Мы не можем быть конкурентоспособными с такими тарифами на газ, электроэнергию – глава ассоциации металлургов

Информатор пообщался с президентом Ассоциации горно-металлургического комплекса Укрметаллургпром Александром Каленковым, обсудили проблемы и перспективы отрасли

Александр Каленков – президент отраслевого объединения Укрметаллургпром
Александр Каленков – президент отраслевого объединения Укрметаллургпром

С 2022 года электроэнергия в Украине подорожала для бизнеса вдвое. За год стоимость газа выросла более чем на 90%. К этому прилагаются тарифы на воду, транспортировка газа, перевозка грузов, мобилизация, отключение электроэнергии, обстрелы, потеря угольных шахт и другие факторы. О том, почему металлургия вынуждена выживать в критическом состоянии, Информатор поговорил с Александром Каленковым - президентом "Укрметаллургпрома".

Из-за войны существенно сократилось изготовление металлургической продукции

Война для металлургического комплекса началась в 2014 году, как и для всей Украины. Уже тогда была потеряна треть производственного потенциала. Мы потеряли предприятия в Донецке, Енакиево, Алчевске, в развитие которых вкладывались огромные деньги. Если в 2013 году мы производили 32 млн тонн стали, то уже в 2014-2021 годах производство стали упало до 21-22 млн. тонн.

“"2022 год был еще большим ударом. Мы потеряли мариупольскую промышленную площадку. А это в 2021 году было чуть более 40% всего производства стальной продукции в Украине. Самое важное то, что предприятия, которые остаются на подконтрольной территории, не могут выйти на уровень производства 2021 года по объективным причинам", - отмечает президент "Укрметаллургпрома" Александр Каленков.

В 2022 году металлургические предприятия существенно уменьшали производство, эвакуировали персонал для обеспечения безопасности. Факторы безопасности остаются очень важными. Например, крупнейший металлургический комбинат Украины "АрселорМиттал Кривой Рог" в отдельные месяцы работал на 25-30% своей мощности. Но рабочие все равно получали заработную плату в полном объеме.

"Все понимают, что сохранение трудовых коллективов - это наиболее важное, что могут сделать предприятия в среднесрочной перспективе. Потеря трудовых коллективов - это то, что нельзя будет восстановить на этапе восстановления Украины, когда мы снова начнем нормально работать", - отмечает эксперт.

К этому добавились проблемы с логистикой. Ведь для экспорта продукции нужны морские порты (черноморские были заблокированы россиянами, а порты Приазовья - захвачены), а также железная дорога (поставляющая сырье и ресурсы на предприятия и отвозящая готовую продукцию в порты).

Установленная мощность предприятий на контролируемой территории Украины - до 16 млн тонн в год (к 2014 году было 42 млн тонн), но около половины мощностей законсервированы. Реальная мощность – где-то 8,5 млн тонн. При этом мы производили в 2022 году 6,2 млн т, 2023 – 6,5 млн т, в 2024 – 7,5 млн т. Если в 2013 году Украина экспортировала 24,7 млн т стали, то в 2024 году – лишь 4,7 млн т.

Эксперт подчеркивает, что частые перебои с электроэнергией – это не только уменьшение производства, но и риски для оборудования и возможность техногенной катастрофы. Ибо металлургические предприятия рассчитаны на непрерывный цикл работы – электроэнергия нужна постоянно. В худшем случае оборудование выйдет из строя. Поэтому большинство производственных мощностей законсервировано.

"В этом году, я думаю, что будет спад. Надеюсь, что выйдем где-то на 7,2 миллиона тонн производства. Но, конечно, очень много факторов, которые на это влияют", - считает Каленков.

В 2022 году металлургические предприятия существенно уменьшали производство, эвакуировали персонал для обеспечения безопасности. Безопасные факторы остаются очень важными. Например, крупнейший металлургический комбинат Украины АрселорМиттал Кривой Рог в отдельные месяцы работал на 25-30% своей мощности. Но рабочие все равно получали заработную плату в полном объеме.

