ТОПТЕМИ:

07:13

Чи мають право студенти іноземних вишів на відстрочку від мобілізації - рішення суду

Шостий апеляційний адмінсуд залишив чинною вимогу довідки з ЄДЕБО для відстрочки, але визнав проблему правовою прогалиною для тих, хто навчається за кордоном.

Ольга Палій Редактор

Юлія Дюдюн Редактор

Шостий апеляційний адміністративний суд Києва відмовив військовозобов'язаному студентові польського університету у скасуванні постанови Кабміну, яка вимагає для отримання відстрочки від мобілізації довідку з Єдиної державної електронної бази з питань освіти. Позивач вступив до Вищої Школи Внутрішньої Безпеки у Лодзі на магістратуру і наполягав, що постанова Кабінету Міністрів незаконно позбавляє його права на відстрочку. Рішення набрало законної сили 11 червня 2026 року.

Відповідно до матеріалів справи, які оприлюднив Єдиний державний реєстр судових рішень, позивач вимагав визнати протиправною частину постанови Кабінету Міністрів № 560 від 16 травня 2024 року. Саме ця норма встановлює, що для підтвердження права на відстрочку студент зобов'язаний надати довідку, сформовану в ЄДЕБО. Проблема в тому, що іноземні університети не мають доступу до цієї бази, а отже - не здатні видати потрібний документ.

Позивач мав диплом бакалавра, здобутий в Україні, і навчався на денній формі магістратури в Польщі. Він стверджував:

закон "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" надає відстрочку всім студентам денної форми, незалежно від країни навчання;
Кабмін постановою звузив це право, додавши умову - довідку з ЄДЕБО, якої закордонний виш видати не може;
унаслідок цього студент фактично не здатний оформити відстрочку, хоча закон йому її гарантує;
зобов'язувати позивача спочатку отримати формальну відмову в ТЦК - зайвий процесуальний тягар, якого КАС України не вимагає.

Суд першої інстанції у грудні 2025 року відмовив у позові, зазначивши, зокрема, що позивач не довів свій статус військовозобов'язаного і не зверталася до ТЦК. Апеляційна колегія у складі суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В. та Сорочка Є.О. частково спростувала ці висновки.

Колегія визнала проблему прогалиною, а не дискримінацією

Колегія суддів встановила: студенти іноземних університетів дійсно позбавлені технічної можливості отримати витяг з ЄДЕБО, оскільки закордонні заклади освіти не акредитовані в Україні і не мають доступу до бази. Водночас суд вказав, що це - не дискримінація, а правова прогалина. Усунути її має Кабінет Міністрів шляхом внесення змін до постанови, а не суд шляхом скасування чинної норми.

Апеляційна інстанція змінила рішення лише в мотивувальній частині. Суд першої інстанції помилився, коли вимагав від позивача доказів звернення до ТЦК та отримання відмови. Згідно з частиною 2 статті 264 КАС України, право оскаржити нормативно-правовий акт мають особи, щодо яких він застосовується або буде застосований. Тому від студента-військовозобов'язаного не можна вимагати попередньої "формальної відмови" для звернення до суду.

Проте в резолютивній частині рішення залишилося незмінним: постанова Кабміну № 560 в оскаржуваній частині залишається чинною. Суд зазначив: скасовуючи норму, яка регулює відстрочку для студентів українських вишів, суд порушив би права інших осіб, які нею користуються. Рішення може бути оскаржене до Верховного Суду.

Відстрочка для здобувачів освіти в закордонних закладах

Відстрочка від мобілізації для студентів в Україні надається тим, хто навчається за денною або дуальною формою і здобуває рівень освіти, вищий за раніше отриманий. Іноземні заклади освіти не мають української ліцензії та не здійснюють освітню діяльність в Україні, тому й не мають доступу до ЄДЕБО. Як наслідок, сформувати довідку про здобувача освіти вони технічно не можуть.

Для студентів українських вишів відстрочка оформлюється через застосунок "Резерв+" або шляхом подання довідки з ЄДЕБО до ТЦК раз на півроку. Дані про навчання автоматично синхронізуються між базою освіти та реєстрами Міноборони. Академічна відпустка та відстрочка від призову - питання, яке також залишається дискусійним: перерва у навчанні не продовжує термін звільнення від мобілізації, а навпаки, може бути підставою для призову.

Зараз читають на Інформаторі

09:06

У Херсоні РФ дроном вдарила по маршрутці з людьми - є загиблі і поранені