Подробно обо всём, что происходит в Каракалпакстане.
В пятницу, 1 июля, в Узбекистане прошли массовые акции протеста, жестоко подавленные полицией. Есть много раненых и погибших. В стране введено чрезвычайное положение. А власти Узбекистана быстро выполнили все требования повстанцев.
Информатор разобрался, что произошло в Узбекистане, в чём причина этих событий и каких последствий следует ожидать.
1 июля в Нукусе, столице Каракалпакстана и других крупных городах, в Чимбае и Муйнаке, прошли акции протеста. Полиция использовала для разгона протестующих дымовые шашки. Reuters сообщает о нескольких десятках погибших и тысячах раненых в результате столкновений с силовиками при попытках захватить здания госучреждений.
По данным Генпрокуратуры Узбекистана, в результате столкновений 18 человек погибли, 243 получили ранения. В стране введено чрезвычайное положение до 2 августа. Приостановлено железнодорожное сообщение с Каракалпакстаном, там отключены связь и интернет (официально это звучало как «выход из строя информационной системы»).
Протест разгорелся после ареста 1 июля руководителя движения «Алга, Каракалпакстан» Даулетмурата Тажимуратова, призвавшего выйти во вторник, 5 июля, на протест против поправок к конституции Узбекистана, которые должны были изменить статус Карапалкастана. Предполагалось, что регион лишится автономии и права на выход из состава страны.
Конституционная реформа была анонсирована президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым на церемонии его инаугурации 6 ноября прошлого года. В мае 2022 года была создана Конституционная комиссия, главной задачей которой был «сбор от населения предложений по изменению Основного закона». Президент заявил о целесообразности принятия поправок в конституцию через референдум.
Конституционные изменения в основном касались срока полномочий президента. В результате чего, объясняют Reuters, сроки Шавката Мирзиеева обнуляются и он сможет переизбираться ещё дважды — в общей сложности до 20 лет (был избран в 2016-м, ранее был премьер-министром). Многие эксперты считают, что именно это было настоящей причиной реформы. Но чтобы попытка президента усилить свою власть, не бросалась в глаза, к реформе добавили ряд других норм, в частности отмену смертной казни и автономии Каракалпакстана. Каракалпакстан занимает 40 % территории страны, это один из беднейших и малопригодных для жизни регионов, большую часть которого занимает пустыня.
Исполнительный директор Центра ближневосточных исследований Института востоковедения Академии наук Украины Игорь Семиволос считает, что почва для этого конфликта готовилась десятилетиями:
«В 1993 году после развала СССР между Каракалпакстаном и Узбекистаном было подписано соглашение на 20 лет о том, что Каракалпакстан остается в составе Узбекистана, но имеет право выхода из него. Это была мина замедленного действия. В Ташкенте на этот счёт испытывали тревогу. Во избежание сепаратизма узбекские власти применяли репрессии по отношению к каракалпакским активистам и переселяли в Каракалпакстан узбеков. Сейчас в регионе проживает 400 тысяч каракалпаков, 400 тысяч узбеков, 100 тысяч казахов. В 2013 году истек двадцатилетний период соглашения, нужно было определяться, что делать дальше. Пауза затянулась.
В прошлом году в Каракалпакии состоялись протесты, носившие социально-экономический характер. Ташкент усилил репрессии, были аресты и было принято решение не допустить в будущем сепаратизма, а для этого изменить конституцию, согласно которой Каракалпакстан лишается суверенных прав, в частности, права выхода из Узбекистана. Это вызвало массовые акции протеста».
2 июля президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев был вынужден ехать в Каракалпакстан и разговаривать с протестующими. Он предложил сохранить в действующей конституции страны пункты о суверенитете республики, а также о её праве на выход из Узбекистана. Инициативу поддержали парламентарии. Депутаты парламента единогласно проголосовали за сохранение статей 70, 71, 72, 73, 74, 75 Конституции Узбекистана в текущей редакции.
Игорь Семиволос считает, что история на этом не заканчивается, а только начинается.
«Юридически все вернулось в прежнее состояние, но политическая ситуация изменилась. Угроза потерять возможность получить независимость, которой, скорее всего, никогда бы не воспользовались, мобилизовала людей. Был запущен определенный процесс сегригации каракалпаков. Конфликт был подавлен, но ситуация осталась нерегулируемой и может серьёзно усложнить жизнь для Ташкента».
По мнению Игоря Семиволоса, основная причина событий в Каракалпакстане – политическая ошибка руководителя Узбекистана.
«Возникла новая точка нестабильности, которой будут пользоваться другие игроки. Сейчас Ташкент жестоко подавил протесты, продемонстрировав, что и дальше будет действовать в духе восточных деспотий. Сейчас проблема локализована, но на будущее Каракалпастан может стать дестабилизирующим фактором Центральной Азии», — отметил он.
Кандидат политических наук, юрист-международник Тигран Авакян считает, что события в Узбекистане могут быть опасны для стабильности россии.
«Происходящее невыгодно россии. Ведь нестабильность в Центральной Азии может привести к взрыву в российских Татарстане и Башкортостане. Это достаточно крупные регионы с совокупным количеством населения 10 млн человек. Поэтому россия хотела бы повлиять на ситуацию, но её ресурсы ограничены. Китай также пытается стабилизировать ситуацию, но система внутренних противоречий, в том числе национальных, там настолько сложна, что спрогнозировать предстоящий взрыв или предотвратить его чрезвычайно сложно. Скорее всего, Центральная Азия вступила в период тотальной нестабильности и это напрямую повлияет на ситуацию в россии, а значит, и на войну между россией и Украиной. Чем больше проблем будет у россии на её границах, тем меньше она будет давить на Украину», — отметил Тигран Авакян.
Ольга Палий