Нардепы хотят ограничить доступ к судебным решениям — правозащитники бьют тревогу

Верховная Рада готовится принять законопроекты, которые ограничивают доступ граждан к судебным решениям и разрешают не производить запись судебных заседаний вопреки предписанию Конституции. Речь идет о законопроектах № 7033-д и № 8359. Подробности сообщила Судебно-юридическая газета.

Так, одним из авторов законопроекта 7033-д является нардеп от «Слуги народа» Денис Маслов. Документ предусматривает закрытие большого числа текстов судебных решений в Реестре. 13 января он зарегистрировал проект постановления о принятии его за основу.

«Интересно, что законопроект Дениса Маслова предусматривает, что в текстах судебных решений должны быть закрыты наименования объектов критической инфраструктуры. Туда входят, например, избирательные комиссии, СМИ, сами суды и органы государственной власти. Следовательно, если речь идет, например, об избирательном споре, то узнать, кто с кем судился, будет невозможно», – пишет Судебно-юридическая газета.

В целом, к перечню объектов критической инфраструктуры относится неопределенное число объектов. В частности:

• объекты, занимающиеся организацией подготовки и проведения выборов и референдумов;
• органы государственной власти и местного самоуправления;
• средства массовой информации;
• суды;
• органы, отвечающие за пенсионное обеспечение, социальное страхование и социальные услуги;
• охрану окружающей среды;
• рынок небанковских финансовых услуг, рынок платежных услуг и т.д.
  
  

«Возникает вопрос, должны ли в таком случае закрывать и название суда, вынесшего судебное решение, ведь он тоже может входить в перечень объектов критической инфраструктуры. Если следовать логике законодателя, то из Реестра должны исчезнуть и наименования государственных органов», – говорится в сообщении издания.

Как отмечает в своём обращении «Трансперенси Интернэшнл Украина», законопроектом № 7033-д планируется предоставить судьям право произвольно изымать из судебного реестра информацию по решениям по делам, рассмотренным в открытом заседании. Это противоречит общему принципу гласности судебного процесса и чревато коррупционными рисками.

Что касается законопроекта № 8359, соавтором которого является тоже Маслов, Transparency International Ukraine обращает внимание на необходимость отклонить его. Документ предусматривает, что «при объективной невозможности» полностью фиксировать судебное заседание, секретарь записывает лишь существенные моменты в протоколе. Трактовать, что такое объективная невозможность, каждый может по-своему.

«Ограничение доступа к судебным решениям отбросит Украину на десятки лет назад в демократическом продвижении – к уровню россии и Беларуси – и будет представлять опасность для дальнейшего процесса интеграции в Европейский Союз. В настоящее время народные депутаты Украины планируют непропорционально ограничить украинцев свободно получать информацию, которая представляет значительный общественный интерес, в частности, о решениях, доказательствах по делам, а также о лицах, обвиняемых и осужденных за совершение этих преступлений», – отмечается в обращении Transparency International Ukraine.

К слову, 14 февраля Высший совет правосудия поддержал законопроект 8359, которым предлагается вернуть в суды рукописные протоколы судебных заседаний. 13 января Денис Маслов зарегистрировал его в Раде. Кто в судах будет писать эти протоколы при низкой заработной плате и огромном дефиците кадров, пока неизвестно.

«Как отмечает адвокатское сообщество, законопроект может нивелировать фиксацию, и сделать невозможным использование протоколов на следующих стадиях судопроизводства. Предложено также дополнить Закон «О доступе к судебным решениям» положением о том, что в случае объективной невозможности внесения судебного решения в Единый государственный реестр судебных решений суд вносит в Реестр решения и отдельные мнения судей не позднее 5 рабочих дней со дня устранения соответствующих обстоятельств. То есть суд сможет подождать устранения «соответствующих обстоятельств». Такие «соответствующие» обстоятельства могут длиться достаточно долго,и решение суда может месяцами не попадать в Реестр», – пишет Судебно-юридическая газета.

Согласно Закону о доступе к судебным решениям, судебные решения являются открытыми и подлежат обнародованию в электронной форме не позднее следующего дня после их изготовления и подписания, кроме постановлений об аресте имущества и временном доступе к вещам и документам в уголовных производствах, подлежащих обнародованию не ранее дня их обращения в исполнение. Высший совет правосудия считает законопроект необходимым, в частности, с точки зрения того, что судей можно будет не привлекать за это к дисциплинарной ответственности. Высший совет правосудия не знает, кто именно в Украине должен определять основания для правомерного ограничения доступа к судебным решениям, вести учет и проверять законность этих ограничений.

Правозащитники выступили против законопроектов № 7033-д и № 8359

Представители общественных организаций призвали народных депутатов Украины отклонить проекты законов № 7033-д, предусматривающих ограничение доступа к судебному реестру, и № 8359, позволяющей не производить запись судебных заседаний. Правозащитники считают, что предложенные этими законопроектами изменения представляют опасность непропорциональное ограничение доступа общества к важной информации, праву на справедливый суд, создадут коллизии с требованиями законодательства и противоречат ценностям демократического общества.

Обращение к ВР подписали десятки общественных организаций Украины. Среди них, в частности, есть «Центр прав человека ZMINA», «Институт массовой информации», «Центр противодействия коррупции», «Движение Честно», «Антикоррупционный штаб», Bihus.Info и «Крымская правозащитная группа».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно  здесь.