"Все понимают, что сохранение трудовых коллективов - это наиболее важное, что могут сделать предприятия в среднесрочной перспективе. Потеря трудовых коллективов - это то, что нельзя будет восстановить на этапе восстановления Украины, когда мы снова начнем нормально работать", - отмечает эксперт.

К этому добавились проблемы с логистикой. Ведь для экспорта продукции нужны морские порты (черноморские были заблокированы россиянами, а порты Приазовья - захвачены), а также железная дорога (поставляющая сырье и ресурсы на предприятия и отвозящая готовую продукцию в порты).

Установленная мощность предприятий на контролируемой территории Украины - до 16 млн тонн в год (к 2014 году было 42 млн тонн), но около половины мощностей законсервированы. Реальная мощность – где-то 8,5 млн тонн. При этом мы производили в 2022 году 6,2 млн т, 2023 – 6,5 млн т, в 2024 – 7,5 млн т. Если в 2013 году Украина экспортировала 24,7 млн т стали, то в 2024 году – только 4,7 млн т.

Эксперт подчеркивает, что частые перебои с электроэнергией – это не только уменьшение производства, но и риски для оборудования и возможность техногенной катастрофы. Ибо металлургические предприятия рассчитаны на непрерывный цикл работы – электроэнергия нужна постоянно. В худшем случае оборудование выйдет из строя. Поэтому большинство производственных мощностей законсервировано.

Информатор выяснил: "АрселорМиттал Кривой Рог" завершила 2022 год с убытком более чем на 48,3 млрд грн - это крупнейшее из всех металлургических предприятий. У других предприятий убытки меньше, но это показывает состояние отрасли. Например, "Запорожсталь" завершила 2022 год с убытком более 3,8 млрд грн, "Камет-Сталь" - с убытком свыше 688,8 млн грн. Никопольский завод ферросплавов закончил 2023 год с убытком более 2,5 млрд грн, 2024-й – более 3 млрд грн. Ингулецкий горно-обогатительный комбинат (группа "Метинвест") вообще в простое (не производит продукцию) с лета 2024 года из-за дорогостоящей электроэнергии и высоких тарифов на транспортные перевозки, из-за чего работа не рентабельна.

“Все предприятия отрасли находятся в критическом состоянии в режиме выживания. Так можно жить дни, месяцы, но уже 4-й год, как мы находимся в таком режиме. Все эти десятки миллиардов гривен убытков, которые накапливаются в сотни миллиардов. А потом это профинансировать будет невозможно, потому что еще накладываются риски Украины. А увеличить долг, за его счет финансировать увеличение потребности в рабочем капитале или убыточную деятельность – просто у большинства предприятий нет такой возможности”, - отмечает Александр Каленков.

Работа металлургического предприятия. Фото: пресс-служба АМКР
Работа металлургического предприятия. Фото: пресс-служба АМКР

Цены на газ и электроэнергию делают отрасль неконкурентоспособной

По словам Александра Каленкова, энерготарифы даже в долларовом эквиваленте выросли более чем в 2 раза для промышленных предприятий за последние 3 года. Металлургическая отрасль – один из ключевых потребителей электроэнергии. К 2022 году в промышленном производстве до 60% потребления было именно металлургии, электрометаллургии, ферросплавных комбинатов. Поэтому рост себестоимости наибольшее влияние повлекло за собой то, что предприятия, находящиеся на контролируемой территории, не могут выпускать продукцию в том количестве, как могли бы.

