Умерит ли аппетиты Кремля телефонно-челночная дипломатия Белого дома
Несмотря на то, что фокус внимания мировых СМИ сейчас переместился с Украины на Казахстан, опасения мировых лидеров относительно российских планов развязать масштабную войну в Украине сохранились.
Информатор пообщался с экспертами в попытке разобраться, как агрессивные намерения Кремля могут измениться из-за тех мер челночно-телефонной дипломатии, которые в конце 2021 года так активно задействовал Белый дом.
Первым выводом можно назвать тезис о том, что намерения России относительно нашей страны явно всё те же. РФ не считает возможным существование Украины, как независимого государства, обладающего международной субъектностью. Путин стойко придерживается тех примерно взглядов, что никакой Украины нет и её придумали в австрийском генштабе сто лет тому по указке Ленина. И уже только по этой причине он намерен продолжать войну – разной степени интенсивности – против нашей страны. И именно по этой причине в конце 2021 года президент России рискнул попробовать коллективный Запад «на слабо», сконцентрировав вдоль границы с Украиной мощную ударную группировку войск.
Что рассердило Россию на этот раз
Очередное изменение пропагандисткой риторики Кремля (вкупе с военными мерами и планами) в 2021 году по нескольким причинам оказалось чрезвычайно важным – для Украины, и для государств НАТО.
Эксперт Центра оборонных стратегий Александр Хара в своём комментарии Информатору предположил, что эскалацию напряжённости вдоль российско-украинской границы спровоцировало осознание Кремлём своей невозможности сейчас навязать свою трактовку «минских соглашений» Украине.
«Россия теряет возможность навязать своё видение мира Украине, Кремль безуспешно пытается навязать свою трактовку Минских договоренностей и фактически ограничить суверенитет Украины. По задумке руководства РФ, Украина не имеет права самостоятельно определять вектор своего развития, не может стремиться к полной интеграции в западный мир – а это мир безопасности, благосостояния, верховенства права, демократии, то есть всех тех вещей, за которые собирался и выступал не один Майдан.
Это невосприятие Кремлём субъектности Украины и есть той основной причиной, почему не прекращается российско-украинская война», - пояснил Александр Хара.
По мнению эксперта, до тех пор, пока Российское государство функционирует в нынешних границах, а в Кремле сидит нынешнее руководство РФ с неоимперскими идеями и ностальгией по Советскому Союзу, до тех пор и не прекратятся попытки со РФ подчинить Украину, вернув её в российскую орбиту влияния.
«Эта угроза останется актуальной для нашей страны. А ещё чрезвычайно важно то, чего очень часто стараются не замечать западные политики: широкие слои российского населения так или иначе фактически поддерживают этот взгляд на мир и агрессивные планы руководства России.
К тому же, Кремль ошибся относительно Зеленского. Москва предполагала, что русскоязычного простачка без политического опыта можно быстро сделать «своим». Кроме того, в российские првители надеялись, что желание Зеленского быть популярным подтолкнет его к согласию, например, на то, что Россия всего лишь посредник, а террористические «республики» Донбасса – сторона конфликта. Это затем обеспечило бы проведение выборов под российским контролем на оккупированной территории, и дало бы легитимацию главарей ОРДЛО в украинском политическом поле. Но Зеленский пока что сумел избежать фиксации желаний Кремля в украинском законодательстве.
Реакция Москвы не заставила себя долго ждать. Вспомните хамскую статью Медведева, где он заявил, что России нет смысла разговаривать с Зеленским, поэтому российские власти подождут, пока в Украине сменится президент», - подчеркнул Александр Хара.
Это пояснение эксперта-международника во многом обрисовывает все причины, по которым новое обострение в российско-украинских отношениях выпало на конец 2021 года, и почему Россия до сих пор шантажирует Украину своей армией нападения, и отчего у российского президента пропало желание общения с нынешним украинским президентом.
На ближайшие месяцы Александр Хара видит два основных сценария развития ситуации между РФ и Украиной. В худшем случае Россия может прибегнуть к масштабной военной операции, чтобы показать свою силу и военный потенциал, а также принудить Украину к капитуляции именно на российских условиях. Но такой сценарий не в обязательном порядке включает победу Москвы. Поскольку во внешней политике за 2021 год произошло немало событий, всерьёз ослабляющих Кремль. Например, в минувшем году состоялось подписание Хартии стратегического партнерства Украины и США – чрезвычайно важный для нашей страны документ. Также американскому президенту Джо Байдену удалось фактически реанимировать коллективную готовность стран Запада к серьёзному противодействию агрессии России. И эта готовность тем выше и тем жёстче, чем ближе страна находится к границам с РФ.
