Система Шлях для виїзду з України чоловіків зазнає змін: термін перебування за кордоном значно зменшиться - деталі
Влада планує скоротити термін, на який дані чоловіків вносять у систему Шлях, та посилити контроль за поверненням в Україну
Влада України планує внести деякі зміни у роботі системи Шлях. Її створили для того, щоб чоловіки-волонтери могли безперешкодно виїжджати за кордон та повертатись назад в Україну. Але на ділі Шляхом часто користуються ті, хто до волонтерства не має жодного відношення, а просто хоче виїхати до ЄС. Цю лазівку хочуть закрити. Термін перебування за кордоном хочуть скоротити з шести місяців до трьох, а повернення в Україну контролюватимуть.
Про це розповів Сергій Деркач, заступник міністра розвитку громад, територій та інфраструктури у блозі для сайту NV.
У чому проблема
Сергій Деркач наводить доволі дивну статистику. На початок липня 2023 року до системи Шлях було внесено понад 250 тисяч водіїв. З них волонтерів — 104 тисячі, ліцензіатів — майже 150 тисяч. Якщо говорити про водіїв від благодійних фондів, то лише 26% було внесено Міністерством, всі інші - обласними військовими адміністраціями.
"У розрізі областей фіксуємо очевидну непропорційність. До прикладу, Полтавська область ініціювала внесення трохи менше 200 водіїв до системи, Львівська — більше 21 тисячі, Волинська — понад 12,5 тисяч. З одного боку, діє принцип екстериторіальності, з іншого — потрібно враховувати наявність ресурсу обробляти таку кількість заяв. І ще один цікавий факт: у системі фіксується близько 10 тисяч водіїв-волонтерів із дублем даних. Тобто заявники звертаються не до однієї області чи Міністерства, а вносяться кількома суб'єктами одразу. Механізму запобігти дублюванню даних на етапі внесення, наразі не передбачено", - каже він.
Якщо підсумувати, то зараз існує кілька головних проблем: відсутність затвердженої процедури подання та розгляду заяви для Міністерства та ОВА (документів, термінів), неврегульованість підстав для відмови включення водія до Шляху, а головне - відсутність системного контролю за дотриманням водіями строків та мети виїзду за кордон.
"Наша мета — обмежити можливість використання механізму корупційним шляхом та загалом удосконалити процедуру. Звичайно, важливо також не зарегулювати цей механізм, створивши перешкоди для діяльності волонтерів", - пояснює заступник міністра.
Що планують змінити
Потрібне розмежування повноважень ОВА та Міністерства розвитку громад залежно від категорій вантажів, каже Сергій Деркач. Пропонується закріпити за Міністерством лише військову гуманітарну допомогу. Для обласних адміністрацій змін в цьому питанні не пропонується. До них подавати заяви щодо "гуманітарки" для населення, а також військових.
Також пропонують запровадити принцип територіальності щодо подачі заяв до ОВА. Має бути чіткість термінів її розгляду та єдина форма заяви в електронному вигляді разом із додатками.
"Зараз волонтери можуть чекати кілька місяців на розгляд заяви. Запропонована нами процедура має обмежити термін до розгляду і внесення водія до Шляху у 14 днів", - пояснив Деркач.
І найголовніше - це термін перебування за кордоном. Зараз за системою Шлях водій може перебувати за межами України до 6 місяців. Термін хочуть скоротити до 3 місяців.
"Для такого контролю необхідний обмін двома категоріями даних: датами виїзду-в'їзду в Україну — ці дані пропонується отримувати від Держприкордонслужби, та даними щодо декларування водіями гуманітарної допомоги — такі відомості є у наявності в Держмитслужбі", - сказав заступник міністра.
Як писав Інформатор, прикордонники виявляють дедалі більше порушень, здійснених через систему Шлях.
Ми також розповідали про шість головних проблем, через які прикордонник може не випустити вас з України.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. За новинами в режимі онлайн прямо в месенджері слідкуйте на нашому Telegram-каналі Інформатор Live. Підписатися на канал у Viber можна тут.
