Чоловік не може оформити пенсію, оскільки ПФУ не зарахував роки його навчання до страхового стажу
Пенсійний фонд відмовив чоловікові в призначенні пенсії через незарахування періоду навчання у Донецькому політехнічному інституті до страхового стажу. Підтвердити факт навчання архівними документами він не зміг, оскільки архіви вишу залишилися на тимчасово окупованій території. Про це йдеться у рішенні Фастівського міськрайонног суду Київської області, опублікованому 25 травня 2026 року.
Відповідно до матеріалів справи, чоловік вступив до Донецького політехнічного інституту на спеціальність "Автомобільні шляхи" у 1983 році та завершив навчання у 1990 році. Під час навчання він проходив строкову військову службу у Збройних Силах СРСР - з червня 1984 року по травень 1986 року. Після демобілізації він повернувся до інституту і завершив навчання. Факт служби підтверджений довідкою ТЦК та СП.
Коли чоловік досяг пенсійного віку та звернувся до Пенсійного фонду, органи ПФУ відмовили у призначенні пенсії через відсутність первинних документів про навчання. Він написав до ДВНЗ "Донецький національний технічний університет" із проханням надати підтвердні відомості - однак і там йому відмовили. Причина - університетський архів розташований у Донецьку та перебуває на тимчасово окупованій території з 2014 року. Доступу до нього немає, а відомості на підконтрольну Україні територію не передані.
Пенсійний фонд у своїй позиції наполягав, що встановлення такого факту через суд у порядку окремого провадження не передбачено Цивільним процесуальним кодексом, а сама справа містить спір про право - тому мала б розглядатися адміністративним судом. Крім того, представник Головного управління ПФУ у Волинській області нагадував, що заявнику вже відмовляли у призначенні пенсії через недостатній страховий стаж.

Суд не погодився з позицією Пенсійного фонду та задовольнив заяву чоловіка. Він встановив юридичний факт: період навчання заявника у Донецькому політехнічному інституті за спеціальністю "Автомобільні шляхи" тривав з 1 вересня 1983 року по 7 червня 1990 року - з урахуванням проходження строкової служби у Збройних Силах СРСР. Доказами стали диплом і додаток до нього, відомості з військового квитка та трудової книжки.
Суд констатував: обставини підтверджені належними та достатніми доказами, а встановлення цього факту безпосередньо впливає на виникнення майнових прав заявника - тобто його право на пенсію. Чоловік позбавлений будь-якого іншого способу довести цей факт, окрім як через судове рішення. Доказів на спростування наданих відомостей у матеріалах справи не було.
Ситуація цього чоловіка - не поодинокий випадок. Сотні тисяч українців стикаються з неможливістю підтвердити свої трудові та освітні дані. Архіви залишилися на окупованих територіях і стали недоступними. Без підтвердних документів Пенсійний фонд відмовляється зараховувати відповідні роки до страхового стажу, що позбавляє людей права на пенсію або суттєво зменшує її розмір.
Судовий шлях - через встановлення юридичного факту - наразі залишається одним із небагатьох виходів для таких громадян. Суди готові визнавати реальні обставини навіть за відсутності оригінальних архівних документів - якщо є сукупність непрямих доказів: дипломи, трудові книжки, військові квитки, довідки ТЦК та СП. Вищезазначене рішення суду фактично відкриває для чоловіка можливість повторно звернутися до ПФУ вже з судовим рішенням на руках - і вимагати призначення пенсії за віком.
Українці нерідко отримують відмови від Пенсійного фонду через невідповідності у документах - навіть якщо роки праці були реальними. Зокрема, розбіжність у по батькові у паспорті та трудовій книжці може стати підставою для незарахування цілих трудових періодів. У таких випадках людина не може набрати необхідний страховий стаж і отримує відмову у пенсії - навіть досягнувши пенсійного віку.
Загалом ПФУ враховує лише офіційно підтверджений страховий стаж, а не весь відпрацьований час. З 1 січня 2004 року в Україні діє саме поняття страхового стажу для пенсії - і роки, за які не сплачувалися страхові внески або відсутні підтвердні документи, до нього не потрапляють. Незнання цих правил обертається для пенсіонерів меншими виплатами або повною відмовою у призначенні пенсії.