UA

Как Украина теряла производство продуктов из молока и изменится ли это после нашей победы

Читати українською

После 24 февраля часть украинских молочных заводов и ферм попала под оккупацию или в зону боевых действий.

Читати українською
Как Украина теряла производство продуктов из молока и изменится ли это после нашей победы

После 24 февраля часть украинских молочных заводов и ферм попала под оккупацию или в зону боевых действий.

В начале этого года треть молочных продуктов на полках украинских магазинов были импортными. Почему наши производители проигрывали конкуренцию молокопереработчикам из Польши, Нидерландов и даже россии? Что нужно сделать, чтобы наш аграрный потенциал был использован в полной мере? Что мешает развитию животноводства и экспорту наших молочных продуктов?

Обо всем этом Информатор спросил у исполнительного директора Союза молочных предприятий Украины Арсена Дидура. Союз объединяет 43 молочных завода и семь производителей заквасок и профильного оборудования. Члены ассоциации с точки зрения объема переработки охватывают до 80 % украинского рынка и представляют почти все наиболее известные в Украине бренды молока, масла, кефира и других полезных вкусностей. Дальше – прямая речь Арсена Дидура.

Отсутствие государственной поддержки и растущее технологическое отставание

Мировые лидеры в производстве молока в Европе, Южной Америке, Австралии, Новой Зеландии имеют весомую государственную поддержку в виде субсидий на каждый килограмм сданного на переработку молока. Это позволяет привлекать инвестиции в современное оборудование, увеличивать поголовье коров. 

В Украине программа поддержки АПК значительно меньше, она не позволяет поддерживать в стране поголовье, которое даёт достаточное количество сырья. Из-за этого растут цены. Последние три года стоимость украинского молока, поступающего на переработку, была выше, чем у конкурентов из Европы, чья продукция поступала в Украину. Нам важно конкурировать с поляками по этому фактору. 

Кроме того, на их молокозаводах установлено современное оборудование, приобретенное за счёт государственных грантов. В ЕС переработчикам компенсируют 70 % вложенных в оборудование инвестиций. Мы об этом не можем и мечтать! После подписанного Соглашения об ассоциации с ЕС, Украина открыла свой рынок, сняв поэтапно ввозные пошлины. В результате к началу 2022 года 30-35 % молочной продукции в украинских магазинах составлял импорт. 

В таких условиях переработчикам очень трудно найти средства на модернизацию оборудования. Сегодня многие предприятия нуждаются в инвестициях в энергоэффективность, замену очистных сооружений, но не имеют на это средств.

Проблемы с ритейлом

У производителей молочной продукции сложные отношения с торговыми сетями. Пять крупнейших сетей супермаркетов контролируют до 65 % рынка розничной торговли продовольствием. Без них не обойтись, ведь через них лежит путь к конечному потребителю. Сети пользуются своим монопольным положением, придумывая множество дополнительных платежей. Сроки оплаты реализуемой продукции иногда доходили до 180 дней. Эти отношения вымывают оборотные средства у переработчиков и способствуют стагнации пищевой промышленности Украины.

Высокие налоги

До 2017 года пищевики Украины работали в условиях спецрежима НДС. Этот налог оставался у производителей молока, что позволяло удерживать более низкие цены. Когда специальный режим был упразднен, себестоимость украинского сырья сразу выросла на 20 %. Для сравнения: в россии на продукты питания НДС 7 %, в Польше в 2020 году НДС был отменен.

Испытание войной

Хотя после 24 февраля часть украинских молочных заводов и ферм попала под оккупацию или в зону боевых действий, украинские молокозаводы обеспечили широкий ассортимент на полках магазинов. Это стало возможным из-за того, что последние 10 лет в Украине мощностей переработки больше, чем имеющийся объём молока, поэтому сохранившиеся заводы увеличили производство. С другой стороны, отток населения из Украины снизил спрос на продукты.

В марте государство предоставило молочным предприятиям госзаказ по программам Минэкономики и через областные военные администрации. Это очень поддержало заводы. Ведь многие торговые сети потеряли распределительные центры, магазины, из-за чего снизили закупки. Проблема долгов усугубилась. Некоторые торговые сети до сих пор не рассчитались на поставки, сделанные еще до начала российского вторжения. 

Понятно, что они понесли убытки. Были уничтожены и склады, и магазины, и товар, но государство сейчас должно помочь торговым сетям наполниться ликвидностью, чтобы вывести через финансовую цепь из кризиса производителей продовольствия. Пока речь идёт о намерении Кабинета министров выделить им миллиард гривен и предоставить государственную гарантию на 70 % банковских кредитов, но на практике это не работает. Весной такую ​​поддержку получили аграрии, которые из-за блокировки портов остались без оборотных средств.

Как спасти производство молока в Украине

На прошлой неделе представители Союза молочных предприятий встретились с секретарём Национального совета по восстановлению экономики Украины Данилом Гетманцевым. Говорили о налогах. К сожалению, многие законопроекты в этой сфере принимаются в турборежиме без бизнес-экспертизы. Так, Законом Украины от 24 марта 2022 № 2142-ІХ (вступил в действие с 1 апреля) предусмотрено налогообложение крестьян, сдающих молоко на переработку. Это дополнительная нагрузка на хозяйство, часто непосильная во время войны. Министерство АПК и лично Гетманцев сочли это решение ошибкой. Мы договорились, как её исправить.

Союз молочных предприятий Украины был одним из инициаторов разработки законопроекта «О торговле», который должен разрешить конфликты производителей и ритейла не только через суд (что на практике не имеет смысла и приводит только к большим убыткам производителей), но и через Антимонопольный Комитет. Подобная проблема в Европе была решена в 2019 году из-за директивы Еврокомиссии 633/2019, полностью перечислившей и запретившей недобросовестные практики в торговле продуктами питания и сельхозпродукцией. Сейчас в Верховной Раде зарегистрировано пять законопроектов, которые должны решить проблему. 26 отраслевых ассоциаций разработали свои рекомендации на этот счет и передали в парламент. Мы надеемся, что председатель комитета Верховной Рады Украины по экономическому развитию Дмитрий Наталуха, которому мы вручили свои наработки, инициирует их рассмотрение в парламенте. Не стоит придумывать велосипед, когда можно просто имплементировать в украинское законодательство европейский опыт, тем более что Украина все равно должна это делать, чтобы стать членом ЕС.

Как разблокировать таможню

Союз молочных предприятий Украины вошел в Штаб агрологистики при Национальном совете по восстановлению экономики Украины, чтобы решить проблему экспорта. Это нужно делать немедленно, ведь ЕС отменил для нас все пошлины, а у Украины есть профицит молочной продукции. Сухая сыворотка, сухое и сгущённое молоко, сливочное масло раньше экспортировались морем. Сегодня мы вынуждены осуществлять экспорт по железной дороге и автотранспортом. Из-за проблем на таможне авто стоят на границе до недели, а вагоны иногда до двух месяцев. 

22 июня этот вопрос будет рассматриваться на заседании штаба. Сейчас мы собираем информацию и готовим предложения. Надеемся на сдвиги к лучшему.

Все говорят о необходимости срочного вывоза из Украины зерна, то есть сырья. Мне кажется, что нам нужна другая стратегия. В структуре украинского зернового экспорта около 70 % – кукуруза, которая шла на корм скота в Турции и Китае. Я считаю, что Украине нужно сосредоточиться на развитии собственного животноводства и экспортировать продукцию переработки с большей добавленной стоимостью.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.

Ольга Палий

 

Мы используем файлы cookie, чтобы обеспечить должную работу сайта, а контент и реклама отвечали Вашим интересам.