“У нас существует рынок электроэнергии, есть независимый регулятор НКРЭКУ, который устанавливает тариф на транспортировку, диспетчеризацию и т.д. Сейчас в воюющей стране предприятия, которые продолжают работать, получают колоссальное увеличение цены на электроэнергии. Даже в мирном государстве такое увеличение много отраслей просто бы не выдержало. На это накладываются и другие факторы, в т.ч. мобилизация. Но здесь вопрос не к НКРЭКУ, они просто берут расходы, придают какую-то рентабельность, выходят с ценами. Здесь вопрос не к "Энергоатому" (сейчас основному поставщику электроэнергии в Украине, - Авт.), хотя у него, наверное, есть много планов капитальных инвестиций. Вопрос даже не к Минэнерго. Вопрос к Кабинету Министров – как сохранить нашу энергетику, но при этом уменьшить нагрузку на промышленность (бизнес)?“, - загадывает вопрос представитель металлургов.

Если предприятие прямого цикла, то у него электроэнергия составляет 6-8% в стоимости конечной продукции. У электрометаллургических заводов – десятки процентов. А у ферросплавных заводов – 40-60%.

Никопольский завод ферросплавов
Никопольский завод ферросплавов. Фото: esu.com.ua

По мнению Каленкова, Правительству нужно исходить из того, что от базовой промышленности (основные отрасли, питающие экономику, в т.ч. металлургия) в Украине зависит существование смежных отраслей, "Укрзализныци", других логистических компаний. Горно-металлургический комплекс очень интегрирован в другие сферы экономики. ассоциации металлургов). 1 рабочее место в металлургии генерирует 8,5 места в других отраслях (по данным Европейской ассоциации металлургов).

“Любое уменьшение производства (либо тем более остановка) в металлургии приведет к эффекту домино. В т.ч. уменьшится потребление электроэнергии. Ущерб для государства будет не только от того, что недополучит налоги определенного предприятия. По цепи добавленной стоимости "Укрзализныця", порты, смежные отрасли, средний бизнес недополучат средства", - предупреждает президент "Укрметаллургпрома".

Каленков настаивает, что государство должно привлекать больше средств партнеров на восстановление (после обстрелов) и компенсацию высоких расходов государственных энергетических предприятий, страдающих от войны. Речь в т.ч. об "Укрэнерго", восстановление мощностей которого в основном перевели на кошельки потребителей:

“Мы как предприятия не можем получать внешнее финансирование от партнеров, а государство может. Важно эти средства направить в энергетический сектор, чтобы залатать появляющиеся дыры. Возможно, "Энергоатом" может найти путь для заключения долгосрочных договоров с крупными потребителями электроэнергии. При этом государство также должно привлекать финансирование на инвестиционные проекты "Энергоатома". Все проблемы можно решить, и важно снизить цену для промышленных потребителей электроэнергии в Украине вследствие привлечения финансирования наших партнеров и участия государства. Уже сейчас партнеры финансируют половину нашего бюджета. Если будет отдельный фонд для финансирования потребностей энергетики, который будет финансироваться не благодаря росту тарифов, это сохранит промышленность.

Как альтернатива – энергетические госпредприятия идут на рынок, повышаются тарифы, уменьшается количество работающих предприятий, уменьшается энергопотребление, уменьшаются доходы бюджета. Уже сейчас это предварительно обсуждалось с Еврокомиссией, с Посольством ЕС в Украине. Главное сейчас в Украине - поддерживать работающие отрасли. Если для этого нужно дополнительное финансирование – европейцы к этому, мне кажется, отнесутся с пониманием. Иначе дыра в бюджете Украины из-за сокращения промышленного производства станет еще больше, и расходы зарубежных партнеров будут кратно выше”, - рассуждает специалист. 

Информатор писал, что газ для промышленности в Украине по сравнению с 2024 годом в июне 2025 года стоил дороже на 90%. В июле цены немного уменьшились, но остаются слишком высокими, что не свойственно летним месяцам. И идет газ большей частью из-за рубежа, потому что основным объемом отечественного государственный "Нафтогаз Украины" наполняет газохранилища для прохождения будущего отопительного сезона. Больше всего от этого пострадала химическая промышленность (прежде всего производство удобрений).

