Власник новозбудованого житлового будинку звернувся до ЦНАПу для реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, але отримав відмову - що вирішив суд
Чоловік є власником новозбудованого приватного житлового будинку загальною площею 149,0 кв.м, житловою площею 45,1 кв.м
Чоловік звернувся з оформленою у паперовому вигляді декларацією до ЦНАПу для отримання адміністративної послуги по реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта. Адміністраторка ЦНАПу сформувала в електронній формі заяву та скановані копії документів, поданих ним у паперовій формі до такої заяви, для передачі через портал Дія або електронний кабінет користувача відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю на розгляд, але не змогла зареєструвати декларацію у зв'язку з неможливістю подачі звернення під час воєнного стану. Про це йдеться у рішенні Індустріального районного суду Дніпропетровська (юридична назва суду), опублікованому 2 січня 2025 року.
Чоловік є власником новозбудованого приватного житлового будинку загальною площею 149,0 кв.м, житловою площею 45,1 кв.м. З метою подання на реєстрацію декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснювалось на підставі будівельного паспорта, для подальшої реєстрації право власності на нього у Державному реєстрі прав на нерухоме майно, згідно з порядком прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів 13.07.2024 року, він в електронній формі через особистий електронний кабінет порталу Дія подав на реєстрацію декларацію про готовність до експлуатації об'єкта, проте на п'ятому етапі заповнення декларації отримав повідомлення адміністратора системи про те, що сервіс Єдиної Державної системи у сфері будівництва тимчасово недоступний. У зв'язку з цим 19.07.2024 року громадянин звернувся з оформленою, згідно з додатком 2 до порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, у паперовому вигляді декларацією до ЦНАПу для отримання адміністративної послуги по реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта. Адміністратор ЦНАП сформувала в електронній формі заяву та скановані копії документів, поданих ним у паперовій формі до такої заяви, для передачі через портал Дія або електронний кабінет користувача відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю на розгляд, але не змогла зареєструвати декларацію у зв'язку з повідомленням адміністратора системи про неможливості подачі звернення під час воєнного стану.
01.08.2024 року чоловік звернувся листом до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про надання письмової відповіді щодо причин відмови у реєстрації поданої ним декларації про готовність до експлуатації об'єкта, будівництво якого здійснювалось на підставі будівельного паспорта. 06.08.2024 року він отримав письмову відповідь Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради №10/5-1292 від 06.08.2024 року, що відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 року № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуть (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Авдіївка, Покровського району Донецької області входить до цього переліку у зв'язку з чим не можливо виконання будь-яких реєстраційних дій та надання адміністративних послуг на цій території. Він вказує, що вище наведене унеможливлює реєстрацію права власності на новозбудований житловий будинок в Державному реєстрі прав на нерухоме майно. У зв'язку з чим, громадянин змушений звернутись з даним позовом. Просив суд визнати за ним право власності на житловий будинок, загальною площею 149,0 кв.м, житловою площею 45,1 кв.м.
01.10.2024 року від представника Державної інспекції архітектури та містобудування України надійшов відклик на позовну заяву в якій вказали на те, що згідно із пунктами 6 та 8 Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 26.06.2021 року № 681, власником електронної системи є Міністерство розвитку громад та територій України. Технічним адміністратором є державне підприємство «Дія», що належить до сфери управління Міністерства цифрової трансформації України. Через положення підпунктів 3, 4 пункту 2 та пункту 125 Порядку, ДІАМ є користувачем електронного кабінету та електронної системи. Зі змісту позовної заяви випливає, що чоловік збудував житловий будинок на підставі дозвільного документа, а саме - повідомлення про початок будівельних робіт від 15.09.2012 року №ДЦ 06212189372. 13.07.2024 року він вирішив подати через особистий кабінет порталу Дія на реєстрацію декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, проте сервіс ЄДЕССБ видав помилку про технічну неможливість реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації.
"Відповідно до переліку Донецька область, Покровський район, Авдіївська територіальна громада є тимчасово окупованою територією України Російською Федерацією, у зв'язку чим дії в ЄДЕССБ заблоковані. Враховуючи вищевикладене в ДІАМ відсутня можливість реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, що знаходиться на окупованій території України, за адресою: Донецька область, Покровський район, м. Авдіївка, вул. Октябрська, 29 (нова назва - вул. Чепижного,29). В Реєстрі будівельної діяльності міститься інформація, щодо повідомлення про початок будівельних робіт від 15.09.2012 року №ДЦ 06212189372", - вказується у матерілах справи.
Яким було рішення суду?
Суд відмовив чоловіку в задоволенні позову. Визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва, який ще не прийнятий до експлуатації, в судовому порядку нормами ЦК України чи іншими нормативними актами не передбачено (ВС КЦС, справа №466/6895/19 від 28.02.2023 року).
"Визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва, який ще не прийнятий до експлуатації, в судовому порядку нормами ЦК України чи іншими нормативними актами не передбачено (ВС КЦС, справа №466/6895/19 від 28.02.2023 року). Виходячи із вищевикладеного, аналізуючи надані докази та даючи їм правову оцінку, враховуючи встановлені судом наведені вище обставини, підтверджені доказами, які досліджені в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, та враховуючи надані докази по справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню в повному обсязі", - наголосив суд.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.
Зараз читають на Інформаторі
