Киеврада запретила строительство ЖК Fresco Sofia возле Софийского собора в Киеве, застройщик не согласился – что решил суд

На днях Кассационный админсуд окончательно подтвердил законность решения Киевсовета от 14 июля 2016 года, которым застройщику ЖК Fresco Sofia по ул. Олеся Гончара, 17-23 в Киеве было запрещено проводить строительные работы. Власти Киева сделали это для того, чтобы территория у Софии Киевской не была исключена из перечня объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

30 марта 2023 года Кассационный административный суд окончательно отказал ООО "Инвестиционно-строительная группа" ("ИБХ") в удовлетворении его иска о признании противоправным и отмене решение Киевсовета №709/709 от 14 июля 2016 года. Именно этим решением компании было среди прочего запрещено проводить работы на указанной локации. Ответчиком по этому судебному делу выступал именно столичный горсовет.

Как говорится из решения суда, в 2004 году Киевский горсовет утвердил проект отвода земельных участков ООО «Инвестиционно-строительная группа» для строительства, эксплуатации и обслуживания двух жилых комплексов по ул. А. Гончара в Шевченковском районе г. Киева. Строительство началось в 2008 году.

С самого начала активисты указывали на то, что еще в 2005 году ЮНЕСКО изменила границы буферной зоны объекта всемирного наследия "Киев: собор святой Софии и близлежащие монашеские здания, Киево-Печерская лавра", увеличив ее на 111 гектаров и включив в эту зону в том числе и улицу Олеся Гончара. Согласно рекомендациям ЮНЕСКО было установлено, что предельно допустимая высота новых домов и надстроек на этой территории не должна быть выше высоты близлежащей исторической застройки, составляющей 12-25 м, тогда как застройщики ЖК Fresco Sofia планировали построить в полтора раза высший комплекс. Также активисты отмечали, что о строительстве в этой зоне должно быть информировано ЮНЕСКО, но застройщик-де сообщил этой организации о своих намерениях только в 2009 году, когда строительные работы уже начались.

В 2009 году Международный совет по охране памятников и исторических мест (ИКОМОС), предоставила разъяснение, что проект этого строительства "противоречит традиционному пространственному синтезу буферной зоны "Софии Киевской". Согласно своим наблюдениям, ИКОМОС предоставила рекомендации, среди прочего, значительно снизить высотность строительства – чтобы верхний предел не превышал высоту близлежащих зданий.

27 мая 2010 года столичный горсовет под давлением активистов принял решение №810/4248 об остановке проведения строительных работ. Согласно этому решению, ООО "ИБГ", среди прочего, было рекомендовано выполнить требования по строительству в охранной (буферной) зоне объекта всемирного культурного наследия - Софии Киевской. Но работы и дальше продолжались. Остановлены они были только в 2016 году. К тому времени здание уже было фактически готовым.

В июне 2016 года Государственная архстройинспекция аннулировала разрешение на выполнение строительных работ по ул. Гончара, 17-23. Основанием для этого стало, в частности, то, что ООО "ИБГ" в 2012 году, уже после получения этого разрешения, самовольно скорректировало свой проект. В рамках этих корректировок, среди прочего, высота здания была увеличена до 37,9 м, а общая площадь квартир – до 12,8 тыс. кв. Как отметили в ГАСИ, застройщик должен получить соответствующие исходные данные на осуществление таких корректировок, предусмотренных Государственными строительными нормами (ДБН), и согласовать откорректированную проектную документацию с органами охраны культурного наследия. Всего этого, мол, сделано не было.

14 июля 2016 Киевсовет обратился к ООО "ИБГ" с требованием о немедленной остановке строительства приведения высотность ее ЖК на ул. Гончара, 17-23 в соответствии с Генеральным планом Киева и в соответствии с "Границей и режимом использования территории охранной зоны ансамбля сооружений Софийского собора" (утверждены приказом Министерства культуры и туризма Украины № 1076 от 23 декабря 2005 года), но не выше 25 метров от поверхности земли.

В феврале 2017 года ООО "ИБГ" обратилось в Окружной админсуд Киева с иском к столичному горсовету о признании противоправным и отмене его решения №709/709 “Об урегулировании вопросов использования земельных участков на ул. О. Гончара, 17-23 в Шевченковском районе Киева от 14 июля 2016 года. Главным аргументом истца стало то, что Киевсовет, приняв это решение, "выдвигает незаконные требования по немедленной остановке объекта строительства и уменьшению высотности указанного объекта строительства, чем вмешивается в хозяйственную деятельность компании". Кроме того, в ООО "ИБГ" сообщили судьям, что выполнение указанного решения невозможно без корректировки проекта и получения исходных данных.

Столичный горсовет во время судебного разбирательства этого дела выступал против удовлетворения требований истца. В частности, юристы Киевсовета указывали на то, что столичный муниципалитет имеет широкое полномочие по распоряжению землями коммунальной собственности, а потому может принимать решение подобного профиля.

В 2018 году ОАСК полностью отказал ООО "ИБГ" в удовлетворении его иска. В дальнейшем компания обратилась в Шестой апелляционный админсуд, но успеха снова не имела – 26 февраля 2019 года ей было отказано в удовлетворении апелляционной жалобы. Кассационный админсуд занял такую ​​же позицию. это окончательное решение, которое уже нельзя обжаловать.

ООО “Инвестиционно-строительная группа” зарегистрирована в 2003 году с юридическим адресом в Киеве. Руководителем организации является Константин Ульянов. Размер уставного капитала составляет 500 тыс. Грн. Конечным бенефициаром Юконтрол называет Олесю Сплетню.

Как ранее сообщал Информатор, застройщик требует у архитектора Николая Левчука 300 тысяч грн возмещения своих судебных издержек. Решение об окончательной сумме будет принимать коллегия судей, вынесшая предварительное решение в пользу застройщика. Между тем, архитектор Левчук планирует обжаловать это решение в Верховном Суде.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.