Лубинец предложил изменения в мобилизации – нужно отказаться от количественных показателей

Омбудсман требует полной перезагрузки системы призыва: отменить "палочную" систему, превратить ТЦК в сервисы и ввести бодикамеры

Лубинец реформа мобилизация
Жалобы на нарушение прав человека во время призыва регулярно поступают к омбудсману и международным институтам. Коллаж: Информатор-Украина

Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец заявил, что нынешний подход к мобилизации следует не совершенствовать, а менять с нуля. Жалобы на нарушение прав человека во время призыва поступают к омбудсману и международным институтам регулярно, а реальное количество инцидентов значительно превышает официальную статистику. Лубинец провел пресс-конференцию 1 июля, на которой обнародовал вопиющие факты злоупотреблений в территориальных центрах комплектования и выдвинул конкретные требования к предстоящей реформе. Ответственность за ее реализацию возлагает на руководство Министерства обороны.

Омбудсман заявил о необходимости полной перезагрузки системы мобилизации и реформирования работы ТЦК, подчеркнув, что действующая модель нуждается не в отдельных изменениях, а в комплексной реформе. Об этом сообщает Крещатик. В первую очередь, по мнению Лубинца, следует отказаться от количественных показателей проведения мобилизации:

"Подход к мобилизации нужно не латать – его нужно изменить с нуля", – заявил Лубинец. 

Лубинец отметил формирование "палочной" системы, при которой центры комплектования вынуждены любой ценой выполнять количественные показатели. Это создает пространство для коррупционных практик: часть военнообязанных избегает призыва, тогда как в ряды армии попадают люди, часто физически непригодные к службе.

Лубинец привел конкретные цифры: "Если в 22 году я получил 18 обращений, то в 25-м эти обращения выросли в 333 раза. С каждого года я видел в десятки раз увеличение количества обращений именно по этому направлению. Понятно, что мы увидели системную проблему".

Палична система в ТЦК
"Палочная система": ТЦК мобилизуют любого, потому что вынуждены так делать. Затем мобилизованные держат в бесчеловечных условиях. Фото из ТЦК в Ужгороде: офис омбудсмана. 

Что омбудсман предложил изменить в работе ТЦК

Среди ключевых предложений – изменение мотивации для вступления в армию, в том числе финансовой. В качестве примера Лубинец привел выплату вознаграждения конкретному человеку или группе людей за каждое уничтожение военной техники противника. Отдельно омбудсман заявил, что помещение ТЦК и СП нужно превратить в сервисы, а подход к мобилизации должен быть совсем другим.

Лубинец отметил необходимость усиления прозрачности работы ТЦК, в частности путем обязательного использования бодикамер и видеофиксации всех действий. Он обратил внимание на случаи, когда во время проверок записи могут отсутствовать или выключены: "Когда мы начинаем проверять каждый случай применения силы - бодикамеры выключены, видеозаписей нет".

Кроме того, омбудсман подчеркнул, что работники ТЦК не должны проверять людей без полиции. Они могут проверять военно-учетные документы только тогда, когда человека верифицировали полиция, Нацгвардия, Государственная пограничная служба или другие уполномоченные органы.

Лубинец также отметил, что единственный механизм, хоть как-то влияющий на эту проблематику, - это публичность, однако публично показывают лишь около 1% от находящихся. В то же время, омбудсман отметил, что в текущем году ситуация начала меняться: появилась реакция правоохранителей, открыты десятки уголовных производств ГБР, Военной службы правопорядка, Специализированной военной прокуратуры, СБУ и Нацполиции.

Реформа ТЦК – между замыслом и реализацией

Президент в начале 2026 г. поручил министру обороны Михаилу Федорову реформировать систему ТЦК. Для этого зарегистрировали законопроект №15176, который должен изменить правила работы военнослужащих ТЦК и СП. В Минобороны предлагают трансформировать ТЦК и СП в "Офисы резерва+". Сырский утверждал, что ТЦК обеспечивают около 90% мобилизации, в то время как добровольный рекрутинг дает только 10%. Именно эту пропорцию законопроект о реорганизации ТЦК и идеи Федорова призваны коренным образом изменить.

Лубинец также настаивает, что центры комплектования должны сосредоточиться на учетных функциях, в то время как государство должно предложить гражданам действенные стимулы для службы в Силах обороны – прежде всего, надлежащее финансовое обеспечение и четкую ветеранскую политику с гарантиями поддержки для раненых военных и их семей.

Мобилизация и критика в армии

Советник министра обороны Сергей Стерненко ранее заявил, что с июня в Украине должна была начаться большая реформа армии. Военное руководство планирует полностью изменить подход к мобилизации, чтобы сделать службу более понятной и честной для фронтовиков. Новые правила, по его словам, будут внедряться поэтапно, изменяя условия контрактов, денежное довольствие и правила реформы системы мобилизации. В то же время, во власти обсуждают повышение зарплат военным - вплоть до семи тысяч долларов для пехоты. Параллельно идет реорганизация системы ТЦК, чтобы отказаться от принудительного призыва в пользу финансовой мотивации.

В целом с 2022 года в Украине зафиксировано уже 611 случаев нападений на военнослужащих ТЦК и СП, а количество таких инцидентов продолжает расти. Глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия заверил, что реформа мобилизации находится на завершающем этапе и вскоре будет представлена ​​в Верховной Раде. Ее также продемонстрируют обществу. Реформа предусматривает ряд изменений в мобилизационном процессе, в том числе более двух миллионов человек, находящихся в "розыске ТЦК", будут сняты с этого розыска.

Что известно о реформе ТЦК и ее сроках

В Минобороны предлагают трансформировать ТЦК и СП в "Офисы резерва+". Обновленная структура должна состоять из отдельных подразделений – офисов комплектования и сопровождения. реформа системы ТЦК призвана сделать работу ведомства более прозрачной и уменьшить количество жалоб от граждан.

Министр обороны Михаил Федоров отметил: "Сейчас работаем над комплексной реформой мобилизации. Предложим системное решение, чтобы решить накопившиеся годы проблемы и при этом сохранить обороноспособность страны". Глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия также заверил, что реформа мобилизации находится на завершающем этапе.

Следите за нами в Telegram

Image
Оперативные новости и разборы: Украина, война, мир

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Україна на часі Youtube
Информатор в
телефоне 👉
Скачать