Неудобный гость: в ЮАР размышляют, как обойти ордер международного суда на арест путина

Власти ЮАР пытаются найти способ обойти свои обязательства перед Международным криминальным судом и не арестовывать главаря россиян путина за преступления против человечности. Среди вариантов решения — «дипломатический иммунитет» и внесение изменений в законодательство, которые представят возможность Претории решать, арестовывать или нет лидеров, разыскиваемых МКС. Но все эти меры могут иметь непредсказуемые последствия, ведь идут вразрез с внутренним законодательством страны, поэтому есть предложение предложить Китаю принять саммит. Показательно, что разыскиваемый военный преступник путин становится обременительным и раздражающим гостем в мире, стремительно делящимся на автократии и демократии.

Как бы это проверить…

В 23-24 августа в Южно-Африканском Йоханнесбурге должен пройти саммит лидеров стран БРИКС (Бразилия, россия, Индия, Китай и Южная Африка). Обычно вождь россиян владимир путин не упускает возможности посетить такие мероприятия, ведь руководители стран этого сообщества гораздо ближе ему, чем всякие там европейцы, но теперь у него серьезная причина отказаться от такой идеи — ордер на арест от Международного криминального суда в Гааге. Обойти международное законодательство, продемонстрировать, что он и дальше «выездной» — это та задача, которая стоит перед вождём россиян. 

Но, в отличие от Китая и россии, ЮАР признает юрисдикцию этого суда, а значит, ее власти обязаны арестовать путина и передать в Нидерланды. А там с главаря россиян должны спросить за его преступления против человечности, в частности, принудительную депортацию детей с оккупированной территории Украины.

Власти ЮАР симпатизируют кремлёвскому диктатору, вплоть до того, что США напрямую обвиняют её в поставках россии вооружения, не говоря уже о помощи в обхождении санкций. Теперь лидеры одного из крупнейших государств Африки мучаются над вопросом, как бы обойти взятые на себя ранее обязательства и гарантировать путину безопасность.

Следует отметить, что опыт подобной деятельности в ЮАР уже есть: в 2015 году они отказались арестовывать тогдашнего президента Судана Омара аль-Башира, разыскиваемого за обвинениями в геноциде. Скандал разгорелся такой, что тогдашний президент ЮАР Джейкоб Зума намеревался выйти из МКС, но в итоге от этой идеи отказались. Действующий президент Сирил Рамафоса также заявлял о возможном прекращении членства, однако в его администрации сразу же заявили, что его не так поняли и ЮАР не отказывается от обязательств, взятых в рамках Римского устава.

Дипломатический иммунитет

В понедельник, 29 мая, власти ЮАР заявили, что предоставят «дипломатический иммунитет» всем участникам саммита БРИКС. Якобы это стандартная ситуация и речь идёт в частности о гарантиях для министров иностранных дел стран-участниц, которые должны собраться в Кейптауне с 1 по 2 июня, но все понимают, что дело в путине.

«Это стандартное предоставление иммунитетов, которое мы проводим для всех международных конференций и саммитов, организованных в Южной Африке, независимо от уровня участия», — сказал представитель МИДа Клейсон Моньела.

Организаторы также утверждают, что иммунитеты предоставляются конференции, а не конкретным лицам и предназначены для защиты мероприятия и его участников от юрисдикции принимающей страны на время проведения конференции». Но уточняют, что речь не идёт об отказе в признании ордера МКС, сообщает CNN.

Правда, потом сами же чиновники ЮАР выяснили, что дипломатический иммунитет, который они могут предложить, не спасет путина. В прокуратуре страны заявили, что имеют определенный алгоритм действий, который необходимо будет соблюдать, если Гаага подаст запрос на арест. Невыполнение этого алгоритма означает расторжение взятых на себя ранее международных обязательств и чревато для ЮАР тяжёлыми последствиями.

«Законодательное решение»

Во вторник, 30 мая, заместитель министра иностранных дел Обед Бапела в интервью BBC заявил, что Южная Африка планирует внести изменения в законодательство, которые позволят Претории решать, арестовывать или нет лидеров, разыскиваемых МКС, когда они прибудут на территорию страны. Бапела обвиняет МКС в «двойных стандартах», мол, Нельсон Мандела был бы разочарован решением суда и приравнял войну в Украине к военным акциям США в Ираке и Афганистане. Южная Африка отказалась осудить вторжение россии в Украину, настаивая на «нейтралитете».

