Помощь Украине: как спикер Джонсон оказался между двух огней демократов и республиканцев

Майк Джонсон, спикер Палаты представителей США, может вынести на голосование вопрос о помощи Украине 31 марта. Это стало возможным после того, как он согласился на компромисс с демократами по бюджету. Однако Джонсон рискует лишиться должности спикера, ведь его однопартийцы не поддержат такие шаги. Демократы готовы помочь Джонсону сохранить должность, но за это они требуют от него конкретики и уступок в отношении помощи Украине.

Помощь будет после Пасхи?

Соединенные Штаты с опозданием в полгода приняли бюджет финансирования правительства в размере 1,2 триллиона долларов. Майк Джонсон не хочет самостоятельно нести ответственность и иметь имидж спикера-неудачника, который допустил шатдаун, поэтому согласился на компромисс: 101 республиканец и 182 демократа и проголосовали за законопроект. Это вызвало возмущение консерваторов, но открывает ворота для рассмотрения помощи Украине. Глава Комитета Палаты представителей по иностранным делам Майкл Маккол считает, что после католической Пасхи, 31 марта, спикер Джонсон поставит вопрос на голосование, ведь сейчас Конгресс ушел на каникулы.

Следует отметить, что здесь возможны сюрпризы, ведь Палата представителей по обращению спикера соберется на внеочередное заседание 26 марта. Для карьеры Джонсона оно может стать роковым, поскольку вопросом повестки дня вероятно будет его увольнение.. Ультратрампестка Марджери Тейлор Грин заявляет, что он сговорился с демократами против Республиканской партии и пошел на слишком большие уступки. Она угрожает снять его с должности спикера по той же процедуре, по которой устранила предыдущего спикера республиканцев Кевина Маккарти в октябре 2023 года.

Но дело в том, что если Джонсон действительно заручится поддержкой демократов, повторить этот шаг будет невозможно, ведь умеренные республиканцы найдут несколько голосов, чтобы заблокировать процедуру — в апреле уходит из политики конгрессмен-республиканец Майк Галлахер, так что большинство будет всего в один голос. В прошлый раз ультраправые из "Кокуса свободы" добились своего лишь благодаря тому, что демократы голосовали против Маккарти.

Республиканцы тоже рискуют

Далеко не все республиканцы считают, что сместить второго спикера за неполные полгода — хорошая идея, сообщает CNN. Инициатива Марджери Тейлор Грин, конечно, демонстрирует готовность отплатить, но также показывает, что консерваторы нестабильны и не способны управлять страной. Это может стоить им Палаты представителей, ведь в ноябре будут не только выборы президента — поменяется половина Конгресса.

"Вы знаете, когда я иду домой, люди говорят мне, что они больше не следят за тем, что здесь происходит, потому что они устали от этого. И когда я вспомнил это на заседании этой недели, разговаривая с коллегами, они слышат то же самое. Эти игры, недостаточное сотрудничество, отвлекают людей. Мы хотим, чтобы люди были вовлечены в политику, но мы работаем не в том направлении", - сказал влиятельный республиканец Майк Пенс.

Учитывая это, сама Грин говорит, что не обязательно будет делать представление. Она говорит, что просто пытается донести идею, что Джонсона нужно будет устранить, но "это может занять недели, может занять месяцы, а может произойти даже не раньше следующего созыва Конгресса".

"Я не думаю, что они смогут сделать это снова. Я не думаю, что демократы тоже согласятся с этим. Сосредоточьтесь на стране. Сосредоточьтесь на работе, которую вы должны выполнять, и выполняйте ее бесстрашно. Просто двигайтесь вперед", – советует Джонсону его предшественник Кевин Маккарти.

Сторонники жесткой линии говорят, что такая "мелочь", как частая смена спикера не должна очень раздражать избирателей. Так или иначе, если Джонсон отважится поставить на рассмотрение нижней палаты сенатский законопроект о выделении Украине 60 миллиардов долларов, он может рассчитывать, что против него могут применить процедуру отстранения от должности.

Кто, если не Джонсон?

