Мужчина не может оформить пенсию, поскольку ПФУ не засчитал годы его обучения в страховой стаж
Пенсионный фонд отказал мужчине в назначении пенсии из-за незачисления периода обучения в Донецком политехническом институте в страховой стаж. Подтвердить факт обучения архивным документам он не смог, поскольку архивы вуза остались на временно оккупированной территории. Об этом говорится в решении Фастовского горрайонного суда Киевской области, опубликованном 25 мая 2026 года.
Согласно материалам дела, мужчина поступил в Донецкий политехнический институт на специальность "Автомобильные пути" в 1983 году и завершил обучение в 1990 году. Во время учебы он проходил срочную военную службу в Вооруженных Силах СССР – с июня 1984 года по май 1986 года. После демобилизации он вернулся в институт и завершил обучение. Факт службы подтвержден справкой ТЦК и СП.
Когда мужчина достиг пенсионного возраста и обратился в Пенсионный фонд, органы ПФУ отказали в назначении пенсии из-за отсутствия первичных документов об обучении. Он написал в ГВУЗ "Донецкий национальный технический университет" с просьбой предоставить подтверждающие сведения – однако и там ему отказали. Причина – университетский архив расположен в Донецке и находится на временно оккупированной территории с 2014 года. Доступа к нему нет, а сведения на подконтрольную Украине территорию не переданы.
Пенсионный фонд в своей позиции настаивал, что установление такого факта через суд в порядке отдельного производства не предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом, а само дело содержит спор о праве - поэтому должно рассматриваться административным судом. Кроме того, представитель Главного управления ПФУ в Волынской области напоминал, что заявителю уже отказывали в назначении пенсии из-за недостаточного страхового стажа.

Суд не согласился с позицией Пенсионного фонда и удовлетворил заявление мужчины. Он установил юридический факт: период обучения заявителя в Донецком политехническом институте по специальности "Автомобильные пути" длился с 1 сентября 1983 года по 7 июня 1990 года - с учетом прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР. Доказательствами стали диплом и приложение к нему, сведения из военного билета и трудовой книжки.
Суд констатировал: обстоятельства подтверждены надлежащими и достаточными доказательствами, а установление этого факта оказывает непосредственное влияние на возникновение имущественных прав заявителя - то есть его право на пенсию. Мужчина лишен какого-либо другого способа доказать этот факт, кроме как через судебное решение. Доказательств опровержения предоставленных сведений в материалах дела не было.
Ситуация этого мужчины – не единичный случай. Сотни тысяч украинцев сталкиваются с невозможностью подтвердить свои трудовые и образовательные данные. Архивы остались на оккупированных территориях и стали недоступны. Без подтверждающих документов Пенсионный фонд отказывается относить соответствующие годы в страховой стаж, что лишает людей права на пенсию или существенно уменьшает ее размер.
Судебный путь - через установление юридического факта - остается одним из немногих выходов для таких граждан. Суды готовы признавать реальные обстоятельства даже в отсутствие оригинальных архивных документов - если есть совокупность косвенных доказательств: дипломы, трудовые книжки, военные билеты, справки ТЦК и СП. Вышеуказанное решение суда фактически открывает для мужчины возможность повторно обратиться в ПФУ уже с судебным решением на руках – и требовать назначения пенсии по возрасту.
Украинцы нередко получают отказы от Пенсионного фонда из-за несоответствий в документах – даже если годы работы были реальными. В частности, расхождение отчества в паспорте и трудовой книжке может стать основанием для незачисления целых трудовых периодов. В таких случаях человек не может набрать необходимый страховой стаж и получает отказ в пенсии – даже достигнув пенсионного возраста.
В общей сложности ПФУ учитывает только официально подтвержденный страховой стаж, а не все отработанное время. С 1 января 2004 года в Украине действует само понятие страхового стажа для пенсии – и годы, за которые не уплачивались страховые взносы или отсутствуют подтверждающие документы, в него не попадают. Незнание этих правил оборачивается для пенсионеров меньшими выплатами или полным отказом в назначении пенсии.