Авторитарные страны менее эффективны в борьбе с коррупцией, чем демократии, несмотря на весь свой репрессивный аппарат
Представление о том, что авторитарные режимы, как китайский, северокорейский или русский эффективнее борются с коррупцией благодаря своему репрессивному механизму, глубоко укоренилось в народе. Такая точка зрения не проходит проверку фактами: на самом деле правящие элиты стран-диктатур почти поголовно коррумпированы, а репрессии используют в основном против своих политических оппонентов. Единственным «лекарством» от коррупции является верховенство права, действенные механизмы контроля и высокие заработные платы государственных чиновников.
У многих создаётся впечатление, что авторитарные страны имеют преимущество перед демократиями в преодолении коррупции. Публичные казни чиновников, обвиняемых в коррупции в Китае и расстрелы из зениток в Северной Корее, выглядят как средство, которое может отбить желание заниматься взяточничеством навсегда. Иногда можно услышать, что в «россии порядка больше» и это несмотря на то, что «вторая армия мира», потратившая за последние годы 20 триллионов рублей вынуждена прибегать к терактам, как подрыв дамбы Каховской ГЭС и ядерного шантажа, потому что волнуется из-за украинского контрнаступления.
Все это неправда и «показуха»: из-за тотального контроля над СМИ автократии не дают возможности разглашать случаи коррупционных действий, чтобы создать впечатление, что коррупции просто нет. На самом же деле ситуация в этих странах полностью соответствует фразе британского историка Джона Актона: «Власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно». Запрет освещения проблемы только усугубляет ее. Это понимает даже военный преступник Евгений Пригожин, который не забывает критиковать минобороны рф за коррупцию.
«Вместо того, чтобы заниматься бредом, Лешу Навального подключите к интернету. Он вам, бл*, таких драконов распишет, что просто мама не горюй. Причем расписывать будет не только меня, а про всех товарищей с Рублёвки. Поэтому никто не пытался Лёшу Навального заменить. У вас это хре*ово получается. Он гораздо более профессиональный», — заявил Пригожин.
В рейтинге восприятия коррупции от Transparensy International за 2022 год Северная Корея стоит на 171 месте из 180. Позади нее только страны, разрушенные войной или популистами: Венесуэла, Сирия, Сомали. Россия в этом рейтинге стоит на 137 месте, а Украина на 116. В то же время Китай занимает 65 место, и причины этого мы рассмотрим позже. А первое место занимают демократические Дания, Финляндия и Новая Зеландия и это не случайно.
Северная Корея, по сути, является наследственной монархией семьи Кимов. Власть вождя там действительно абсолютна, а значит, она совершенно избалована. При всей секретности и замкнутости те отголоски, которые доходят до открытого общества из этой полуголодной ядерной диктатуры шокируют. The Sun сообщает, что малютка Ким Чен Ын не только одевается, как эксгибиционист, но ещё и очень любить юных девочек, в том числе и несовершеннолетних, которых ему доставляет специальный отряд. Также он устраивает оргии и пиры. Якобы у него есть гарем из 2000 человек, созданный для того, чтобы петь, танцевать и участвовать в сексуальных играх с участием национальной «элиты». Конечно, верхушка КНДР пытается последовать примеру своего вождя, но так, чтобы, упаси бог, не вызывать у него зависть.
Борьба с коррупцией в исполнении Кима — это извращённый садизм. В 2013 году по обвинению в коррупции, попытке узурпации власти и разгульной жизни казнили его родного дядю Чан Сон Тхека, которого считали вторым человеком в Северной Корее. Конечно, тот сам во всём признался. Через месяц Ким казнил всех кровных родственников дядюшки, включая младенцев. Если они противились, их расстреливали на глазах у соседей.
Из-за связей с дядюшкой Тхеком бывшего министра общественной безопасности О Сон Хона сожгли живьем с помощью огнемёта. Говорят, что Ким Чен Ын сделал это собственноручно. А ещё он, якобы, расстрелял из зенитки министра Народных вооружённых сил Хьон Йон Чхоля из-за того, что тот задремал на торжествах. Это трактовали как измену, причем за казнью наблюдали несколько сотен человек.
Эти казни были либо расправой над политическими противниками, либо прихотью обалдевшего от вседозволенности диктатора. Ни о какой борьбе с коррупцией речь не идёт и о состоянии страны, в которой часть населения элементарно голодает, но продолжает «любить» своего вождя лучше всего это подтверждает.
«Я слышал, что чиновники в Китае и Соединённых Штатах обсуждали, стоит ли поощрять государственный переворот в Северной Корее, чтобы получить более податливого правителя. Поэтому я принял меры, чтобы этого не произошло. Ближайший к китайцам человек в нашем правительстве, который мог устроить такую попытку переворота, был мой дядя. Человек, который мог стать моей естественной заменой, был моим сводным братом. Оба были ликвидированы, как и более 100 нелояльных чиновников», — пояснял свои действия Ким.
Благодаря тому, что россия долгое время мимикировала под западное государство, мы имеем больше информации о положении дел в этой стране авторитарного блока. Мы знаем, что там с коррупцией не борются, потому что она просто встроена в государственную систему. Никто не преследует чиновников за хищение бюджета, на это «прикрывают глаза», но каждый должен знать свое место, и ворует, так сказать, по рангу.
