від реклами до ціноутворення та дистрибуції лікарських засобів.
Зокрема, аптекам заборонялося рекламувати лікарські засоби поза місцями продажу, а договори на надання маркетингових послуг вони могли укладати лише з виробниками чи імпортерами медичних препаратів.
Водночас постанова 168 встановлювала граничні ціни на різні групи товарів як для виробників/імпортерів лікарських засобів.
Втім, ще на стадії обговорення цих документів профільні експерти та гравці ринку висловлювали побоювання, що ці законодавчі зміни гратимуть на руку виключно великим виробникам фармакологічних засобів, тоді як звичайні споживачі не відчують жодних покращень.
Як до цього причетний Сергій Кузьміних
Одним з головних лобістів вищезазначених нововведень був народний депутат IX скликання від партії "Слуга народу" Сергій Кузьміних, що неодноразово фігурував у корупційних скандалах.
Увесь парадокс заключається в тому, що сам Сергій Кузьміних, якого називають "сірим кардиналом української фармакології", за своєю освітою та основною бізнес-діяльністю не має жодного стосунку до фармринку. Отримавши у 2005 році спеціальність "Інженер-системотехнік" у військовому інституті в своєму рідному Житомирі, до 2015 року він залишався доволі непомітним підприємцем місцевого рівня. Втім, невдовзі він почав здобувати популярність завдяки своєму старшому братові, підполковнику Олегу Кузьміних – "кіборгу", визволеному з полону "ДНР" у 2015 році.
Того ж року вони разом заснували ГО "Житомирський обласний фонд братів Кузьміних", який займався реабілітацією поранених у війні з Росією захисників України. На цій хвилі Сергій Кузьміних і потрапив до українського парламенту в 2019 році – за одномандатним округом № 67 у Чуднівському районі Житомирської області від партії "Слуга Народу".
За час депутатства Кузьміних прибрав до рук підкомітет з питань фармації та фармацевтичної діяльності, через який він і досі продовжує відстоювати інтереси великих гравців фармринку, прикриваючись альтруїстичними планами щодо зменшення вартості ліків для простих українців.
І хоча під час обговорень законопроєкту щодо реформи фармакологічного ринку, більшість представників галузі не підтримували його у версії Кузьміних, оскільки вона відверто лобіювала інтереси фармгігантів, а сам депутат вже був звинувачений у хабарництві в медичній галузі, його зв'язки та вплив на профільний комітет Ради допомогли "проштовхнути" документ.
Втім, на ділі після ухвалення відповідних законодавчих змін ліки в Україні не просто не подешевшали, а навіть подорожчали. Одночасно відбувся перерозподіл доходів на ринку на користь великих виробників медпрепаратів – наприклад, "Дарниця" за останні кілька років підняла ціни на свої товари майже на 120%. До речі, журналісти також звернули увагу, що благодійний фонд Кузьміних активно підтримувала родина Загорій – власників "Дарниці". Чи то співпадіння?
При цьому, маніпулюючи з ціноутворенням – спочатку сильно піднімаючи вартість ліків, а потім лише трохи відкочуючи ціни назад, великі фармвиробники суттєво збільшили свої прибутки, одночасно привласнивши собі кошти, які вони раніше платити аптекам за просування своєї продукції.
І хоча сам нардеп Кузьміних Сергій публічно називає критику ухвалених постанов маніпуляцією, стверджуючи, що маркетингові механізми не впливають на напрям руху ринку, факти говорять самі за себе.
Надалі Кузьміних переключився на лобіювання ще однієї ініціативи – продаж ліків на АЗС. Згодом за її розробку взялася Держлікслужба, а вже наприкінці 2025 року відповідну постанову ухвалив Кабмін, дозволивши автозаправним станціям продавати безрецептурні медичні препарати.
Втім, профільні експерти та гравці фармринку досі мають багато запитань до цього нововведення. По-перше, щоб продавати лікарські засоби, на АЗС мають підготувати відповідні умови для їх зберігання, включно з придбанням необхідних меблів, холодильників та іншого спеціалізованого обладнання – згідно до тих же вимог, що застосовуються і до аптек.
По-друге, є чіткі вимоги до персоналу, який може відпускати ліки – в кожній аптеці має працювати завідувач зі спеціалізованою фармацевтичною освітою та відповідним рівнем кваліфікації. Втім, у випадку з АЗС було вирішено, що достатньо одного фармацевта на всю мережу.
Тобто в даному випадку справжні аптеки та точки продажу АЗС опиняються в зовсім різних умовах – вимоги до перших значно суворіші. При цьому немає гарантії того, що останні зможуть підтримувати необхідну якість медичної продукції – а це вже потенційна небезпека для кінцевого споживача.
Встиг Кузьміних попрацювати і в системі МОЗ – будучи членом Громадської ради при міністерстві, він намагався лобіювати зміни до законодавства щодо послаблення контролю за наркотиками та психотропними препаратами.
Корупційні скандали за участю Кузьміних Сергія
На початку 2022 року нардепа Сергія Кузьміних заарештували за підозрою в отриманні хабаря на понад півмільйона гривень від постачальника медичного обладнання "Ламберг ІНК" до однієї з лікарень Житомира. За даними слідства, можновладець сприяв перемозі певних пропозицій на тендерах, потім отримуючи кругленький відкат від суми договору – цілих 30%.
І хоча ще у лютому 2022 року НАБУ оголосило депутата Сергія Кузьміних в розшук, а невдовзі він був затриманий, йому досі вдається майстерно уникати відповідальності, просто ігноруючи судові засідання – то через хворобу, то через відрядження. Попри всі наявні докази, Кузьміних досі не лише не покараний, але й продовжує працювати у Верховній Раді, надалі лобіюючи інтереси фармгігантів та намагаючись протриматися таким чином до 2027 року, коли він може бути виправданий через спливання строку давності справи.
А тим часом та сама компанія "Ламберг ІНК", яка фігурувала у схемі Кузьміних, продовжує вигравати державні тендери, щоправда вже під новим юридичним ім'ям та з новим бенефіціаром-іноземцем, в тому числі поставляючи медичне обладнання все тій же Житомирській лікарні №2.
Більш того, за даними місцевих ЗМІ, Кузьміних Сергій продовжує фігурувати в скандалах, пов'язаних із державними закупівлями і для інших лікарень Житомирської області. А ось рідний округ, від якого він пройшов до Верховної Ради, жодної допомоги від "свого" депутата не отримує.
Згідно даних офіційних декларацій - Сергій Кузьміних залишається непристойно бідним депутатом, родина якого за останні роки суттєво покращила своє матеріальне становище, обзавівшись дорогими квартирами та машинами. От тільки звідки гроші? Чи не від фармакологічних компаній, чиї інтереси він так завзято лобіює?
Читайте нас у Facebook
Зараз читають на Інформаторі
