Венгрия разблокировала переговоры о вступлении Украины в ЕС – открытие шестого кластера возможно уже 14 июля
Будапешт согласился отправить Киеву и Кишиневу письмо об открытии шестого переговорного кластера – внешних отношений
Венгрия смягчила позицию по переговорам о вступлении Украины в Евросоюз и согласилась начать процедуру открытия шестого кластера – о внешних отношениях. Ранее послы ЕС уже запускали процедуру открытия кластера "Основы" для Украины и Молдовы, и первый кластер был открыт 15 июня. Однако Будапешт до сих пор блокирует остальные четыре направления, поэтому полностью разблокировать переговорный процесс пока не удалось. Если процедура пройдет без задержек, официальное открытие шестого кластера может пройти уже 14 июля.
По информации польского издания RMF FM со ссылкой на собственные источники в Брюсселе, Будапешт согласился на отправку Украине и Молдове официального письма, которое запускает процедуру открытия шестого переговорного кластера. Этот кластер охватывает общую внешнюю и политику безопасности, торговую политику и отношения с третьими странами. Отправка письма только первый процедурный шаг - после него Украина и Молдова должны подать собственные позиции, а Еврокомиссия подготовит проекты общих переговорных позиций, которые требуют единодушного одобрения всеми 27 странами-членами.
В то же время Венгрия остается единственной страной, тормозящей открытие четырех других переговорных кластеров. Шестой кластер - единственный из пяти заблокированных 23 июня, в отношении которого Будапешт уступил. Это означает, что желание президента Зеленского открыть в июле все пять заблокированных кластеров пока не может быть исполнено. Кроме того, в Брюсселе нет консенсуса по поводу одновременного открытия всех направлений - часть государств-членов выступает за постепенный, а не ускоренный подход к переговорам. К этой группе входит и Польша.
Как возникла блокада
23 июня Венгрия заблокировала процедурный шаг, необходимый для открытия сразу пяти новых переговорных кластеров. Правительство Венгрии отложило согласование совместного письма от имени 27 государств-членов ЕС, чтобы затормозить скорейшее открытие новых кластеров для Украины и Молдовы. До этого, в июне, тот же Будапешт добился изъятия пункта об ускоренном вступлении Украины из итоговой декларации саммита ЕС.
Переговоры о членстве набрали темп после того, как новый премьер Венгрии Петер Мадяр пришел к власти вместо Виктора Орбана, годами блокировавшего евроинтеграцию Украины. Новое правительство под руководством Мадяра открыло дорогу к старту переговоров с Украиной и Молдовой 15 июня. Мадяр подчеркнул, что Будапешт поддержит процесс вступления Украины в ЕС при условии заключения соглашения о расширении прав венгерского меньшинства.
Позиция Польши свидетельствует, что Венгрия – не единственная страна, которая не стремится к ускорению. По словам Мадяра, Будапешт поддерживает вступление Украины в ЕС, однако выступает за переговорный процесс на основе конкретных результатов и выполнения необходимых критериев. В то же время, без открытия остальных четырех кластеров Киев не сможет охватить весь спектр переговорных направлений в запланированный срок.
Условия Будапешта и путь к членству
Венгрия связывает свою позицию с правами венгерской общины в Закарпатье. В начале июня Киев и Будапешт заключили двустороннее соглашение по образовательным, языковым и культурным правам венгерского меньшинства, что позволило открыть первый кластер. Однако Венгрия сохраняет рычаги давления из-за вопроса прав меньшинств и может снова воспользоваться ими для торможения отдельных направлений. Мониторинг выполнения договоренностей будет осуществляться Еврокомиссия и Евросовет, а нарушение условий может приостановить прогресс в соответствующем кластере.
Государства-члены Евросоюза пока не готовы назвать Украине точную дату присоединения, невзирая на активные переговоры в рамках мирных планов. Во многих европейских столицах дату 2027 года считают нереалистичной. Брюссель настаивает на длительном процессе адаптации, где прогресс зависит исключительно от достижений кандидата, а дискуссия о сроках вступления Украины в ЕС остается открытой.
Следите за нами в Telegram