Заработная плата чиновников и руководителей государственных компаний огромна, что, казалось бы, должно было побуждать воздерживаться от хищения государства. Но есть другая сторона медали: только очень узкий круг может претендовать руководящие должности. Это закрытое сообщество, которое включает в себя родственников, близких друзей и доверенных лиц влиятельных людей. Пока они лояльны своим покровителям, они могут свободно воровать и злоупотреблять властью, зная, что за это ничего не будет. Систему, которая выстроена в россии, наиболее полно передаёт термин «неофеодализм».
Чрезвычайно трудно подсчитать, какие объемы коррупции в россии, но представление об этом дает материал Forbes. По данным издания, путин, вероятно, накопил состояние в размере около 200 миллиардов долларов — это почти столько, как у Илона Маска, самого богатого человека планеты. Средства рассредоточены на разных счетах и заинвестированы через подставные лица в различные проекты.
Стать чиновником в Китае означает получить выигрышный билет не только для себя, но и для своих близких, так называемой сети «гуаньси». Это возможность оказывать покровительство родным и близким в самых разных вопросах, что, конечно, является злоупотреблением властью. Это касается широкого спектра вопросов от бизнеса и получения государственной помощи до покрывания организованной преступности. Как и в случае с россией, если коррупционер лоялен к своим покровителям во властной верхушке, ему мало что угрожает.
В Поднебесной ежегодно казнят примерно тысячу чиновников за коррупцию, но от того количество взяточников не меняется. Дело в том, что расстрелы в большинстве своем являются отголоском внутрипартийной борьбы. Особенно много их было, когда Си Цзиньпин шел к узурпации власти и начал антикоррупционную борьбу, как он говорил «с мухами и тиграми». Тогда он по обвинениям в коррупционных действиях устранял бывших членов Политбюро и влиятельных партийцев, которые могли с ним конкурировать. К обвиняемым в коррупции принадлежали люди приближенные к Чжоу Юнкану, бывшему главе национальной безопасности, а затем и он сам.
В то же время в Поднебесной занимаются не только сведением политических счетов. По словам Янь Суня, доцента политологии Городского университета Нью-Йорка, именно коррумпированность кадров, как таковая, а не требование демократии, лежала в основе социального недовольства, которое привело к протестам на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Компартии, которая пытается сохранить свою власть, сохраняя рыночную экономику, удалось в значительной мере побороть коррупцию, особенно в отношении растраты государственных средств и в нецелевом их использовании. Сегодня её уровень в этой стране такой же, как в Румынии. Вот только последней удалось достичь этого показателя без тотального контроля и расстрелов.
В истории есть несколько примеров успешной борьбы с коррупцией. Наиболее известным из-за своего драматизма является кейс Сингапура. Считается, что эта небольшая островная страна обязана своим успехам бывшему премьер министру Ли Куан Ю, руководившему правительством почти тридцать лет, пока не отошел от власти. Он не только не прикрыл глаза на действия «любих друзів», но и заключил в тюрьму несколько приближённых к себе людей.
Но на самом деле это лишь часть решения проблемы. Правительство Сингапура проводило серьезные реформы в законодательстве по борьбе с коррупцией. В стране четко определили, что является коррупцией, а что нет, убрав возможность скрываться с размытыми фразами. Также был создан независимый орган по расследованию коррупционных преступлений, обладавший широкими полномочиями, например, осуществлять обыски чиновников без разрешения суда. В конце концов реформировали сами суды.
Это «кнут», а «пряником» стало то, что в Сингапуре привязали зарплату министров, судей и высших государственных служащих к зарплатам лучших специалистов в частном секторе. Это позволило привлечь к государственной службе квалифицированных и одаренных людей. Эти меры в совокупности со свободной прессой и демократическими выборами привели к экономическому подъему страны и превращению небольшого острова в страну «первого мира». Подобным образом работает эффективная система противодействия коррупции и в остальном мире, в том числе и в Дании, только там она выкристаллизовалась в течение более длительного времени.
«Рецепт от коррупции» прост: человек на государственной должности должен хорошо зарабатывать, но в то же время должен осознавать, что любое коррупционное действие может иметь плачевные последствия. Если нет первого, то государством руководят бездари, а если второго — мошенники. Чиновники должны бояться нарушать закон, а не жить в страхе перед диктатором. В той же Северной Корее смертная казнь одного чиновника означает только то, что нужно быть еще более лояльным к Киму.
Госслужащие в Украине имеют зарплату ниже, чем в частном секторе. Отчасти это связано с постсоветским представлением, что мол, чиновники и так ничего не делают, а еще они взяточники. В то же время, есть проблемы с привлечением к ответственности коррупционеров. Исправления этих проблем и ждут Украины в ЕС и США. Об этом говорил президент САШ Джо Байден, когда говорил, что Украина должна соответствовать определенным стандартам, чтобы войти в НАТО. Некоторые сдвиги есть: во времена Януковича Украина занимала 144 место в рейтинге, а сейчас – 116.
«Но также понятно, что для будущего нужен дальнейший прогресс, чтобы положить конец 30 годам кумовства, и нужно четко заявить, что коррупция также должна быть искоренена», — заявила министр внутренних дел ФРГ Анналена Бербок.
Мы, на правильном пути, например, на 11 пунктов перегоняем ту же россию. Но отстаем на 15 пунктов от Молдовы, а от Венгрии — самой коррумпированной страны ЕС — отставание составляет 39 пунктов. Поэтому работы еще много.
Ранее мы писали о том, как обстоят дела в борьбе с коррупцией в ЕС и США. А ещё мы рассказывали, что россия использует коррупцию как гибридное оружие против свободного мира.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Інформатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.