210 миллиардов на кону: Европа выбирает, как финансировать Украину и испугается ли Россия
В ЕС обсуждают использование замороженных активов РФ для поддержки Украины, несмотря на давление России и Бельгии.
Лидеры Европейского Союза в четверг, 18 декабря, должны принять ключевое решение о том, как финансировать Украину в течение 2026-2027 годов, чтобы Киев мог продолжать сопротивление российской агрессии. На столе – один реалистичный сценарий: использование замороженных российских активов. Впрочем, именно вокруг него сейчас разворачивается и политическая, и драма безопасности. Последняя – с прямыми угрозами со стороны России.
Как пишет Reuters, в ЕС все яснее осознают, что если не найти стабильного финансового решения на следующие два года, Украина может потерять возможность защищаться. Сама Европа потеряет свою безопасность и политический авторитет.
"Если мы не найдем ответа на этот вопрос, мы не дадим Украине возможности защищаться. Это будет иметь серьезные последствия для безопасности остальной Европы - и лишь подтвердит, что мы так слабы, как считает Трамп", - заявил один из высокопоставленных дипломатов ЕС.
210 миллиардов евро как единственный вариант
В Брюсселе признают, что использование 210 млрд евро активов Центрального банка РФ, замороженных в ЕС, является фактически единственным вариантом, позволяющим оказать Украине значительную финансовую поддержку без резкого увеличения государственного долга стран-членов.
Этот подход поддерживает большинство государств Евросоюза. В то же время важная деталь: 185 млрд евро из этих средств хранятся в Бельгии, в депозитарии Euroclear. Именно Бельгия блокирует финальное решение.
Почему именно Бельгия тормозит решение
По данным Reuters, Брюссель требует четких гарантий, что Бельгию не оставят наедине с возможными судебными исками России, если Москва обжалует использование активов в международных судах.
Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер не скрывает своей обеспокоенности. По его убеждению, потенциальные компенсации в случае выигрыша РФ могут превысить сумму хранящихся в стране активов, а судебные процессы могут длиться годами. Другие дипломаты ЕС признают проблему, но в то же время подчеркивают, что бессрочные гарантии безопасности предоставить невозможно.
"Гарантии, которые могут предоставить государства-члены, имеют свои пределы. Де Вевер, кажется, хочет получить бессрочные гарантии, но ни одно государство-член ЕС не может предоставить бессрочные гарантии. Ни одно правительство ЕС не может обратиться в свой парламент и попросить о бессрочных гарантиях на бессрочные суммы в евро. Это просто невозможно", - сообщил другой высокопоставленный ЕС.
Поэтому нынешние дискуссии сосредоточены на сужении объема гарантий к юридически приемлемой форме.
Угрозы и устрашения со стороны РФ
В преддверии этих переговоров The Guardian сообщил еще одну тревожную деталь:
бельгийские политики и руководители финансовых учреждений стали мишенью кампании устрашения, которую, по данным европейских разведок, организовали российские спецслужбы.
Угрозы поступали, в частности:
- председателю Euroclear Валери Урбен и топ-менеджменту компании (с 2024 года они находятся под охраной);
- премьер-министру Бельгии Барту де Веверу.
Ранее де Вевер уже заявлял, что Россия дала понять: в случае конфискации активов "последствия будут вечными" - включая заморозку европейских активов в РФ и "дружественные юрисдикции".
Бельгийский МИД официально заявляет, что не располагает подтвержденной информацией об угрозах, однако в ЕС эти сигналы воспринимают серьезно.
Около 190-210 млрд евро лежат в бельгийском депозитарии Euroclear. 15 декабря 2025 г. Центробанк РФ подал иск в московский суд против Euroclear на 230 миллиардов долларов. Это попытка запугать западных финансистов, чтобы те заблокировали передачу денег Украине из-за риска конфискации активов самого Euroclear в России.
Почему решение будет несмотря ни на что
Несмотря на сложность и давление, в Брюсселе настроены довести процесс до конца. Дипломаты твердо говорят, что этот саммит не может завершиться без результата.
"Это не тот Европейский Совет, где можно разойтись без решения. Оно будет готово в пятницу утром", - заявил еще один высокопоставленный чиновник ЕС.
Как сообщал Информатор, на прошлой неделе ЕС уже запустил механизм бессрочной заморозки российских активов из-за 122 статьи договора ЕС, позволяющей принимать решения без единодушия. Ранее санкции на активы РФ требовалось продлевать каждые 6 месяцев единодушным решением всех 27 стран ЕС. Это давало Венгрии постоянный рычаг для шантажа. Теперь послы ЕС согласились сделать заморозку бессрочной, пока Россия не выплатит репарации. Это разблокировало путь к большим кредитам.
Глава европейской дипломатии Кая Каллас подтвердила: Брюссель готов создать отдельный механизм, который предоставит Бельгии "необходимую юридическую безопасность".
Читайте нас в Facebook
Сейчас читают на Информаторе