Другой вопрос – насколько нынешняя американская администрация готова идти дальше в поддержке Украины... Но и тут, похоже, уже есть внятный ответ: Белый готов серьёз подставить своё плечо нашей стране и Вооружённым силам Украины, чтобы мы смогли дать убедительный ответ российской армии. Но при этом американцы не будут большими патриотами Украины, чем сами украинцы.
Эксперты также не оставили вниманием недавнее совместное заявление пяти ядерных стран. Накануне представители США, Китая, Великобритании, Франции и России в очередной раз подтвердили, что «ядерную войну нельзя выиграть и никогда нельзя вести». Также в очередной раз подписанты подчеркнули, что остаются приверженными Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Учитывая, угрозы Кремля «ограниченно применить» ядерное оружие, если вдруг НАТО окажет военную помощь Украине по отражению российской агрессии, заявление прозвучало особенно громко. Правда, пример Украины лишь подтверждает, что отказ от ядерного оружия никак не повышает безопасность для страны, подписавшей ДНЯО.
«Если речь о глобальной безопасности, то такие заявления имеют скорее ритуальное значение. Поскольку ядерное оружие уже давно не является эксклюзивом этих пяти стран. Несмотря на ДНЯО, им уже владеют Индия, Пакистан, КНДР и, возможно, Израиль. Неядерное оружие не является главной причиной войн и конфликтов. Более того, ядерное разоружение никак не помогает избежать войны. Даже наоборот: те страны, которые отказываются от ядерного оружия или перспектив его разработки, фактически поощряют агрессора. И в Украине это знают, как нигде», - подчеркнул в комментарии политолог Сергей Таран.
Белоголовый орлан обещает помочь украинскому солдату
Бывший украинский дипломат и эксперт в сфере международных отношений Олег Шарп уверен, что Украине очень повезло, что «Москва по дури начала быковать и открыто угрожать Киеву, требуя при этом прямых переговоров с США». И в этом Украине своеобразно повезло.
«Повезло в том плане, что до этого наша страна не входила даже в первую десятку приоритетов новой американской администрации, а основной угрозой виделись Китай, Иран, КНДР. Основной международной задачей – налаживание отношений со «старой Европой». Но Москва своего счастья не поняла и начала откровенно нарываться. Тогда дядюшка Сэм (в смысле, дедушка Байден) примерно в третьей декаде ноября прошлого года устроил большой консилиум с участием Госдепа, ЦРУ, Пентагона, Бюро разведки и исследований, Министерства энергетики, АНБ и ФБР. В итоге украинская проблематика поднялась из второй десятки в первую тройку, опередив даже Китай», - прокомментировал эксперт неожиданную активизацию американской челночно-телефонной дипломатии в конце 2021 года.
Как следствие, стартовали весьма активные консультации с европейскими партнёрами по теме возможного нового витка российско-украинского военного противостояния. А также повысилась активность разведслужб, морское и воздушное боевое патрулирование непосредственно вблизи границ Украины.
«Украина теперь в центре внимания Вашингтона, и Москва абсолютно не представляет, насколько далеко Белый дом может зайти в своей помощи Украине. Один интересный момент. Путин дал понять, что максимум на что он пойдёт в случае провала переговоров (с США – Ред.), так это официальный ввод своих войск в ОРДЛО. С последующим политическим присоединением этой территории к РФ по крымскому сценарию. Плюс размещение там и в Калининградской области ЯО. На что Байден ответил – попробуйте… И перечислил 15 пунктов ответных мер, которые экономически уничтожат Россию в течение нескольких лет», - резюмировал Олег Шарп в своём комментарии ситуации.
И судя по всему, последние доводы Джо Байдена наконец-то попали в чувствительное для Путина место. Угрозы разрушить экономику России и лишить «кремлёвских старцев» доступа к их деньгам, спрятанным в банках Запада, несколько остудили планы Кремля. Хотя и не поставили их хотя бы «на паузу», просто замедлили.
«Причина, о которой Путин не говорит – ухудшение ситуации в самой России прежде всего из-за экономической и политической модели управления Путина, а также из-за уже введённых санкций и пандемии коронавируса. Президент России при этом прекрасно понимает, что Украине ни в 2022 году, ни через несколько лет не стать членом НАТО. Но в Кремле также видят, что украинская армия действительно изменилась: особенно по сравнению с 2014 годом. То есть Путин осознает, что, таким образом, уменьшается уязвимость Украины ввиду возможного вторжения армии РФ. Следовательно, окно возможностей в военном смысле для России, чтобы поставить под контроль Украину, становится чем дальше, тем уже. И потому Путин торопится», - пояснил развитие ситуации в комментарии Информатору эксперт Центра оборонных стратегий и дипломат Александр Хара.
