План Пріцкер: спецпредставниця США назвала перед відставкою п'ять умов для відновлення України
Пропрацювавши у Києві понад рік, Пенні Пріцкер дійшла висновку, що успішна відбудова України неможлива без знищення корупції та повернення біженців
Спецпредставника США по Україні Пенні Пріцкер, яка йде з посади після року роботи у Києві, озвучила свій план економічного відновлення країни. Вона назвала п'ять умов для цього у своїй підсумковій промові. Бачення, яке виклала посадовиця, вже називають “планом Пріцкер” - за аналогією із планом Маршалла, програмою економічної допомоги європейським державам після Другої світової війни.
Як пише Голос Америки, у промові Пріцкер пояснила, у чому полягає різниця між двома планами, і чим план для України має бути кращим.Ось її умови для успішного відбудування України:
Умова перша. Єдиний проєкт планування реконструкції України
Зараз, на її думку, єдиного бачення уряд не має, бо вона бачить неузгодження між різними українськими міністерствами. Посадовиця наводить приклад відновлення енергетичної інфраструктури України та каже, що без механізму визначення пріоритетів, складно зрозуміти точні потреби та координувати дії країн, які бажають допомогти.
"Це загальне планування за зразком плану Маршалла є відсутньою ланкою в нинішньому підході України до реконструкції", - наголосила кПріцкер.
Для реалізації цього пункту Україні також потрібен потужний потенціал технічних експертів, інженерів, планувальників, менеджерів програм, які можуть працювати разом із державними службовцями.
Умова друга. Швидке збільшення кількості готових проєктів
Єдиний проєкт необхідно розбити на конкретні блоки залучення інвестицій. Після того, як буде створений єдиний проєкт реконструкції України, потрібні будуть команди, готові підготувати ці проєкти для інвестування та реалізації, зауважує посадовиця.
Вона каже, що міжнародне співтовариство та приватний сектор надаватимуть технічну підтримку, і Світовий банк та Європейський інвестиційний банк уже це роблять, щоб розширити список інвестиційних проєктів з десятків до сотень.
"Зі свого боку, український уряд може використовувати діджиталізацію, щоб підвищити прозорість і забезпечити обізнаність усіх зацікавлених сторін щодо масштабів та можливостей державної та приватної реконструкції на місцевому та національному рівнях", - пояснила Пріцкер.
Умова третя. Антикорупційні реформи
Закликала боротися з корупцією - і насамперед на митниці та податковій службі. Посадовиця похвалила зусилля Києва у цьому напрямку, зокрема нові правила декларування активів, антимонопольну лібералізацію та лібералізацію цін на енергоносії, зміцнення Конституційного Суду України, реформу судової дисципліни та корпоративного управління. Однак, каже Пріцкер, цю динаміку треба зберегти й виконати усі зобовʼязання на шляху до вступу в ЄС.
"Україна повинна продовжувати здійснювати антикорупційні реформи, адже це важливо для масштабних інвестицій і процвітаючої економіки", - сказала вона.
Умова четверта. Збільшити міжнародні інвестиції в Україну та змусити Росію платити
Інвестиції мають бути захищені страхуванням. У довгостроковій перспективі справедливо, щоб реконструкцію значною мірою фінансувала Росія.
Пріцкер пропонує поєднувати це з роллю приватного капіталу в прискоренні економічного шляху України до процвітання.
Однак капітал не піде туди, де він не захищений, каже вона, тому страхування має вирішальне значення для залучення великих інвесторів. Вона закликає комерційні та інвестиційні банки диверсифікувати оцінки ризиків воєнного страхування на різних територіях України, залежно від того, наскільки вони постраждали від війни.
"Навіть поки триває війна, інвестиції в Україну мають ґрунтуватися на чітких регіональних оцінках ризиків. Україна не моноліт. Дві третини території країни не постраждали від конфлікту," - вважає вона.
Умова п'ята. Повернення українців із-за кордону
Києву, на думку Пріцкер, на цю мить не вистачає робочої сили для реконструкції. Україні потрібно буде підготуватися до фізичних, психологічних та соціальних потреб своїх громадян, які повертаються. Необхідно буде залучати робочу силу стратегічно і перенавчати жінок для роботи на позиціях, які історично займали чоловіки.
Пріцкер каже, що таке бачення України — амбітне, але досяжне. І світ має допомогти Києву втілити “українську мрію” в реальність. Однак сама країна має взяти ініціативу щодо відновлення у свої руки.
Відставка Пріцкер
Як писав Інформатор, спеціальний представник США з питань економічного відновлення України Пенні Пріцкер заявила, що у вересні цього року залишить посаду та піде у відставку. За її словами, в неї закінчуються повноваження, видані Конгресом США. Втім, Пріцкер й сама не горить бажанням працювати над продовженням перебування на посаді.
Пріцкер призначили у червні 2023 року саме для того, аби вона з боку Вашингтона здійснювала контроль та моніторинг за тим, яким чином Україна витрачає кошти, що їх нам передають США. Все через низку корупційних скандалів з розтратами та розкраданням західної допомоги
Підписуйтесь на наш Telegram-канал, щоб не пропустити важливих новин. Підписатися на канал у Viber можна тут.
