«Антиахметовский» закон: почему депутаты были против, и за что извиняется Гетманцев

После обработки 11,5 тысячи правок и рассмотрения 159 корректировок в парламенте Верховная Рада Украины все-таки проголосовала так называемый «антиахметовский» закон. Сама же суть законопроекта заключается в том, что он предусматривает внесение большого количества изменений в налоговый кодекс страны.

Информатор разбирался, почему некоторые депутатские фракции были против и за что впоследствии извинялся нардеп Данил Гетманцев. 

Налоговый кодекс «под ёлочку»

У голосования за законопроект № 5600 очень длинная история. Документ внесли на рассмотрение в Раду ещё в июне этого года. По сути, если бы тогда нардепы законопроект поддержали, большинство аргументов от депутатов, которые находятся за бортом «зелёного» монобольшинства, просто оказались бы бессмысленными. Но, конечно же, история не терпит сослагательного наклонения, поэтому и разбираемся с тем, что есть. Заблокировали рассмотрение законопроекта внесенные народными избранниками рекордные 11 500 поправок. Как сказал глава комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политик Данил Гетманцев, обрабатывая более 11 тысяч корректировок, члены комитеты решили, что без переговоров с фракциями законопроект останется заблокированным на неопределённое время. 

«Это самый сложный законопроект. Было подано 11 500 правок, большинство из которых не имели никакой смысловой нагрузки, поэтому мы на комитете приняли решение принять от каждой фракции и группы по 5 правок. Кроме того, мы оставили кое-какие принципиальные правки, которые были в числе тех 11 500. В общем сравнительная таблица ко второму чтению включает 159 поправок. В результате мы сделали очень полезный и сбалансированный законопроект», – сказал Гетманцев перед голосованием. 

Законопроект № 5600 называли «антиахметовским», потому что документ предусматривает повышение налоговой нагрузки на добычу руды. Предполагается, что поднятие рентных ставок больно ударит по самому богатому украинцу, владельцу крупнейших добывающих компаний страны Ринату Ахметову. 

Но в зале от депутатов, конечно же, о налогах на добычу руды не говорили, там звучали аргументы другого плана. К примеру, депутат от фракции «Голос» Ярослав Железняк вполне обоснованно акцентировал внимание на сроках принятия законопроекта и его экономической целесообразности. 

«В чем проблема 5600. Сначала его вносили как антиолигархический законопроект, он должен был принести 60-65 млрд. Потом после доработки в правительстве сумма снизилась до 25 млрд. Как бы позже мы не увидели ещё меньшую сумму. Но самое главное, этот законопроект нарушает один из базовых принципов. Это предсказуемость налогового законодательства. У нас было много разногласий в этом зале, но едва ли не единственное, чем могли гордиться депутаты этого созыва, – мы всегда придерживались принципа предсказуемости. Мы никогда не вносили изменения под елочку. Мы делали это за полгода, как того требует регламенты и нормы», – сказал Железняк в комментарии Информатору. 

Представители ситуативной оппозиции из фракции ОПЗЖ были более категоричны в своих высказываниях. А в своих выступлениях депутаты этой фракции рисовали картинку экономического апокалипсиса.  

«Сегодня ни в коем случае нельзя принимать этот законопроект. Законопроект, который уничтожит окончательно экономику Украины. Весь мир поддерживает своих национальных производителей. А что происходит у нас? Зеленый путь ведет Украину в пропасть», – резюмировала депутат от фракции ОПЗЖ Наталья Королевская.

Представитель фракции «Батьківщина» Михаил Цимбалюк в комментарии Информатору отметил, что не поддерживает законопроект, так как он ущемляет малый и средний бизнес. О крупном бизнесе – ни слова. 

«Власть бьёт по самым бедным и собирает налоги с тех, кому должна помогать. В Верховной Раде нарушается регламент и процедура. Законопроект № 5600 предусматривает дополнительный налог для тех, кто может стать маленькими фермерскими хозяйствами. Фермерам не под силу эти налоги. И они будут либо в долгах, либо вынуждены продать свою землю. Сокращаются возможности малых предприятий, ФОПов, заниматься целыми направлениями деятельности. Есть обещание европейской бизнес-ассоциации к парламенту. Они требовали снять закон с рассмотрения», – говорит Цимбалюк. 

В итоге после более, чем двухчасового обсуждения и голосования за каждую из 159 правок отдельно, законопроект был принят. 

Гетманцев «за» — Гетманцев «против»

Во время бурного обсуждения спорного законопроекта в Раде от всех нападок отбивался глава комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политик Данил Гетманцев. Слуга народа пытался найти аргументы для всех критических замечаний, которые долетали до трибуны в парламенте. 

«Вы все всё правильно говорите, но на самом деле всё совсем не так относительно этого законопроекта. Как раз этим законопроектом мы создаем равные условия хозяйствования и налогообложения для бизнеса: разного бизнеса. Крупного бизнеса, который имел коррупционные льготы, а также для среднего и малого бизнеса. Это делается, чтоб все знали равные и прозрачные правила осуществления своей деятельности. Без популизма! Давайте посмотрим на цифры! До чего довели мы страну убийством бизнеса, когда в этом году превысили ВВП в долларе впервые с 2013 года. Когда количество ФОП у нас растет», – заступался Гетманцев за законопроект №5600. 

Однако на третий день принятия законопроекта, с введением в действие которого еще могут быть вопросы, Гетманцев в своем телеграм-канале решил извиниться за принятие налогового законопроекта в столь сжатые сроки и, чего уж греха таить, за нарушение регламента. 

«Хочу извиниться перед налогоплательщиками в связи с нарушением принципа стабильности налогового законодательства при принятии № 5600. Впервые за 3 года мы были вынуждены принять большой налоговый законопроект под ёлку. Да, мы столкнулись с небывалым ранее сопротивлением оппозиции, злоупотреблением регламентом и даже предательством коллег. Был и отказ сокращать сроки, и 11,5 тыс. поправок, и 25 блокирующих постановлений. Но, да, конечно, никакие истерики, переходящие в конвульсии теневиков и олигархов не являются основанием не выполнять данные обещания», – извинился Гетманцев. 

Однако вопрос не только в данном избирателям обещании. Конечно, в середине каденции депутаты все чаще стали обращаться к своему электорату, но по сути принятие данного законопроекта говорит и о проблемах в стратегическом планировании по развитию экономики. 

Депутат от фракции «Европейская солидарность» Нина Южанина отметила, что из-за турбулентности налогового законодательства отечественные предприятия могут еще интенсивнее отказываться от ведения бизнеса в Украине и перерегистрироваться в других странах.

«Такое впечатление, что наша страна абсолютно не оценивает ситуацию вокруг глобальной экономики, как ведут себя соседи. Большое количество наших субъектов перерегистрируются и переходят в другие государства. В Польше некоторые наши крупные супермаркеты уже перерегистрировались как налогоплательщики», – подчеркнула народная депутат. 

Однако на данном этапе история с принятием законопроекта №5600 еще не закончилась. Для того чтобы документ превратился в закон, необходима подпись спикера Верховной Рады, а потом уже подпись президента. Однако Руслан Стефанчук на данный момент не может подписать принятый законопроект, так как в раде еще не проголосованы все 25 блокирующих постановлений, которые просят отменить принятие № 5600. Продолжение истории стартует с новой пленарной неделей – 14 декабря.  

Ранее Информатор писал, почему Зеленского не устроит «ничья» в противостоянии с Ахметовым

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите в нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.