Экс-прокуроры продолжают взыскивать миллионы гривен из бюджета Украины: в Раде хотят решить проблему

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, имеющий целью урегулирование ситуации с выплатами средств за вынужденный прогул прокурорам, уволенным в процессе переаттестации, которые ожидают судебного рассмотрения обращений о восстановление в должности.

Проект закона под номером 9524 был внесён в парламент 24 июля, пишет «Судебно-юридическая газета».

Так, 1 марта 2023 года Конституционный Суд признал неконституционным пункт 6 Заключительных и переходных положений Закона об аттестации прокуратуры. После этого бывшие прокуроры, которым ранее суд отказал в восстановлении в должности, снова обратились в суд с этими обращениями, предусматривающими выплату средств за время вынужденного прогула. Признание неконституционной нормы может привести к принятию решений в пользу лиц по делам, которые в настоящее время рассматриваются судами первой инстанции — это 790 дел.

Решение о восстановлении в должности в отношениях публичной службы подлежит немедленному исполнению и вступает в силу после его пересмотра судом апелляционной инстанции. Однако практика показывает, что лица в рамках немедленного исполнения решения суда возобновлялись в должностях, а в дальнейшем такие решения судов отменялись.

Также есть случаи, когда лицу после принятия решения апелляционным судом выплачены средства за вынужденный прогул, а затем такое решение отменял кассационный суд.

«По состоянию на 12 июня 2023 года со счетов органов прокуратуры по решениям судов, вступившим в законную силу, однако в дальнейшем были отменены судом кассационной инстанции, уже взыскано более 105 млн гривен», – говорится в публикации.

В связи с этим Офис Генпрокурора вместе с народными депутатами разработали законопроект. Он предлагает установить в Кодексе административного судопроизводства, что поворот исполнения решения о присуждении выплаты допускается при отмене такого решения.

Также предлагается в Кодексе Законов о труде предусмотреть, что если заявление о восстановлении на работе рассматривается более одного года, не по вине работника, орган, рассматривающий трудовой спор, выносит решение о выплате среднего заработка за всё время вынужденного прогула,

Выплата среднего заработка за всё время вынужденного прогула прокуроров, следователей, полицейских и работников Национальной полиции, СБУ, ГБР, НАБУ, БЭБ или органов, осуществляющих контроль за соблюдением налогового и таможенного законодательства не может превышать суммы его среднего заработка за год, которую он получал.

Согласно инициативе, в случае задержки выполнения решения органа, рассматривающего трудовой спор о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведённого на другую работу работника, этот орган выносит определение о выплате ему среднего заработка или разницы в заработке за время задержки, кроме случаев задержки выполнения решения о восстановлении на работе не по вине работодателя в связи с препятствием работником его выполнения, ограничительными мерами, введенными в связи с объявлением карантина, военными действиями или другими обстоятельствами непреодолимой силы.

Помимо этого проектом Закона предусмотрено, что в случае отмены исполненных судебных решений о взыскании заработной платы или других выплат, вытекающих из трудовых правоотношений, работник обязан вернуть в полном объёме взысканные в его пользу средства заработной платы и другие выплаты в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене решения об удержании заработной платы или других выплат, кроме случаев, когда поворот исполнения такого решения не допускается.

Поворот исполнения допускается, когда отмененное решение основывалось на сообщенных истцом ложных сведениях или поданных им подложных документах; или когда исполнение решения по трудовым спорам касается сферы публичной службы. По этим же основаниям допускается взыскание с работников сумм, выплаченных им в соответствии с ранее принятым решением комиссии по трудовым спорам при повторном рассмотрении спора. Споры, связанные с поворотом исполненных судебных решений, рассматриваются в судебном порядке.

«Принятие этого законопроекта будет способствовать совершенствованию механизмов выполнения решений судов по делам о восстановлении лиц (в том числе присуждение выплаты заработной платы, вынужденного прогула, других платежей), уволенных с публичной службы, что обезопасит органы власти от безвозвратной потери бюджетных средств и даст возможность обеспечить возврат выплаченных на основании судебных решений средств, в случае отмены таких решений, в государственный бюджет», – говорится в пояснительной записке.

Другие законопроекты в Раде

В частности, нардепы предлагают привлекать к ответственности за незаконное обращение лекарств в Украине — по замыслу законодателей, за такие действия необходимо наказывать лишением свободы на срок до 10 лет. Соответствующий законопроект №9500 зарегистрирован в Верховной Раде 17 июля.

А недавно Верховная Рада приняла законопроект, согласно которому женщины получат право начинать декретный отпуск позже, чем это предполагалось законом ранее.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.