Як правильно повідомити про корупцію - гайд від Мін'юсту
Нацагентство та ОБСЄ підготували електронний посібник, який пояснює, куди і як звернутися зі сигналом про хабар чи зловживання посадовця
Будь-хто, хто зіткнувся з корупцією, може офіційно повідомити про це - навіть анонімно. Новий практичний посібник пояснює крок за кроком, що, куди і як повідомити.
Міністерсто юстиції повідомляє, що Національне агентство з питань запобігання корупції спільно з Програмою підтримки ОБСЄ для України створило електронний гайд "Повідомлення про корупцію". Це практичний посібник для громадян, які зіткнулися з корупційними проявами і хочуть повідомити про них компетентні органи. Документ містить базову інформацію про те, що, куди і яким чином потрібно повідомляти в таких випадках.
Насамперед гайд пояснює: не кожне порушення є корупційним. Корупція - це використання службових повноважень для отримання неправомірної вигоди - для себе або іншої особи. Перш ніж звертатися, варто переконатися, що подія підпадає саме під цю ознаку.
Звернення може подати будь-хто - у тому числі анонімно. Проте анонімне повідомлення має містити конкретну інформацію, яку можна перевірити. Для розгляду необхідно вказати ім'я, прізвище та по батькові особи, яка ймовірно вчинила правопорушення, її посаду та місце роботи, а також текст із фактичними даними, які можуть бути перевірені.
Гайд рекомендує зазначити у зверненні шість ключових блоків інформації:
- Що саме сталося;
- Хто ймовірно вчинив порушення - ім'я, посада, назва органу або компанії;
- Де і коли відбулася подія;
- За яких обставин вам стало про неї відомо;
- Які документи, листування, фото, відео або інші матеріали підтверджують викладене;
- Хто ще може підтвердити ці обставини.
Окремо посібник роз'яснює різницю між заявником і викривачем. Викривачем є фізична особа, якій інформація стала відома у зв'язку з роботою, службою, навчанням або іншою діяльністю. Права викривача виникають з моменту повідомлення інформації про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень. Для викривачів закон передбачає спеціальні гарантії - безоплатну правову і психологічну допомогу, а також захист від переслідувань з боку роботодавця.
Куди звернутися зі сигналом про хабар
Протидією корупції в Україні займаються спеціально уповноважені органи: НАЗК, НАБУ, Національна поліція, органи прокуратури та Державне бюро розслідувань. Якщо повідомлення містить факти корупційних правопорушень, орган упродовж 24 годин письмово повідомляє відповідний спеціальний суб'єкт у сфері протидії корупції. Вибір органу залежить від характеру та масштабу виявленого порушення.
Викривач може обрати будь-який зручний спосіб повідомлення про можливе корупційне правопорушення. Але отримати відповідний статус і право на захист він зможе тільки у разі, якщо його повідомлення відповідатиме вимогам законодавства. Найзручнішим інструментом є Єдиний портал повідомлень викривачів (whistleblowers.nazk.gov.ua), що гарантує конфіденційність або анонімність. Портал функціонує з вересня 2023 року і за цей час до системи підключено понад 11,5 тисячі організацій, опрацьовано понад 9,3 тисячі повідомлень.
Лише за кілька місяців 2025 року агентство опрацювало майже 2,9 тисячі повідомлень від громадян, правоохоронних та інших органів. Водночас лише близько 20% із них стали основою для подальших заходів реагування. Саме тому НАЗК і підготувало гайд - щоб громадяни формулювали ефективні і перевірювані сигнали.
Стратегія ставить культуру викривання в основу реформи
Гайд виходить на тлі системних змін у підході держави до антикорупційної комунікації. 24 червня 2026 року Кабінет Міністрів затвердив Стратегію комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції на 2026-2030 роки. Головна мета документа - розширити висвітлення теми запобігання корупції з акцентом на формуванні у громадян практичних навичок щодо протидії корупційним проявам.
Гайд розроблено в рамках проєкту Програми підтримки ОБСЄ для України "Підтримка розробки ефективних інструментів для запобігання корупції та посилення антикорупційного комплаєнсу в Україні". Практика країн ЄС і ОЕСР довела, що саме робота з викривачами є основою для побудови безпечних і заможних суспільств. Важливо формувати у громадян культуру викривання - адже без відповідальних та освічених громадян неможливо побудувати справедливе суспільство з нульовою толерантністю до корупції.
Як діє антикорупційна система в Україні
Ефективна боротьба з корупцією потребує не лише органів, але й активних громадян. Незалежність антикорупційних структур - принципова умова їхньої роботи. Очільник НАБУ Семен Кривонос попереджав, що спроби дискредитувати антикорупційні органи в Україні не зупиняться. Питання незалежності антикорупційних органів залишається темою суспільної дискусії в Україні.
Корупція в Україні охоплює різні сфери - від великих держпідприємств до окремих посадовців на місцях. Агентство підозрює заступника начальника Полтавського ТЦК у набутті необґрунтованих активів на суму понад 1,8 мільйона гривень. Кейси на кшталт корупційного скандалу у Полтавському ТЦК наочно демонструють: повідомлення про порушення реально запускають перевірки і призводять до наслідків для порушників.
Слідкуйте за нами у Telegram
