Угорщина розблокувала переговори про вступ України до ЄС - відкриття шостого кластера можливе вже 14 липня
Будапешт погодився надіслати Київу та Кишиневу лист про відкриття шостого переговорного кластера - зовнішніх відносин
Угорщина пом'якшила позицію щодо переговорів про вступ України до Євросоюзу та погодилася розпочати процедуру відкриття шостого кластера - про зовнішні відносини. Раніше посли ЄС уже запускали процедуру відкриття кластера "Основи" для України та Молдови, і перший кластер було відкрито 15 червня. Проте Будапешт досі блокує решту чотирьох напрямів, тому повністю розблокувати переговорний процес поки не вдалося. Якщо процедура пройде без затримок, офіційне відкриття шостого кластера може відбутися вже 14 липня.
За інформацією польського видання RMF FM з посиланням на власні джерела в Брюсселі, Будапешт погодився на надсилання Україні та Молдові офіційного листа, який запускає процедуру відкриття шостого переговорного кластера. Цей кластер охоплює спільну зовнішню та безпекову політику, торговельну політику і відносини з третіми країнами. Надсилання листа є лише першим процедурним кроком - після нього Україна та Молдова мають подати власні позиції, а Єврокомісія підготує проєкти спільних переговорних позицій, які потребують одностайного схвалення всіма 27 країнами-членами.
Водночас Угорщина залишається єдиною країною, яка гальмує відкриття чотирьох інших переговорних кластерів. Шостий кластер - єдиний із п'яти заблокованих 23 червня, щодо якого Будапешт поступився. Це означає, що бажання президента Зеленського відкрити в липні всі п'ять заблокованих кластерів поки що не може бути виконане. Крім того, у Брюсселі немає консенсусу щодо одночасного відкриття всіх напрямів - частина держав-членів виступає за поступовий, а не прискорений підхід до переговорів. До цієї групи належить і Польща.
Як виникла блокада
23 червня Угорщина заблокувала процедурний крок, необхідний для відкриття відразу п'яти нових переговорних кластерів. Уряд Угорщини відклав погодження спільного листа від імені 27 держав-членів ЄС, щоб загальмувати швидке відкриття нових кластерів для України та Молдови. До цього, у червні, той самий Будапешт домігся вилучення пункту про прискорений вступ України з підсумкової декларації саміту ЄС.
Переговори про членство набрали темпу після того, як новий прем'єр Угорщини Петер Мадяр прийшов до влади замість Віктора Орбана, який роками блокував євроінтеграцію України. Новий уряд під керівництвом Мадяра відкрив дорогу до старту переговорів з Україною та Молдовою 15 червня. Мадяр підкреслив, що Будапешт підтримає процес вступу України до ЄС за умови укладення угоди про розширення прав угорської меншини.
Позиція Польщі свідчить, що Угорщина - не єдина країна, яка не прагне прискорення. За словами Мадяра, Будапешт підтримує вступ України до ЄС, однак виступає за переговорний процес на основі конкретних результатів та виконання необхідних критеріїв. Водночас без відкриття решти чотирьох кластерів Київ не зможе охопити весь спектр переговорних напрямів у запланований термін.
Умови Будапешта і шлях до членства
Угорщина пов'язує свою позицію з правами угорської громади на Закарпатті. На початку червня Київ і Будапешт уклали двосторонню угоду щодо освітніх, мовних та культурних прав угорської меншини, що дозволило відкрити перший кластер. Проте Угорщина зберігає важелі тиску через питання прав меншин і може знову скористатися ними для гальмування окремих напрямів. Моніторинг виконання домовленостей здійснюватимуть Єврокомісія та Єврорада, а порушення умов може призупинити прогрес у відповідному кластері.
Держави-члени Євросоюзу поки не готові назвати Україні точну дату приєднання, попри активні перемовини у межах мирних планів. У багатьох європейських столицях дату 2027 рік вважають нереалістичною. Брюссель наполягає на тривалому процесі адаптації, де прогрес залежить виключно від досягнень кандидата, а дискусія щодо термінів вступу України до ЄС залишається відкритою.
Слідкуйте за нами у Telegram
