Реформа мобилизации под огнем критики – генералы пошли войной против министра Федорова
Нардеп Рахманин подверг сомнению финансирование инициатив Минобороны, а уволенные генералы Гаврилюк и Мойсюк внезапно рассказали неожиданные детали отставки
Министр обороны Михаил Федоров продвигает амбициозную реформу армии – контракты вместо мобилизации, резкое повышение зарплат и добровольный рекрутинг. Повышение выплат пехоте и изменение подходов к призыву обсуждаются уже несколько месяцев, однако теперь против инициатив министра открыто выступают и законодатели, и только что уволенные заместители. С 8 июня в медиапространстве появилась волна критических материалов по планам Федорова – и показательно, что подключились даже авторитетные издания и депутаты. Вокруг реформы разворачивается скрытая, но все более острая борьба между Минобороны и Генеральным штабом.
Первый залп сделал член Комитета Верховной Рады Украины по национальной безопасности, обороне и разведке Сергей Рахманин. В интервью изданию Радио NV он задал ключевой вопрос – где деньги на обещанные сверхвысокие выплаты военным. Рахманин не отрицает сам замысел, но настаивает: конкретного финансового источника для реформы пока нет.
"То есть я прогнозирую, что, возможно, они каким-то образом это предусматривают, но пока эти деньги потрогать руками невозможно. Я не понимаю, какие именно деньги будут на это направлены. Вопрос очень простой и очень предметный: расскажите, из каких самых финансовых ресурсов, каким образом вы будете эти деньги выделять. И я думаю, что никаких проблем с голосованием в Верховной Раде подобных изменений в бюджет не будет. Но пока что мы не знаем, откуда эти деньги берутся", - заявил нардеп.
Параллельно публичную огласку приобрела и кадровая тема. Радио NV со ссылкой на собственные источники сообщило, что увольнение заместителей министра обороны Ивана Гаврилюка и Евгения Мойсюка произошло из-за глубокой "дискомуникации" и системных разногласий с обновленной командой Федорова. Генералы и новое руководство вроде бы кардинально разошлись в видении реформ - в частности по цифровизации, выплатам военным и подходам к оборонным закупкам.
Как рассказал генерал Иван Гаврилюк о разговоре с Федоровым 18 мая:
"18 числа состоялся разговор, на котором он сказал: "Я к вам никаких претензий не имею относительно вашей работы, но у нас новая команда, молодая команда". И я не вписываюсь в картину."
Как изложил аналогичную версию событий его коллега Евгений Мойсюк:
"18 мая министр пригласил меня на беседу, где сообщил, что у него есть другое видение и не произошло полноценного слияния меня с его командой, и мне следует оставить должность. Во вторник я написал рапорт на увольнение."
Критики Федорова активно используют эти показания, чтобы изобразить увольнение генералов как риск для обороноспособности – якобы министр лишился опытных стратегов и заменил их командой без боевого опыта.
Оказалось невидимое противостояние между Минобороны и Генштабом
По сути реформы Федоров предлагает перевести всех военнослужащих на контракты и резко повысить зарплаты – прежде всего, пехоте и штурмовикам. Через три года планируется перейти в добровольную службу по финансовой мотивации. Реестр вакансий армии показывает: ВСУ нуждаются прежде всего в пехоте и штурмовиках, тогда как большинство других позиций уже закрыты.
Именно здесь и лежит невидимый, но реальный разлом между Минобороны и Генеральным штабом. От позиции главкома ВСУ Александра Сырского зависит, когда и в каком виде вопрос реформы будет внесен в парламент. Сырский публично это разногласие не комментирует и демонстрирует лояльность президенту - прежде всего тем, что не метит в политику: вероятно, хотя и неизвестно, что это "подкупает" главу государства - однако, фактически является главным тормозом на пути к реформе Федорова.
Есть и еще одно измерение этого конфликта – коррупционное. Переход в контрактную армию с прозрачными выплатами существенно сократит схемы вокруг "снятия с розыска" и различных схем "освобождений от службы". Это лишает теневого заработка целую цепь причастных в системе Сухопутных войск и сопротивление реформе имеет вполне материальное объяснение.
Предыстория: что стояло по инициативе Федорова
Советник министра обороны Сергей Стерненко ранее заявил, что с июня в Украине должна была начаться большая реформа армии. Военное руководство планирует полностью изменить подход к мобилизации, чтобы сделать службу более понятной и честной для фронтовиков. Новые правила, говорил он, будут внедряться поэтапно, изменяя условия контрактов, денежное довольствие и правила демобилизации.
В то же время, во власти обсуждают повышение зарплат военным - вплоть до семи тысяч долларов для пехоты. Параллельно идет реорганизация системы ТЦК, чтобы отказаться от принудительного призыва в пользу финансовой мотивации. Сырский в свое время утверждал, что ТЦК обеспечивают около 90% мобилизации, в то время как добровольный рекрутинг дает только 10%.
Именно эту пропорцию законопроект о реорганизации ТЦК и идеи Федорова призваны коренным образом изменить. Вопрос только в том, найдутся ли для этого деньги. И победит ли Федоров во внутреннем противостоянии с теми, кому нынешняя система выгодна.
Следите за нами в Telegram
