Отключили отопление или свет без оснований? Юрист объяснил, как быстро обжаловать и вернуть все назад
Юрист рассказал, когда отключение услуг считается незаконным
Без света и тепла среди зимы – не редкость, но это почти всегда незаконно. В комментарии Информатору юрист практики банкротства и реструктуризации ЮК Приходько и партнеры Илья Колесник рассказал, как заставить поставщика вернуть все назад, заплатить штраф и компенсировать убытки. Сохраняйте – понадобится каждому.
Отключение считается незаконным: если потребителю не сообщили об отключении минимум за 10 дней (постановление КМУ №206); если задолженность есть, но не было оформлено письменное требование о ее погашении; если отключение производится в отопительный сезон (для тепла – запрещено, кроме аварийных случаев), если потребитель в полном объеме платит, но услуга все равно прекращена; если отключение произошло без составления акта и без присутствия жильца.
Алгоритм действий гражданина:
- Письменное требование к исполнителю услуг → предоставить пояснения и возобновить поставки.
- Жалоба к НКРЭКУ (электроэнергия) или органу местного самоуправления / Госпродпотребслужбы (ЖКП).
- Обращение в инспекцию Госэнергонадзора - имеет право составлять акты о нарушении.
- Иск в суд об обязательствах восстановить услугу + взыскание морального и материального вреда.
Санкции для исполнителя:
- штрафы (Закон "О ЖКУ", ст. 26)
- административная ответственность (ст. 188-17 КУоАП)
- компенсация ущерба потребителю за период незаконного отключения (ст. 22 ГКУ)
Коллективный иск жителей против поставщика коммунальных услуг
В Украине не существует классического class action, но есть механизм объединения нескольких истцов в рамках одного дела (ст. 50 ГПК Украины). То есть жильцы могут подать один иск от имени всех, если нарушенное право является общим. Условия, когда это работает:
- одна и та же услуга (электроэнергия, вода, тепло, управление домом),
- один поставщик,
- одинаковое нарушение (некачественное тепло, начисление лишних тарифов, отключение, отказ в перерасчете).
Преимущества коллективного иска:
- меньшие расходы на судебный сбор,
- большая доказательная сила (массовость возбуждения),
- повышенный общественный интерес – медиа давление.
Суд чаще назначает экспертизы, потому что дело имеет масштаб. Что можно требовать в таком иске:
- признание действий исполнителя незаконными,
- обязать предоставить/восстановить услугу,
- перечислить плату за некачественную услугу,
- взыскать ущерб + моральный вред,
- обязать выполнять условия договора/закона (коммунальные стандарты).
Права потребителей в сфере ЖКХ
Ключевые права закреплены в Законе "О жилищно-коммунальных услугах":
- Право на качественные и безопасные услуги. Услуга должна отвечать утвержденным нормам:
- температура отопления – не ниже +18°C (постановление № 151),
- давление воды - согласно ДБН,
- электроэнергия — без перерывов, кроме разрешенных законом.
Если качество хуже → потребитель имеет право на перерасчет.
- Право на информацию. Потребитель должен иметь доступ к:
- структуры тарифа,
- показателей качества услуги,
- условий договора,
- причин перерывов в предоставлении услуг,
- каналов для жалоб и аварийных заявок.
- Право на жалобу и возмещение
- Жалоба подается письменно или через ЦПАУ/электронную форму.
- Исполнитель обязан ответить до 30 дней.
- Если не реагирует → жалоба в НКРЭКУ, Госпродпотребслужбы, ОМС.
- Потребитель может потребовать: перерасчет, возмещение ущерба, штраф 3% за каждый день просрочки (ст. 26 Закона).
Где проверить информацию о размере жилищной субсидии на отопительный период?
Информацию о размере жилищной субсидии на отопительный период можно проверить в личном кабинете на веб портале Пенсионного фонда Украины. ПФУ перечислил размеры жилищных субсидий на отопительный сезон 2025-2026 годов.
Просмотреть всю информацию о начисленной субсидии можно в личном кабинете на веб портале электронных услуг ПФУ в разделе "Моя субсидия". Выплата жилищной субсидии за октябрь произведена в ноябре.
Размер жилищной субсидии за октябрь, которую выплачено в ноябре, исчислен с учетом услуги по отоплению жилого помещения (индивидуальное газовое отопление, отопление электроэнергией, централизованное теплоснабжение) с начала отопительного сезона – с 16 октября (16 дней). Если вы имеете право на получение жилищной субсидии, но не обращались за ней, то сделать это можно одним из способов:
- онлайн через веб портал электронных услуг ПФУ или мобильное приложение "ПФУ";
- лично, обратившись в любой сервисный центр ПФУ;
- почтой в адрес территориального органа Фонда.
При подаче документов в период до 30 ноября (включительно) субсидия назначается с начала отопительного периода, начиная с 1 декабря – с месяца, в котором состоялось обращение.
Читайте нас в Facebook
Сейчас читают на Информаторе