Утрата контроля над Палатой представителей может произойти и раньше. Устранение Джонсона может потенциально привести к парадоксальной ситуации, когда на его место назначат спикером лидера меньшинства Хакима Джеффриса. Об этом в интервью NBC News заявил конгрессмен-республиканец Мэтт Гетц, являвшийся инициатором устранения Маккарти. Он отмечает, что преимущество консерваторов в Палате представителей является минимальным — всего три человека.

"У нас были бы республиканцы, которые покинули бы на нашу сторону. Я волнуюсь, что у нас есть республиканцы, которые сейчас проголосовали бы за Хакима Джеффриза. Это верно. Я не радуюсь, говоря это. Но вы можете избавиться от спикера, только если вы уверены, что руководство партии не изменится. Я был уверен в этом в прошлый раз. В этот раз я не знаю этого с уверенностью", - сказал он.

Конгрессвумен-демократ Александрия Окасио-Кортес сообщила Newsweek, что имея выбор между Джонсоном и Джеффрисом, проголосовала бы за однопартийца. Она добавляет, что спикер-республиканец должен пойти на уступки, если хочет получить поддержку ее партии.

"Я считаю, что те из нас, или кто-либо поддерживает демократов, мы не делаем это бесплатно. Я не считаю, что мы должны делать это с сочувствием к республиканцам. Я думаю, что речь идет о реалиях управления. Мы хотим, чтобы управление продолжалось, и чтобы ответственное управление продолжалось, и обычно это происходит при демократическом большинстве", - сказала Окасио-Кортес.

Правила игры меняются

Демократы обладают средствами давления на спикера, ведь могут гарантировать ему сохранение должности. Но, как сообщают источники CNN, за это они требуют от Джонсона конкретики по поводу того, как он видит путь выделения помощи Украине.

Пока Джонсон может поставить на голосование сенатский законопроект на 95 миллиардов долларов помощи союзникам с выделением Украине 60 миллиардов, или вариант, подготовленный в Палате представителей, предусматривающий 50 миллиардов долларов поддержки в форме ссуды. Как сообщают источники CNN, он может рассчитывать на полную поддержку демократов, если поможет принять первый. В то же время однопартийцы сочтут его предателем, поэтому это поставит крест на дальнейшей карьере. Идея помощи в форме ссуды популярна среди консерваторов, ее, якобы, поддерживает сам Дональд Трамп. Но среди демократов она все еще имеет немного поклонников, поэтому Джонсон рискует потерять место, если ультраправые решат его сместить.

Существует также гибридный вариант, который основывается на сенатском законопроекте, но предполагает выделение непосредственно Украине только 12 миллиардов долларов в форме ссуды. Остальные 48 миллиардов, которые Вашингтон планировал инвестировать в собственный ВПК, выделят безвозвратно.Такой вариант дает республиканцам возможность заявить перед избирателями, что они сохранили деньги налогоплательщиков и может рассматриваться как компромиссный..

"Если он сделает ответственный шаг, который состоит в том, чтобы позволить членам Конгресса проголосовать за принятый законопроект, который отвечает нашим национальным интересам в сфере национальной безопасности, а затем безответственный участник, не желающий управлять, вносит проект решения о его отставке. , подает предложение уволить, да, при таких обстоятельствах я бы это подала ему на блюдечке", - торгуется конгрессвумен-демократ Эбигейл Спанбергер.

На спикера оказывает давление международное сообщество и "рейгановские" республиканцы, возможно также предварительные договоренности с демократами. Сам Джонсон неоднократно отмечал готовность рассмотреть помощь союзникам после голосования за бюджет и, похоже, готов это сделать. Риски лишиться кресла для него есть, но они минимальны, а если удастся достичь компромиссного решения, он сможет надеяться не испортить окончательно отношения с Трампом. Поэтому главный вопрос в том, как выглядит помощь союзникам.

"Я знаю, что здесь есть вопросы из-за колебаний в нашем Конгрессе в течение месяцев, прошедших без принятия дополнительного законопроекта…На наш взгляд, мы уверены, что добьемся этого. Эту помощь мы получим для Украины", - сказал Джейк Салливан во время прошлого визита в Киев.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. Подписаться на канал в Viber можно здесь.