План Штатів та Росії передбачає фактичний перерозподіл заморожених росактивів на користь Вашингтона, що може залишити Україну без ключового фінансового ресурсу
Мирний план США, який був розроблений з представниками Росії, щодо завершення війни в Україні передбачає бонус для президента США Дональда Трампа - близько 300 млрд доларів. Йдеться про заморожені російські активи, і тепер питання стоїть не в тому, чи їх конфіскують, а хто саме ними розпоряджатиметься.
Про це пише колумністка та наукова співробітниця Європейської ради з міжнародних відносин Агат Демаре у Foreign Policy. Обсяг заблокованих російських резервів оцінюють у приблизно 300 млрд доларів, більшість із яких перебувають у структурах Євросоюзу. За планом Трампа, саме ці кошти стануть своєрідною «винагородою» для Вашингтона за укладення угоди. Передбачено, що американські компанії отримають 100 млрд доларів для фінансування відновлення України, а уряд США матиме 50% прибутку проєкту. Решту активів — близько 200 млрд доларів — планують використати в спільному інвестиційному інструменті США та РФ.
Європейським платникам податків нібито доведеться профінансувати ще 100 млрд доларів на реконструкцію України. Тим часом МВФ прогнозує дефіцит українського бюджету у 65 млрд доларів у 2026–2027 роках без урахування військових потреб. Разом з оборонними витратами дірка може зрости до 155 млрд доларів за два роки, і жодних гарантованих джерел цих грошей наразі немає.
Через те що США фактично відсторонюються від цього фінансового рівняння, навантаження перекладається на ЄС. Україна ж намагається переконати європейські столиці у власній надійності, оголошуючи масштабні плани закупівель: до 100 французьких винищувачів Rafale та до 150 шведських Gripen.
США володіють лише 1,5% заморожених росактивів — приблизно 5 млрд доларів, натомість ЄС — майже трьома чвертями. Запропонована схема фактично дає Вашингтону контроль над європейською часткою цих активів. Попри сподівання експертів, що така модель нереалістична, у США достатньо важелів тиску — зокрема на ЄС та Euroclear, де зберігається більшість резервів. Історичні приклади, як-от відключення іранських банків від SWIFT у 2012 році, демонструють дієвість таких методів.
Для України ж фінансова конструкція «мирного плану» Трампа є руйнівною: перехопивши заморожені активи Росії, США позбавлять Київ єдиного стабільного джерела — репараційного кредиту ЄС. Якщо ж угода не призведе до тривалого миру, Україні буде складно покривати оборонні видатки.
Паралельно Київ почав новий раунд перемовин з МВФ, однак без підтримки Вашингтона, що володіє найбільшою часткою у Фонді, кредит малоймовірний. Ба більше: МВФ може позичати лише країнам, здатним повернути борги, а без кредиту ЄС це питання залишається відкритим.
Подальша доля плану США та Росії значною мірою залежить від швидкості ЄС у рішенні щодо конфіскації активів. Якщо Бельгія змінить позицію, а Євросоюз оперативно надасть репараційний кредит, один із ключових пунктів пропозиції Трампа втратить значення й суттєво охолодить інтерес Вашингтона до ризикованої та небезпечної угоди, зазначає видання.