«Вершники апокаліпсису телекому»: як через демпінг загострився конфлікт між мобільними операторами та інтернет-провайдерами
Та на чий бік цього разу став телеком-регулятор
У телеком-індустрії – черговий «шторм». На цей раз інтернет-провайдери звинувачують мобільних операторів у недоброчесній конкуренції та ухилянні від сплати податків.
Останні свою роль заперечують, втім одночасно виступають проти законопроєкту, в якому є «механізм» приборкування цієї «недоброчесної конкуренції».
Mind зібрав позиції сторін конфлікту, перевірив «покази» і пояснює, у чому проблема та чи у змозі її розв’язати запропоновані зміни законодавства.
Раніше ми розповідали про «ручне» переведення невеликих інтернет-провайдерів на загальну систему оподаткування. Учасники ринку виграли в судах у податкової вже близько 150 справ. Також Mind писав про конфлікт між індустрією та регулятором.
Про яку саме недоброчесну конкуренцію йдеться
Інтернет-провайдери вважають, що деякі мобільні оператори демпінгують за допомогою перехресного субсидування (кроссубсидування): тобто надають послуги фіксованого інтернету за цінами нижче за собівартість або взагалі безоплатно, а збитки субсидують із доходів від мобільного зв’язку.
Такий «маркетинг» заборонений чинним законодавством. У законі «Про електронні комунікації» йдеться, що «принципом ціноутворення є уникнення перехресного субсидування одних електронних комунікаційних послуг за рахунок інших».
І заборонений він не випадково. Використання кроссубсидування може призвести до ухиляння від сплати податків.
«Яку б систему оподаткування не використала компанія, якщо послуга коштує 0 грн – податків буде також 0 грн. Проте витратна частина в послугах, звісно, є. Але ці кошти ховаються у витратах на мобільний зв’язок, що фіктивно завищує витрати саме на мобільний зв’язок. У підсумку держава втрачає податки, які необхідні для ведення оборони проти ворога», – пояснює співвласник інтернет-провайдера «Павутина», член комітету Інтернет Асоціації України (ІнАУ) з питань захисту економічної конкуренції Олександр Арутюнян.
Голова правління ІнАУ Олександр Савчук уточнює, якщо використовується кроссубсидування, то компанія:
- не платить податок на прибуток із послуги, яку продає нижче собівартості;
- зменшує обсяг сплати податку на прибуток з інших послуг, за рахунок яких субсидується перша послуга, – через збільшення витрат.
У чому ще проблема
Вона комплексна та складається з різних «пазлів», накопичення яких може призвести до стагнації всієї індустрії та серйозних проблем в абонентів, вважають опитані Mind інтернет-провайдери.
Найактуальніша загроза в умовах війни – зменшення автономності мереж.
Чи справді нас чекає падіння якості інтернету, зростання тарифів і стагнація ринку — дізнайтеся всі деталі, позиції сторін та можливі наслідки за посиланням:
https://mind.ua/publications/20290665
Зараз читають на Інформаторі
