210 мільярдів на кону: Європа обирає, як фінансувати Україну і чи злякається Росія
У ЄС обговорюють використання заморожених активів РФ для підтримки України, попри тиск Росії та сумніви Бельгії
Лідери Європейського Союзу у четвер, 18 грудня, мають ухвалити ключове рішення щодо того, як фінансувати Україну протягом 2026-2027 років, щоб Київ міг продовжувати опір російській агресії. На столі - один реалістичний сценарій: використання заморожених російських активів. Утім, саме навколо нього зараз розгортається і політична, і безпекова драма. Остання - з прямими погрозами з боку Росії.
Як пише Reuters, у ЄС дедалі чіткіше усвідомлюють, що, якщо не знайти стабільного фінансового рішення на наступні два роки, Україна може втратити можливість захищатися. Сама Європа втратити власну безпеку та політичний авторитет.
"Якщо ми не знайдемо відповіді на це питання, ми не дамо Україні можливості захищатися. Це матиме серйозні наслідки для безпеки решти Європи - і лише підтвердить, що ми такі слабкі, як вважає Трамп", - заявив один із високопоставлених дипломатів ЄС.
210 мільярдів євро як єдиний варіант
У Брюсселі визнають, що використання 210 млрд євро активів Центрального банку РФ, заморожених у ЄС, є фактично єдиним варіантом, який дозволяє надати Україні значну фінансову підтримку без різкого збільшення державного боргу країн-членів.
Цей підхід підтримує більшість держав Євросоюзу. Водночас є важлива деталь: 185 млрд євро з цих коштів зберігаються в Бельгії, у депозитарії Euroclear. Саме Бельгія наразі блокує фінальне рішення.
Чому саме Бельгія гальмує рішення
За даними Reuters, Брюссель вимагає чітких гарантій, що Бельгію не залишать сам-на-сам із можливими судовими позовами Росії, якщо Москва оскаржить використання активів у міжнародних судах.
Прем’єр-міністр Бельгії Барт де Вевер не приховує свого занепокоєння. На його переконання, потенційні компенсації у разі виграшу РФ можуть перевищити суму активів, що зберігаються в країні, а судові процеси можуть тривати роками. Інші дипломати ЄС визнають проблему, але водночас наголошують, що безстрокові гарантії безпеки надати неможливо.
"Гарантії, які можуть надати держави-члени, мають свої межі. Де Вевер, здається, хоче отримати безстрокові гарантії, але жодна держава-член ЄС не може надати безстрокових гарантій. Жоден уряд ЄС не може звернутися до свого парламенту і попросити про безстрокові гарантії на безстрокові суми в євро. Це просто неможливо", - повідомив інший високопоставлений дипломат ЄС.
Саме тому нинішні дискусії зосереджені на звуженні обсягу гарантій до юридично прийнятної форми.
Погрози й залякування з боку РФ
Напередодні цих переговорів The Guardian повідомив ще одну тривожну деталь:
бельгійські політики та керівники фінансових установ стали мішенню кампанії залякування, яку, за даними європейських розвідок, організували російські спецслужби.
Погрози надходили, зокрема:
- голові Euroclear Валері Урбен та топменеджменту компанії (з 2024 року вони перебувають під охороною);
- прем’єр-міністру Бельгії Барту де Веверу.
Раніше де Вевер вже заявляв, що Росія дала зрозуміти: у разі конфіскації активів "наслідки будуть вічними" - включно із замороженням європейських активів у РФ та "дружніх юрисдикціях".
Бельгійське МЗС офіційно заявляє, що не має підтвердженої інформації про погрози, однак у ЄС ці сигнали сприймають серйозно.
Близько 190-210 мільярдів євро лежать у бельгійському депозитарії Euroclear. 15 грудня 2025 року Центробанк РФ подав позов у московський суд проти Euroclear на 230 мільярдів доларів. Це спроба залякати західних фінансистів, щоб ті заблокували передачу грошей Україні через ризик конфіскації активів самого Euroclear у Росії.
Чому рішення буде попри все
Попри складність і тиск, у Брюсселі налаштовані довести процес до кінця. Дипломати твердо кажуть, що цей саміт не може завершитися без результату.
"Це не та Європейська Рада, де можна розійтися без рішення. Воно буде готове в п’ятницю вранці", - заявив ще один високопосадовець ЄС.
Як повідомляв Інформатор, минулого тижня ЄС уже запустив механізм безстрокового замороження російських активів через 122 статтю договору ЄС, яка дозволяє ухвалювати рішення без одностайності. Раніше санкції на активи РФ потрібно було подовжувати кожні 6 місяців одностайним рішенням усіх 27 країн ЄС. Це давало Угорщині постійний важіль для шантажу. Тепер посли ЄС погодилися зробити заморозку безстроковою, доки Росія не виплатить репарації. Це розблокувало шлях до великих кредитів.
Голова європейської дипломатії Кая Каллас підтвердила: Брюссель готовий створити окремий механізм, який надасть Бельгії "необхідну юридичну безпеку".
Читайте нас у Facebook
Зараз читають на Інформаторі
