Уклонисты смогут легально получить бронь – ВР приняла закон
Закон позволит решить кадровую проблему оборонным предприятиям, а нужным для них специалистам перестать прятаться и нарушать закон
ВР 9 октября в целом приняла законопроект по организации трудовых отношений в условиях военного положения №13335. Бронированию от мобилизации подлежат те военнообязанные, у которых отсутствует ВОД и кто не состоит на военном учете. Это касается только критически важных предприятий, определенных Кабмином. Об этом сообщает народный депутат Ирина Гегащенко.
Депутат отметила, что согласно закону, бронирование предоставляется один раз в год, продолжительность не превышает 45 дней с момента заключения трудового договора. Уволить работника можно по инициативе работодателя, если он не уточнил свои военно-учетные данные после 45 дней.
Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об организации трудовых отношений в условиях военного положения был внесен в парламент 30 мая 2025 года. Инициаторами законопроекта выступили Давид Арахамия, Александр Завитневич, Галина Янченко, Роман Костенко и Юрий Здебский.
Суть новаций заключается в том, что подлежат также бронированию на критически важных предприятиях, в учреждениях и организациях военнообязанные лица:
- у которых отсутствуют или оформлены ненадлежащим образом военно-учетные документы,
- или вообще не состоят на военном учете,
- или не уточнившие персональные данные,
- или находящихся в розыске за нарушение правил военного учета, законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
При этом они бронируются независимо от количества забронированных на этом предприятии в учреждении организации на срок, который не может превышать 45 календарных дней со дня заключения трудового договора, и такое бронирование военнообязанному работнику предоставляется не более одного раза в один календарный год.
Как отметило ГЮУ ВР, указанный круг военнообязанных являются фактически лицами, которые нарушили законодательство и, как следствие, в отношении таких лиц должен рассматриваться вопрос об их привлечении к административной (статьи 210, 210-1 КУоАП) или уголовной (статья 337 УК) ответственности.
«При таком законодательном подходе, когда законом «разрешается» как исключение для предприятий, учреждений, организаций, критически важных, принимать на работу и соответственно бронировать таких лиц, принятие которых на другие предприятия, учреждения, организации в соответствии с законом не может быть осуществлено, поскольку это будет нарушением законодательства, произойдет определенное нивелирование роли юридической ответственности за указанные право. Такой механизм специальной амнистии нивелирует гарантированный статьей 24 Конституции Украины принцип равенства перед законом. Кроме того, положение о том, что бронирование таким военнообязанным предоставляется не более одного раза в один календарный год, позволяет применять его в отношении определенного военнообязанного ежегодно в случае истечения указанного срока бронирования (45 календарных дней) в предыдущем календарном году» – подчеркнуло ГЮУ ВР.
Законодатели также предлагают установить, что срок испытания для таких лиц во время принятия на работу не может превышать 45 дней. Кроме того, допускается увольнение военнообязанного работника по инициативе работодателя, если он в течение срока бронирования не привел свои военно-учетные документы в соответствие с требованиями.
«Следует заметить, что срок испытания во время принятия на работу не может увязываться с периодом, необходимым для устранения нарушений правил военного учета, поскольку испытание устанавливается с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Увольнение работника в период испытания возможно только в случае несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, а не в связи с неприведением своих военно-учетных документов в соответствие с требованиями законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. Кроме того, предложенное проектом бронирования на период испытания (до 45 календарных дней) не является достаточно эффективным способом решения проблемы дефицита кадров, поскольку в случае если работник не приведет свои военно-учетные документы в соответствие с требованиями законодательства, работодатель должен его уволить и работодатель теряет право дальнейшего его трудоустройства», подчеркнул.
Чем объясняют депутаты
Во время принятия законопроекта в первом чтении один из соинициаторов, народный депутат от фракции «Голос» Роман Костенко указал, что нужно говорить не только о бронировании, но и об усилении мобилизации для других категорий лиц. Соинициатор законопроекта, народный депутат от «Слуги народа» Галина Янченко отметила, что «закрывать глаза на острый кадровый голод в ОПК именно тогда, когда в стране нуждается больше оружия, – это равнозначно диверсии. Особенно когда инженеров, пришедших делать дроны или боеприпасы, забирают у ворот их предприятий ТЦК, пока они не успели забронироваться. А без обновления данных и прохождения ВЛК забронировать невозможно».
Со своей стороны народный депутат из фракции «Голос» Роман Костенко указал, что «такие законопроекты мы должны принимать в первую очередь еще в начале полномасштабного вторжения».
«То, что мы сейчас это делаем, это результат отсутствия взаимодействия между Минобороны и тогдашним Министерством стратегических отраслей, когда Минобороны говорит, и даже не говорит что-то о мобилизации, но не знает, чем солдату нужно стрелять, нужны ли нам инженеры, и что люди, которые сейчас прячутся, можно было бы просто на уровне министерств это решить. Мы его поддерживаем, но еще имеем не только бронирование здесь в зале говорить, но и повышение мобилизации. Мы скоро придем к тому, что забронируем просто всех», добавил Роман Костенко.
Народный депутат от фракции «Европейская солидарность» Степан Кубив отметил, что «этот законопроект открывает возможности для привлечения работников с проблемным военным учетом в критически важные объекты, без которых процесс производства может быть нарушен».
Народный депутат от «Батькивщины» Вадим Ивченко отметил, что «этот законопроект для тех, кто в розыске. Этот законопроект для тех, кто не обновил свои учетные данные. Этот законопроект для тех, кто не прошел ВЛК. Эти люди не работают на экономику, они не работают ни на одном предприятии, они не помогают Вооруженным Силам, они не на фронте. Они негде.
«Поэтому я приветствую инициативу, которая поможет включить этих людей, а у многих из них есть нишевые специальности для многих предприятий, и не только предприятий ВПК. Они нужны на предприятиях. «Обереге» увидеть этих людей. С другой стороны, как мои коллеги сказали, это поможет оборонно-промышленному комплексу, сотни предприятий, нуждающихся в рабочих руках, сотни предприятий в аграрце, нуждающихся в профессиональных людях» – подчеркнул Ивченко.
Как сообщал Информатор, 9 октября, ВР за основу проголосовала законопроект №12349, которым устанавливается, что киберсилы станут отдельной структурой в составе ВСУ и будут отвечать за кибероборону государства и защиту его суверенитета. Предполагается привлекать киберрезервистов, то есть гражданских специалистов, которые смогут временно приобщаться к Киберсил для выполнения задач по киберзащите. Киберрезервистам не обязательно нужно будет получать статус военнослужащих.
Следите за нами в Telegram