Газопровод
Газопровод. Фото: energoprojekt.rs

Каленков подчеркивает: ранее государственный "Оператор ГТС" получал сверхдоходы от поставки российского газа по территории Украины (которая прекратилась в январе 2025-го). Почему-то госпредприятие не накопило резервы, а тарифы на транспортировку газа для бизнеса выросли на 305% после отказа от перекачки российского газа в страны Европы.

По мнению эксперта, если Украине не хватает средств на закупку газа, то правительство и профильное госпредприятие должны обращаться за помощью к партнерам. Если будет значительно расти цена на газ до недопустимого уровня, то есть риск потери части промышленности. Возможно, нужно было бы выделять какие-либо целевые средства на закупку газа и субсидии для промышленности.

“Государственные "Укрэнерго", "Нафтогаз" и другие имеют возможности получать гранты, кредиты на льготных условиях. Промышленники не могут себе такое позволить. Надо думать, что делать, если частные предприятия базовых отраслей встанут. На уровне Кабмина могли бы принять решение, чтобы до конца военного положения ввести специальные условия для этих предприятий. Во-первых, это движущие силы всей экономики, создающие много рабочих мест как внутри, так и для смежников (на других предприятиях – Авт.). И они являются главным потребителем газа и электроэнергии. Должен быть особый подход, по крайней мере, что касается энергоресурсов и тарифов госмонополий”, - рассказывает Александр Каленков.

Стоимость воды для промышленности тоже выросла

“Цены на воду увеличиваются с ростом всей себестоимости ресурсов и услуг. Я присутствовал на многих заседаниях НКРЭКУ, где в т.ч. рассматривались вопросы цен на водоснабжение. Очень часто рост расходов водоканалов перекладывается на промышленность. Вместо того, чтобы искать какие-то возможности уменьшения себестоимости внутри компании, просто имеющиеся затраты перекладываются на потребителя. Это не очень справедливо, потому что можно нарисовать любую себестоимость и потребовать потом компенсировать благодаря тарифам у потребителя. Но ведь надо понимать, что в промышленности таких возможностей нет. Мы исходим из реалий рынка. Есть мировые цены, которые за последние 3 года падают более чем на 30% - что на металлопродукцию, что на железорудное сырье. Мы не можем переложить это на конечного потребителя. Поэтому нам увеличивают ущерб.

Вопрос к НКРЭКУ, чтобы они более придирчиво относились к таким расходам, которые декларируют водоканалы и другие предприятия. Если у государства есть возможность компенсировать часть расходов таким коммунальным предприятиям, это было бы уместно сделать. Если станет промышленное предприятие - денег будет меньше и у водоканала, и у государства, и у местных властей в бюджете”, - повторяет свою идею представитель отрасли.

Об отношениях металлургии с Укрзализныцей и других проблемах логистики

Горно-металлургический комплекс (ГМК) – основной клиент для государственной "Укрзализныци". К 2022 году 40% всех грузовых перевозок для УЗ обеспечивала именно металлургия, до 45% – перевозок в порты. С начала полномасштабной войны стоимость логистики для ГМК повысилась в 4,5-5 раза. Самое главное, что в начале полномасштабной войны была физическая невозможность поставить сырье, материалы, отгрузить готовую продукцию, а сейчас эти возможности ограничены.

Как отмечает Каленков, тарифы "Укрзализныци" в долларовом эквиваленте выросли за эти годы более чем в 2,5 раза на транспортировку основной продукции, необходимой для металлургии - угля, железорудного сырья - по сравнению с 2021 годом. Был большой рост с января 2022, затем на 70% летом 2022 года.

