Якщо ви вже за кордоном, попросіть родичів чи сусідів допомогти з оформленням або оформіть довіреність та дійте через представника. Електронна пошта і рекомендовані листи мають юридичну силу, якщо ви додаєте копії документів і отримуєте підтвердження подачі
Четвертий рік Україна живе у стані повномасштабної війни. Мільйони громадян виїхали за кордон, шукаючи безпеки та можливості для життя. Втім, багато хто навіть не підозрює, що в цей самий час на їхню українську нерухомість — зазвичай єдину — уже відкриті виконавчі провадження через борги за комунальні послуги. Чи зобов’язана людина сплачувати за комунальні послуги, якщо вона не користується квартирою? І що потрібно зробити, щоб законно уникнути цих платежів? Відповіді на ці питання дає економіст Олена Косенко.
Українська система житлово-комунального господарства ґрунтується на принципі постійного обліку. Відповідно до постанови КМУ №630 від 2023 р. комунальні послуги нараховуються за фактом користування або — за відсутності обліку — за встановленими нормативами. Якщо у квартирі ніхто не мешкає, але лічильників немає, система вважатиме, що споживання відбувається.
“Тобто, відсутність людей у квартирі не означає автоматичне припинення нарахування. Понад те, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (ст. 7, 2021 р.), споживач зобов’язаний своєчасно інформувати надавачів послуг про зміну обставин, що можуть вплинути на обсяг споживання”, - каже Олена Косенко.
Щоб законно уникнути щомісячного тягаря за неспожиті послуги, необхідно відповідати кільком умовам одночасно:
“Якщо хоча б одна з умов не виконується — борг формуватиметься, і його можуть стягнути в судовому порядку. Найперше — це подання заяви до обслуговуючої організації (ОСББ або керуючої компанії). Саме там можуть скласти акт про непроживання, який потім стане вашим головним доказом для зменшення або скасування нарахувань в інших інстанціях. Якщо ви не можете приїхати особисто, можна надіслати документи рекомендованим листом або передати через довірену особу. У довіреності має бути чітко прописане право представляти ваші інтереси щодо комунальних питань”, - каже Олена Косенко.
Ось приблизний можливий текст заяви. «У зв’язку з моїм тимчасовим перебуванням за межами України з (дата виїзду), прошу зафіксувати факт непроживання в зазначеній квартирі й видати відповідний акт та врахувати ці обставини при нарахуванні комунальних платежів». До заяви слід додати копії: паспорта та документів, що підтверджують перебування за кордоном (довідка, віза, відмітки про перетин кордону тощо).
Перелік документів не є вичерпним, але чим більше доказів — тим краще:
“Врахуйте, що постачальник послуг не зобов’язаний припиняти нарахування без належного підтвердження. Що все одно доведеться сплачувати, навіть якщо у квартирі ніхто не живе, є платежі, які не скасовуються повністю, а лише можуть бути зменшені (утримання будинку та прибудинкової території — регулюється статутом ОСББ або умовами договору з КК; абонплата за лічильники — відповідно до п. 5 постанови НКРЕКП №149 від 2019 р., вона є обов’язковою, якщо лічильник підключено до системи; частка за централізоване опалення — у деяких містах існує базовий мінімум, який нараховується всім абонентам для підтримки системи теплопостачання.)”, - каже Олена Косенко.
Якщо залишити ситуацію без уваги, можуть виникнути серйозні юридичні та фінансові наслідки. Адже борг накопичуватиметься, навіть якщо споживання нульове; пеня та штрафи нараховуватимуться після 3–6 місяців несплати (згідно з умовами договору з надавачем послуг); постачальник має право звернутися до суду для примусового стягнення заборгованості; можливе відкриття виконавчого провадження — і навіть арешт банківських рахунків в Україні.
Згідно зі ст. 11 Закону «Про житлово-комунальні послуги», платником є особа, яка користується послугами. Але без укладеного письмового договору оренди відповідальність лишається на власнику.
Тому рекомендується:
“Готуйте житло до тривалої відсутності. Перед тим, як покинути квартиру на тривалий термін, закрутіть усі крани та перекрийте газ, вимкніть електроприлади; встановіть або перевірте справність лічильників; передайте показники; зробіть фото всіх облікових приладів; подайте заяви на тимчасову відсутність. Юридичний щит — це документи. Житло, в якому ніхто не проживає — це, з точки зору держави, усе ще джерело потенційного споживання. Якщо не вжити заходів — вам автоматично нарахують борги. І саме тому ваша заява — не формальність, а юридичний захист”, - каже Олена Косенко.
Економіст зазначила, що якщо ви вже за кордоном, попросіть родичів чи сусідів допомогти з оформленням. Або оформіть довіреність та дійте через представника. Електронна пошта і рекомендовані листи мають юридичну силу, якщо ви додаєте копії документів і отримуєте підтвердження подачі.
Українці, які вимушено стали емігрантами, мають право не сплачувати за комунальні послуги у порожньому житлі. Але це право не реалізується автоматично. Потрібна проактивність, документи і формальна заява. І тільки тоді рахунок за «повітря» перетвориться на нуль — замість реальної проблеми.