«Мы не могли себе представить, что МКС будет таким, каким он сейчас. Они никогда не обвиняли Тони Блэра, Джорджа Буша в убийствах иракцев. Мандела сказал бы, что МКС проявляет непоследовательность», – сказал Бапела

Reuters получило комментарий на условиях анонимности от чиновника департамента юстиции по ситуации. Он заверил, что времени на принятие такого закона элементарно не хватит.

Южноафриканская оппозиционная партия «Демократический альянс» заявила, что подала иск в суд, чтобы заставить правительство, создаваемое пророссийской партией Африканский национальный конгресс, арестовать путина, «если он ступит на землю Южной Африки».

Следует отметить, что оппозиция имеет все основания волноваться по поводу скатывания ЮАР до уровня авторитарных «демократий»: в последние годы власти этой страны, несмотря на всяческие заверения в своей демократичности, заигрывают со странами, которые явно настроены враждебно к цивилизованному миру. Это нашло отражение в стратегии внешних отношений, получившей воплощение в документе «Национальные интересы Южной Африки и их продвижение в глобальной среде». Оппозиция называет этот документ попыткой «совместить вдохновение от смелой демократической конституции Южной Африки с желанием страны ничего не делать для защиты демократии и её институтов за границей».

Китайский вариант

Одним из вариантов, который набирает популярность среди южноафриканских чиновников, является обращение к Китаю, чтобы он смог принять саммит БРИКС. Об этом на условиях анонимности сказал Routers высокопоставленный чиновник.

Эти идеи поддержал бывший президент Табо Мбеки, имеющий большое влияние в ЮАР, к его взглядам на международные отношения прислушиваются местные чиновники. 25 мая в интервью радиостанции 702 он заявил, что саммит вряд ли состоится в Южной Африке.

«Из-за наших юридических обязательств мы должны арестовать президента путина, но мы не можем этого сделать», — сказал Мбеки.

Китайский лидер Си Цзиньпин практически сразу после появления ордера на арест путина за совершение преступлений против человечности совершил помпезный государственный визит в кремль. Как считается, этим он продемонстрировал, что о международной изоляции российского вождя речь не идёт. Вероятно, Пекин согласится с предложением ЮАР, если такое поступит.

Неудобный гость

На этом фоне показательно, что Индия рассматривает вопрос проведения саммита Шанхайской организации сотрудничества, который должна принимать 4 июля, в формате видеоконференции. Официально причины такого решения не объявлялись, но считается, что это даёт возможность индийскому правительству избежать многих раздражающих вопросов, в частности речь идёт об обострившихся территориальных спорах Индии с Пакистаном и Китаем.

Но, вероятно, ещё более неудобным станет возможное появление на мероприятии при председательстве Нью-Дели разыскиваемого военного преступника владимира путина. По этой же причине, как говорится, правительство Моди размышляет о том, чтобы провести в таком же формате G20. Хотя Индия и не ратифицировала Римский устав, а значит, не обязана его арестовывать, в июне премьер Нарендра Моди планирует встретиться с президентом США Джо Байденом, а затем запланированы встречи в Париже, пишет The Hindu Times. Есть информация, что Южная Африка предложила российскому президенту присоединиться к саммиту онлайн.

Можно констатировать, что путин стал по-настоящему «неудобным» гостем для многих стран, которые намерены строить свою внешнюю политику на балансировании между Западом и Востоком. И пример Индии показывает, что правительства этих стран предпочитают взаимодействие с цивилизованным миром, не останавливает их даже колоссальная выгода от торговли с россией. Идее проведения саммита БРИКС в Китае могут помешать позиция Пекина, если он захочет, чтобы Южно-Африканская Республика отдалилась от Запада. Властям ЮАР будет трудно сделать выбор между интересами своего крупнейшего торгового партнёра — Китая, в который ежегодно экспортирует продукции на 11,9 миллиарда долларов и интересами второго по величине — США, экспорт продукции в который составляет 10,9 миллиарда долларов.

Ранее мы рассказывали о том, что президент ЮАР заявил, что хочет посетить Украину.

Кроме того, появилась информация о вероятных поставках  южноафриканского оружия в россию.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Информатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.