Украинцы должны носить маски в общественных местах. А что такое общественное место?

6 ноября Верховная Рада проголосовала за ужесточение карантинных мер — теперь, если человек не носит маску в общественном месте, его могут оштрафовать. Значит ли это, что без маски теперь нельзя ходить по улице, спускаться в лифте или ходить по парку? Давайте разберёмся, что вообще такое общественное место.

Тут сразу стоит сказать, что исчерпывающего перечня общественных мест в законодательстве Украины нет. Информатор собрал данные из разных источников, чтобы наиболее точно определить места, где нам точно нельзя появляться без средств индивидуальной защиты.

Согласно Закону Украины о предупреждении и уменьшении употребления табачных изделий, общественное место — это часть (части) любого здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы.

Также в законе есть уточнённый перечень таких мест. Его же приводит в своём разъяснении Кабинет министров. Таким образом, курить и НЕ носить маску запрещено в таких местах:

• лифты и таксофоны;
• помещения и территории учреждений здравоохранения;
• помещения и территории учебных заведений;
• детские площадки;
• помещения и территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физкультуры и спорта;
• подъезды жилых домов;
• подземные переходы;
• транспорт общего пользования, используемый для перевозки пассажиров;
• помещения заведений ресторанного хозяйства;
• помещения объектов культурного назначения;
• помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
• стационарно оборудованные остановки маршрутных транспортных средств.

Что-нибудь ещё?

А ещё общественные места также определяются в статье 178 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Если учитывать и их, то к перечню выше добавляются:

• улицы;
• скверы, парки;
• закрытые спортивные сооружения;
• все виды общественного транспорта.

В последнем перечне самый спорный пункт — это улицы. Объяснения, какие именно части улицы (дороги, тротуары и так далее) считаются общественным местом, нет ни в одном официальном документе.

Чтобы расставить все точки над і, было бы логично заглянуть в решения органов местной власти, которые могут устанавливать и расширять перечень общественных мест. Такое решение от апреля 2020 года есть, например, в Киеве. Согласно ему, в категорию общественных мест относятся также пляжи, кладбища, территории нежилых зданий и другие.

Проблема в том, что в большинстве населённых пунктов таких дополнительных решений нет.

Не приходят к единому мнению и юристы. Советник по вопросам правовой политики, адвокат Максим Костецкий в комментарии «Громадському» сказал, что обычные улицы и дороги, предназначенные для прохода людей, под определение не попадают. В то же время глава Центра правовых и криминологических исследований Анна Маляр в своем Facebook пишет, что в инструкции правоохранительных органов к общественным местам относятся улицы, площади, вокзалы, аэропорты, магазины, кафе, бары, рестораны, музеи, клубы, пляжи в период их работы, транспортные средства общественного пользования во время нахождения там граждан, участки леса, поля во время проведения на их территории организованных массовых собраний.

Что в итоге?

ОБНОВЛЕНО 07.11:

Таким образом, полной ясности в вопросе, что является общественным местом, в Украине нет. Но, если руководствоваться Законом о внесении изменения в административный кодекс Украины, принятым 16 июля этого года, то можно сделать вывод, что носить маску необходимо только:

• в общественных зданиях и сооружениях (магазины, кафе, госорганы, больницы, стадионы и так далее);
• в общественном транспорте.

О том, чтобы носить маску на улице речь не идёт.

О том, сколько людей оштрафовали за нарушение карантина до 6 ноября и сколько из этих дел дошли до суда, читайте здесь. О карантинном делении, которое вступит в силу в понедельник, 9 ноября, читайте по ссылке.