Грузовые вагоны Укрзализныци
Грузовые вагоны Укрзализныци. Фото: пресс-служба УЗ

Недавно анонсировалось очередное существенное увеличение тарифов более чем на треть. Этого пока не произошло, но УЗ находит другие возможности увеличивать тарифную нагрузку. Например, пуская грузы более длинным путем, таким образом насчитывая больше денег. Сейчас рассматривается спецтариф УЗ в направлении портов, а этим пользуются металлурги и горняки, чтобы отгружать продукцию на экспорт. По словам нашего собеседника, "Укрзализныця" не оставила планы повысить тарифы, а еще находит такие креативные методы увеличить нагрузку на бизнес.

“Укрзализныця" была и остается легендарной компанией по уровню неэффективности. Их высшее руководство часто меняется, пытаются что-то сделать, но не все получается. А эффективность - это дополнительные расходы, которые компенсируют потребители их услуг, то есть в т.ч. горно-металлургический комплекс. Есть очень много возможностей для снижения расходов. Следует разделять пассажирские перевозки от грузовых. Грузовые перевозки суперприбыльные, "Укрзализныця" получает от них десятки миллиардов гривен. И эти деньги тратятся на компенсацию убытков за пассажирские перевозки – на них УЗ тратит где-то 30 млрд грн, а получает около 7 млрд грн. А эту нехватку 23 млрд грн закрывают благодаря грузоперевозке. как в бюджет государства. А это не так.

Укрзалізниця” була і залишається легендарною компанією за рівнем неефективності. Їхнє вище керівництво часто змінюється, намагаються щось зробити, але не все виходить. А ефективність - це додаткові витрати, які компенсують споживачі їхніх послуг, тобто у т.ч. гірничо-металургійний комплекс. Є дуже багато можливостей для зниження витрат.  І ці гроші витрачаються на компенсування збитків за пасажирські перевезення - на них УЗ витрачає десь 30 млрд грн, а отримує десь 7 млрд грн. І цю нестачу 23 млрд грн закривають завдяки вантажоперевезенню. Мы это рассматриваем как абсолютно экономически необоснованную долю тарифа – это как дополнительный налог. К сожалению, у нас чиновники относятся к бюджету госкомпаний как к бюджету государства. Это не так. Тарифы у них хотя бы на бумаге должны быть экономически обоснованными", – рассказывает эксперт.

Что изменилось в экспорте в США после пошлин Трампа

По данным Минэкономики Украины, 57,9% всего, что экспортирует Украина в США, составляет металлургическая продукция. В 2024 году из Украины в штаты поставили чугун ($363,4 млн), трубы ($112,9 млн), прутки ($15,2 млн), проволоку ($4 млн), металлоконструкции ($1,3 млн). Крупнейшим экспортером является предприятие "АрселорМиттал Кривой Рог".

Как рассказывает Александр Каленков, против ряда стран были введены пошлины со стороны США в 1990-х годах – в начале 2000-х – Украина не была ни членом ВТО, ни страной с международно признанной рыночной экономикой. Тогда против Украины были введены пошлины на 100–150% со стороны США. Как-то их отменить ни у кого не получалось. Попытки это изменить даже были при Викторе Ющенко (2005-2010). К сожалению, этого не произошло. Эти пошлины практически закрывают для нас рынок. С 2022 года по отношению к Украине были приостановлены 25% пошлины на импорт стали, которые с марта 2025 года вернул Дональд Трамп.

В частности, среди введенных мер антидемпинговые пошлины на арматуру (41,69%), катанку (34,98% – 44,03%), трубы нефтегазового сортамента (23,75%), г/к рулон (90,33%), г/к лист (81,4%) – 237,9%. Размер пошлин делает эти меры фактически запретительными. При этом более 20 лет назад, когда США применили эти меры, Украина поставляла на американский рынок 28 млн т стали, а в 2023 – 3,3 млн т.

“Американский рынок высокомаржинален, привлекателен, и мы на нем зарабатывали. Сейчас эти возможности очень ограничены. Поэтому мы обращались и к нашему Правительству, чтобы возобновить переговоры с США. Мы очень надеемся, что отношения будут улучшаться, и дойдет до экономических вопросов (тем более после подписания соглашения об ископаемых). В долгосрочной перспективе хотелось бы снова выйти на рынок США и по меньшей мере снять safeguard в отношении Украины (квоты 25%), по большей мере - снять введенные антидемпинговые пошлины", - делится Каленков.