Российские танки вблизи украинской границы (фото Getty Images)
Война в Украине не станет лёгкой прогулкой для российских солдат
Россия накануне обнародовала свои «требования о безопасности», которые выглядят скорее ультиматумом к Западу, чем приглашением к деловому разговору. Власти РФ всерьёз требуют от США ухода из Европы и фактического распада НАТО. Впрочем, эксперты говорят о том, что Кремль по какой-то причине недооценивает и сам Альянс, и Украину. Конечно же любое новое вторжение России в нашу страну окажется разрушительным, но в Кремле не прогнозируют возможности получить мощный военный и экономический отпор.
В частности, всё, чем грозит Москва в случае невыполнения озвученных ею «соглашений о безопасности», Североатлантический Альянс вполне может использовать и против самой РФ.
Об этом пишут в комментарии американского исследовательского центра Rand старший научный сотрудник центра Уильям Кортни и международный исследователь в области обороны Питер Уилсон.
«Война всегда неопределенна, но наверняка любая попытка захватить значительную территорию восточнее Днепра, включая такие города, как Харьков, Днепр, Одесса и, возможно, Киев, сложна для выполнения и потребовала бы много времени. Рассматривая условный сценарий вторжения в Украину 130 тыс. российских солдат, RAND пришёл к выводу, что для полного и успешного завершения такой операции понадобятся недели, если не месяцы. А вторжение скорее всего встретит ожесточённое сопротивление, и армия вторжения неизбежно понесёт большие потери.
К тому же если в 2014 году российские захватчики столкнулись с относительно неорганизованной, но решительной украинской оппозицией, то в этот раз они будут противостоять лучше подготовленным, вооруженным и мотивированным военнослужащим», - рассуждают авторы экспертного исследования.
По их мнению, для снижения рисков атак беспилотников и российской авиации, подразделения ЗСУ могут временно разделиться на относительно небольшие высокомобильные отряды. Эти мобильные силы, оснащённые высокоточными минометами, управляемыми противотанковыми и зенитными ракетами, вполне могут сорвать первоначальные боевые планы войск России.
Украинские военные проводят учения с применением американского оружия
Кроме того, если Украина будет под угрозой захвата, то Североатлантический альянс может оказать воздушную и морскую поддержку. Так было во время войны Судного дня в 1973 году, когда Израилю угрожало потенциальное поражение, но Соединенные Штаты тогда массово перебрасывали военную помощь Тель-Авиву по воздуху.
«Кремль рассчитывает, что опасения руководства стран НАТО о возможном развертывании Россией боевых действий или кибер-атак, применения высокоточных ракет большой дальности или даже ограниченного использования нестратегических ядерных сил – эти опасения удержат Альянс от военного вмешательства. И эти беспокойства в НАТО действительно есть, однако Альянс может ответить на российскую агрессию собственными инструментами принуждения. Например – кибератаки, направленные на разрушение экономики и финансовой системы России, на уничтожение военной логистики боевого обеспечения российских войск в Украине», - отмечают эксперты.
И если в 2014 году Украина из-за отсутствия ресурсов смогла ввести в бой только часть своих бригад – около 120 тыс. военнослужащих и относительно небольшой запас боевой техники, то сейчас Украина сможет отметить агрессору, значительно большим – 205 тыс. военнослужащих и вооружение, хотя частично устаревшее, однако вполне боеспособное и эффективное в условиях обороны. Авторы комментария резюмируют, что Кремль ошибается, рассчитывая, что Украина или НАТО легко поддадутся манипуляциям и шантажу агрессией.
При этом, например, израильский военный Вадим Фрид считает, что в зимних условиях российская армия не решится на активизацию боевых действий против Украины – из-за сложностей боевого снабжения наступающих войск в условиях ожесточённого сопротивления ЗСУ и непригодных для масштабного наступления зимних условиях местности.
***
Ситуацию, при которой украинские проблемы вдруг легли в самый центр рабочего стола Джо Байдена, украинские политики вполне могли бы использовать с максимальной пользой для Украины – было б только кому заняться. Времени у Банковой на это – до начала осени. Поскольку в сентябре стартуют выборы Конгресса США и «двухпартийной поддержке» в Штатах станет несколько не до Украины.
Напомним, ранее глава дипломатии ЕС пригрозил России «решительными действиями» в случае новой агрессии против Украины.
Также Информатор писал, что в Европейской комиссии уже заявили, что ЕС расширит и введёт дополнительные санкции против РФ из-за агрессивных действий против Украины.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.