Роумінговий безвіз в Україні має запрацювати до кінця 2023 року - чому його важко впровадити

Україна вже до кінця року має приєднатися до системи Roaming like at home, яка дозволить зробити користуватися мобільним зв'язком на загальних умовах є ЄС. Цей пункт включено до вимог Євросоюзу на шляху України до вступу. Процес приєднання до спільного роумінгу має свої складнощі, тому перший час може стати для України перехідним. 

Про це стало відомо з Плану дій кабміну 2023, які озвучив та прокоментував прем'єр-міністр України Денис Шмигаль. 

У пункті "Інтеграція до ЄС та НАТО" є інформація про європейську систему спільного зв'язку - Roaming like at home (Роумінг як удома). Це означає, що процес приєднання, який триває вже кілька років, виходить на фінішну пряму. І вже цього року Кабмін пообіцяв його завершити.

"Протягом року буде отриманий роумінговий безвіз, а також транспортний та економічний безвізи", - зазначено у Правилах дій кабміну. 

Це питання затверджує Рада Європейського Союзу. Після згоди Ради Комітет з питань торгівлі між Україною та ЄС має прийняти спільне рішення.  Роумінг запрацює у взаємному режиму внутрішнього ринку. Українці зможуть користуватись ним на загальних правилах з громадянами ЄС. 

Чому Roaming like at home мусить запрацювати 

Насправді процес створення цього роумінгу розпочався майже 10 років тому. Діяли неквапливо: вивчали ринок мобільних операторів, готували нормативну базу, вираховували оптимальні тарифи та багато іншого. Планувалось, що Україна зможе приєднатись до Roaming like at home близько 2026 року. Однак, війна внесла свої корективи. Стало зрозумілим, що українці у Європі потребують зв'язку з рідними, а тому процес хочуть пришвидшити. Постійно надавати українцям у ЄС "благодійні" тарифи оператори не можуть. Своєю чергою, більшість біженців не зможе оплачувати дорогий роумінг за тими тарифами, що діють зараз. Це питання потрібно врегулювати якнайшвидше. 

На початку лютого з’явилася новина, що Європейська комісія пропонує розширити дію спільної зони роумінгу на Україну. Зокрема, голова Європейської Комісії Урсула фон дер Ляєн заявила про необхідність пришвидшити такий процес. Роумінг як удома українці мають отримати вже до кінця 2023 року. 

Як виглядає роумінг тепер

Оператори мобільного та фіксованого зв’язку України та Європи підписали року Спільну заяву забезпечення доступного роумінгу для українців у ЄС. Це меморандум про наміри підтримувати надання доступних телеком-послуг українським біженцям у Європі. Чітких умов або тарифів у спільній заяві не зафіксовано. Вони передбачені двосторонніми договорами між окремими українськими та європейськими мобільними операторами. Безплатного роумінгу за цим меморандумом не надають. Мобільним операторам доводиться бути економнішими та відмовлятись від суттєвої частини прибутку. Йдеться як про українських, так і про іноземних операторів. 

Таку заяву підписували двічі - у квітні 2022 року та на початку лютого 2023 року. Меморандум діятиме шість місяців, тобто до кінця липня 2023 року. Важливо розуміти, що Спільна заява - не сувора комерційна угода з чітко фіксованими зобов'язаннями. По суті, це лише домовленість між операторами для того, щоб біженці мали доступний зв'язок з Україною. І якщо на початку війни тарифи були благодійними, то тепер вони стали більш комерційними. Далі все залежатиме від результатів перемовин між українськими та європейськими операторами.

Роумінг зараз можна вважати лише окремим пакетом послуг за додаткову (або враховану в дорожчому пакеті) плату. Повноцінний та вигідний роумінг отримаємо тільки після вступу в ЄС. 

Які труднощі у впровадженні Roaming like at home

По-перше, домашні тарифи у всіх операторів різні. Так само різні профілі споживання трафіку користувачами. Хтось з операторів надає безлімітний інтернет у себе в країні за 10 євро, а хтось лише 20 Гб за 50 євро. Як пише Економічна правда, через таку різницю у наповненні тарифів, їх вартості та середньому чеку - багато європейських операторів можуть зазнавати збитків. І відрегулювати цей показник, "усереднити" його до потреб ринку, конкретного оператора і поживача - справа непроста та тривала. У ЄС домовилися про граничні тарифи на міжоператорські послуги. Коли ви у роумінгу використовуєте 1 Гб інтернету – ваш домашній оператор оплачує певну суму місцевому.

По-друге, у регламентах ЄС щодо Роумінгу як удома є свої особливості. Насамперед європейські оператори та регулятори розробляли вимоги до спільної зони роумінгу для туристів. Але є різниця, коли ти перебуваєш за кордоном кілька днів чи тижнів, користуючись роумінгом, і зовсім інше - якщо йдеться про тривалий термін. Зараз доводиться повністю переглядати тарифи та послуги по кожному пакету. 

По-третє, якщо обсяги використання послуг у роумінгу будуть суттєво відрізнятися від того, як абонент користуються ними вдома, то в оператора є право ввести окрему тарифікацію. Мобільний оператор навіть має право не надавати послугу. 

Експерти вважають, що Роумінг як удома Україна отримає, однак не виключають, що буде певний перехідний період для України на 1-2 роки, щоб усунути всі наріжні камені. Зараз Україна та ЄС ведуть про це перемовини. 

Раніше Інформатор писав, що Єврокомісія хоче приєднати Україну до спільного роумінгу. 

Ми також повідомляли, що Крім того, Київстар, Vodafone та lifecell продовжили безплатний роумінг в ЄС.

Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. За новинами в режимі онлайн прямо в месенджері слідкуйте на нашому Telegram-каналі Інформатор Live. Підписатися на канал у Viber можна тут.