Ранее гендиректор "АрселорМиттал Кривой Рог" Мауро Лонгобардо рассказал, что после введения Трампом пошлин 10% для Украины, чугун из Кривого Рога в США теперь будет стоить на 10% дороже, поэтому предприятие будет вынуждено снижать его стоимость. А вот арматуру и катанку АМКР не может поставлять в США, потому что антидемпинговые пошлины на эту продукцию более 40% делают такой импорт убыточным.

Что советуют сделать государственным предприятиям

В 2024 году украинские горняки и металлурги обеспечили 6% ВВП и почти 16% общего объема украинского экспорта, а четыре крупнейших металлургических компании государства уплатили 32,4 млрд грн налогов в бюджет. Даже потеряв половину мощностей в результате боевых действий, металлургия Украины обеспечивает 70 тыс. рабочих мест непосредственно на металлургических предприятиях

“Государство должно проанализировать рост себестоимости. Проанализировав, заключить, что мы не можем быть конкурентоспособными с такими тарифами. После накопления сотен миллиардов гривен ущерба нужно что-то делать. Единственное, что может сделать государство, это через свои монополии, через инвестиции в госкомпании ("Энергоатом" и другие) сдерживать ценовую нагрузку на промышленность различных отраслей. Так или иначе, это отразится на экономике и конечном потребителе (если внутри Украины). На глобальных рынках дополнительные расходы не переложить на потребителей, глобально ты просто не будешь в состоянии продавать свой продукт и уйдешь с рынка”, - подчеркивает президент "Укрметаллургпрома".

Александр Каленков добавляет, что ГМК Украины продолжает инвестировать в свою энергоэффективность. В прошлом году, несмотря на войну, инвестиции составили 600 млн евро. А увеличение эффективности = уменьшение последующих издержек. Он отмечает, что государственным предприятиям-монополиям ("Энергоатом", "Укрэнерго", "Оператор ГТС", "Нафтогаз Украины", "Укрзализныця") тоже нужно инвестировать в повышение собственной эффективности, а не переводить собственный ущерб на потребителей (прежде всего - на промышленность). А сейчас из-за государственных компаний увеличивается себестоимость производства для промышленности, объемы производства сокращаются, убытки растут.

Как потеря шахт в Покровске повлияла на производство

Большая часть шахт, добывающих коксующийся уголь для промышленности, были потеряны еще с 2014 года. Шахтоуправление "Покровское" в Донецкой области в городе Покровск - единственное в Украине оставалось работать до недавнего времени и производило коксующийся уголь достаточно высокого качества. С приближением зоны боевых действий предприятие прекратило работу. В СМИ и телеграмм-каналах с 2024 года распространялись апокалиптические прогнозы, что в случае закрытия шахт в Покровске вся украинская металлургия встанет, однако этого не произошло.

Шахтоуправление "Покровское"
Шахтоуправление "Покровское"

В настоящее время единственным источником качественного коксующегося угля является импорт. Это получается дороже благодаря усложненной логистике и тоже добавляет проблем промышленным предприятиям с ростом себестоимости. Добавляются риски, потому что снабжение идет по Черному морю, а каждая такая доставка может попасть под атаку с воздуха.

"Мы прогнозировали, что без таких поставок мы бы упали существенно, в более чем 2 раза. Но с тем, что такая поставка продолжается, наше производство уменьшилось, но не так существенно - на 5-6%. Не 30-50%, как могло бы быть. Уголь, который сейчас импортируется из США, качественнее даже того, что был в Покровске".

Читайте нас в Facebook

Image
Оперативные новости: Украина, мир, война. Подпишись 👇

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Україна на часі Youtube
Информатор в
телефоне 👉
Скачать