ТОПТЕМЫ:

07:13

Имеют ли право студенты иностранных вузов на отсрочку от мобилизации – решение суда

Шестой апелляционный админсуд оставил действующим требование справки с ЕГЭБО для отсрочки, но признал проблему правовым пробелом для обучающихся за границей.

Ольга Палий Редактор

Юлия Дюдюн Редактор

Шестой апелляционный административный суд Киева отказал военнообязанному студенту польского университета в отмене постановления Кабмина, требующего для получения отсрочки от мобилизации справку из Единой государственной электронной базы по вопросам образования. Истец поступил в Высшую Школу Внутренней Безопасности в Лодзи на магистратуру и настаивал, что постановление Кабинета Министров незаконно лишает его права на отсрочку. Решение вступило в законную силу 11 июня 2026 года.

Согласно материалам дела, обнародованным Единым государственным реестром судебных решений, истец требовал признать противоправной часть постановления Кабинета Министров № 560 от 16 мая 2024 года. Эта норма устанавливает, что для подтверждения права на отсрочку студент обязан предоставить справку, сформированную в ЕГЕБО. Проблема в том, что иностранные университеты не имеют доступа к этой базе, а значит – не способны выдать нужный документ.

Истец имел диплом бакалавра, полученный в Украине, и учился на дневной форме магистратуры в Польше. Он утверждал:

закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации" предоставляет отсрочку всем студентам дневной формы, независимо от страны обучения;
Кабмин постановлением сузил это право, добавив условие – справку из ЕГЭБО, которую заграничный вуз выдать не может;
вследствие этого, студент фактически не способен оформить отсрочку, хотя закон ему ее гарантирует;
обязывать истца сначала получить формальный отказ в ТЦК - лишнее процессуальное бремя, которого КАС Украины не требует.

Суд первой инстанции в декабре 2025 года отказал в иске, отметив, в частности, что истец не доказал свой статус военнообязанного и не обращался в ТЦК. Апелляционная коллегия в составе судей Ганечко О.М., Кузьменко В.В. и Сорочка Е.А. частично опровергла эти выводы.

Коллегия признала проблему пробелом, а не дискриминацией

Коллегия судей установила: студенты иностранных университетов действительно лишены технической возможности получить выписку из ЕГЭБО, поскольку заграничные учебные заведения не аккредитованы в Украине и не имеют доступа к базе. В то же время суд указал, что это не дискриминация, а правовой пробел. Устранить его должен Кабинет Министров путем внесения изменений в постановление, а не суд путем отмены действующей нормы.

Апелляционная инстанция изменила решение только в мотивировочной части. Суд первой инстанции ошибся, когда потребовал от истца доказательств обращения в ТЦК и получения отказа. Согласно части 2 статьи 264 КАС Украины, право обжаловать нормативно правовой акт имеют лица, в отношении которых он применяется или будет применен. Поэтому от студента-военнообязанного нельзя требовать предварительного "формального отказа" для обращения в суд.

Однако в резолютивной части решение осталось неизменным: постановление Кабмина №560 в обжалованной части остается в силе. Суд отметил: отменяя норму, регулирующую отсрочку для студентов украинских вузов, суд нарушил бы права других лиц, которые ею пользуются. Решение может быть обжаловано в Верховный суд.

Отсрочка для соискателей образования в загранучреждениях

Отсрочка от мобилизации для студентов в Украине предоставляется тем, кто учится по дневной или дуальной форме и получает уровень образования выше, чем ранее полученный. Иностранные учебные заведения не имеют украинской лицензии и не осуществляют образовательную деятельность в Украине, поэтому и не имеют доступа к ЕГЭБО. Как следствие сформировать справку о соискателе образования они технически не могут.

Для студентов украинских вузов отсрочка оформляется через приложение "Резерв+" или путем предоставления справки из ЕГЭБО в ТЦК раз в полгода. Данные об обучении автоматически синхронизируются между базой образования и реестрами Минобороны. Академический отпуск и отсрочка от призыва - вопрос, который также остается дискуссионным: перерыв в учебе не продлевает срок освобождения от мобилизации, а наоборот, может служить основанием для призыва.

Сейчас читают на Информаторе

09:06

В Херсоне РФ дроном ударила по маршрутке с людьми – есть погибшие и раненые