ВПО переїхав до Дніпра і не став на військовий облік - справа дійшла до суду
Апеляційний суд підтвердив: ТЦК вправі внести запис про порушення обліку до реєстру навіть без складеного протоколу про адмінправопорушення
Перший апеляційний адміністративний суд відмовив військовозобов'язаному, який вимагав видалити з державного реєстру запис про порушення ним правил військового обліку. Чоловік наполягав: оскільки жодного протоколу про адміністративне правопорушення стосовно нього складено не було - відмітка у застосунку "Резерв+" є незаконною. Суд цю позицію відхилив і підтвердив рішення першої інстанції.
Позивач перебував на військовому обліку в ТЦК Донецької області, проте переїхав до Дніпра та отримав статус внутрішньо переміщеної особи. Відповідно до частини четвертої статті 37 Закону "Про військовий обов'язок і військову службу", як встановив Єдиний державний реєстр судових рішень, після отримання статусу ВПО він мав у семиденний строк стати на військовий облік за новим місцем перебування - але цього не зробив. У грудні 2025 року система автоматично сформувала звернення до поліції та внесла до реєстру відмітку про порушення.
Позивач звернувся до суду з такими вимогами:
- визнати дії ТЦК щодо внесення відомостей до реєстру протиправними;
- зобов'язати ТЦК виключити запис про порушення правил обліку з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
- стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 968,96 грн та витрати на правову допомогу - 17 000 грн.
Ключовий аргумент позивача полягав у тому, що статус "порушник правил військового обліку" може з'явитися в реєстрі лише після офіційного складення протоколу або постанови за статтями 210, 210-1 КУпАП. Оскільки такого документа не існувало - запис, на думку заявника, є безпідставним і порушує його права.
Що вирішили суди обох інстанцій
Донецький окружний адміністративний суд у лютому 2026 року відмовив у позові. Суддя Крилова М.М. встановила: матеріали справи підтверджують, що позивач змінив місце проживання та не виконав обов'язок щодо постановки на облік у встановлений законом семиденний строк. Доказів протилежного суду надано не було.
Апеляційна колегія під головуванням судді Пивовар І.В. 15 червня 2026 року залишила це рішення без змін. Суд розмежував два різні поняття:
- порушення правил військового обліку - фактична бездіяльність особи (не встала на облік у строк), яка фіксується у реєстрі як службова інформація;
- притягнення до адміністративної відповідальності - окрема процедура зі складенням протоколу та постанови за статтями 210, 210-1 КУпАП.
Колегія суддів наголосила: відмітка у "Резерв+" не означає, що особу вже визнано винною у адміністративному правопорушенні. Вона лише відображає факт невиконання особою військового обов'язку - і саме цей факт є достатньою підставою для внесення службових даних до реєстру. Відсутність протоколу не перешкоджає ТЦК фіксувати порушення.
Суд також відхилив аргумент про ненадходження повісток. За висновком колегії, постановка на військовий облік після зміни місця проживання є самостійним обов'язком кожного військовозобов'язаного - і ТЦК не зобов'язаний надсилати окремий виклик для його виконання.
Показово, що вже після подання позову - 23 грудня 2025 року - сам позивач анулював довідку ВПО. Суд розцінив цей крок як непряме визнання факту порушення.
Що це означає для інших військовозобов'язаних
Рішення закріплює практику: запис у реєстрі про порушення обліку та запис про притягнення до адміністративної відповідальності - юридично різні речі. Перший виникає автоматично за фактом порушення і не потребує попереднього складення протоколу. Другий - результат окремого адміністративного провадження.
Окремо варто звернути увагу на момент із довідкою ВПО. Після отримання статусу внутрішньо переміщеної особи військовозобов'язаний не ставав на військовий облік за новим місцем перебування протягом семи днів, як цього вимагає стаття 37 Закону "Про військовий обов'язок і військову службу". Саме ця бездіяльність - а не відсутність протоколу - стала підставою для дій ТЦК.
Сама по собі позначка "порушник правил військового обліку" не свідчить про те, що особу вже притягнуто до адміністративної відповідальності. Проте вона тягне цілком реальні наслідки: відсутність складеного протоколу на момент внесення відомостей до реєстру сама по собі не свідчить про незаконність дій ТЦК.
Що треба знати про статус ВПО та військовий облік
ВПО за законом про мобілізацію мають сповістити ТЦК у семиденний термін про нову адресу свого проживання і зобов'язані стати на військовий облік. Якщо вони цього не зроблять - вони порушують законодавство про військовий облік. При цьому якщо людина вже перебувала на військовому обліку, але через війну набула статусу ВПО - вона зобов'язана повторно стати на військовий облік за місцем нового проживання. Детальніше про те, як статус ВПО впливає на мобілізацію, читайте в матеріалі Інформатора.
Статус "У розшуку" в застосунку "Резерв+" із червоною позначкою зазвичай свідчить про порушення правил військового обліку. Це, найімовірніше, означає, що людину оголосили в розшук. Для зняття цього статусу необхідно виконати певні дії. Юрист пояснив, чи можна знятися з розшуку в "Резерв+" без походу до ТЦК - варіанти є, але уникнути мобілізації без законних підстав малоймовірно.
Слідкуйте за нами у Telegram
Зараз читають на Інформаторі
