Евроквоты вместо торгового безвиза: как это повлияет на цены в магазинах Украины
Сложности украинских экспортеров в Европе могут сработать в плюс для отечественных переработчиков и рядовых потребителей, как показывает практика, излишки продукции, которые поставщики вынуждены были перенаправлять на внутренний рынок, способствовали снижению цен в украинской рознице.
6 июня торговый безвиз с Евросоюзом официально истек. Европейская Комиссия утвердила объем квот на украинскую сельхозпродукцию, которые будут действовать до конца 2025 года в рамках Соглашения об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли. Со своей стороны Кабмин также прописал размер отдельных квот (Постановление КМУ № 664 от 6 июня). На многие товары эта планка намного ниже, чем фактические поставки в период торгового безвиза.
Экспортеры ищут другие рынки
«Но мы все равно потеряем около миллиарда евро в этом году, и до 3 млрд — в следующем (если не будут достигнуты новые договоренности по либерализации торговли), поскольку европейский рынок всегда считался премиальным, и такой высокой маржи альтернативные каналы поставок не дают», — объяснил ситуацию глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
К тому же, далеко не всю продукцию удастся «пристроить» на других рынках. Проблемы могут быть, в частности, с экспортом яиц, пшеницы, муки и т.д. Значит ли это, что «лишняя» продукция заполонит внутренний рынок и цены на нее могут рухнуть?
ЕС отказался от украинского сахара и курятины
В постановлении Кабмина № 664 отдельно определен размер экспортных квот для самых «чувствительных» для Европы товаров, в частности сахара и мяса птицы. Например, по сахару квота на экспорт составит чуть более 11 тысяч тонн до 5 августа 2025 года, или в среднем по 5,5 тысячи тонн в месяц.
Украинский сахар попал в европейский «черный список» еще в прошлом году. Тогда на волне массовых протестов фермеров в ЕС сахар внесли в список продукции, к которой может применяться «режим экстренного торможения». То есть, если объемы поставок превысят средние за последние годы, то на «лишнюю» продукцию вводятся пошлины, а они в ЕС находятся фактически на запретном уровне. Украинское правительство тогда ввело квотирование экспорта сахара. Например, на 2025 год «лимит» составлял 107,238 тысячи тонн — то есть в среднем по 8,9 тысячи тонн в месяц. Новая квота еще ниже – всего 5,5 тысяч тонн в месяц. А если сравнивать с экспортом сахара в ЕС до введения квот, например, в 2023 году, новая планка вообще выглядит мизерной. Тогда Украина поставила в Европу более 500 тысяч тонн сахара на сумму $390 млн, что составляет 77% общего экспорта этой продукции.
Новые «лимиты» по экспорту мяса птицы и субпродуктов фактически дублируют цифры, утвержденные Еврокомиссия. Так, квота на экспорт мяса кур, уток, гусей, цесарок составит 51,061 тысяч тонн до 31 декабря 2025 года, или в среднем по 7,3 тысяч тонн в месяц. Квота на экспорт индюшатины и субпродуктов из нее — еще 1439 тонн. Ранее на мясо птицы была установлена квота в 55,5 тысячи тонн, а на индюшатину — около 1,6 тысячи тонн, то есть по этой категории экспорта сокращение менее существенно, чем по сахару. Но если сравнивать с предыдущими годами, провал в экспорте будет просто огромным. К примеру, в 2023 году только курятины в ЕС въехало более 170 тысяч тонн, а в 2024 году объемы составили около 136 тысяч тонн. Новые "лимиты" на мясо распределили еще и по месяцам. Так, до 30 сентября в ЕС можно ввезти 30 тысяч тонн, а с октября по декабрь — еще 22,5 тысячи тонн.
При этом Минагрополитики будет распределять квоты между экспортерами пропорционально их фактическим поставкам в Европу за первые 4 месяца этого года, и лишь немногим более тысячи тонн оставили «в резерве» — для тех компаний, которые раньше не продавали мясо в ЕС.
Молоко дешевеет, мукомолы паникуют
Общие потери Украины от закручивания по Европе «экспортных гаек» до конца этого года составят около миллиарда евро, — подсчитал Олег Пендзин. В Украинском клубе аграрного бизнеса их оценивают в 1,1 млрд. евро. В то же время ущерб для разных сегментов агрорынка будет отличаться, — говорят эксперты. Глава комитета по евроинтеграции УКАБ Александра Авраменко оценивает потенциальный ущерб от квот на пшеницу и продукцию ее переработки в 660 млн евро, сахара - около 190 млн евро, сухого молока - 15 млн евро, томатной пасты - 13 млн евро и т.д.
Относительно экспорта молочной продукции последствия уже есть, отмечает координатор комитета по вопросам евроинтеграции Союза молочных предприятий Украины Елизавета Святковская. Поставка этой продукции в Европу упала еще до официального окончания торгового безвиза, поскольку ситуация с дальнейшим сотрудничеством с европейскими покупателями была неопределенной. Как следствие, в Украине начали снижаться цены на молочное сырье и автоматически упали доходы производителей молока. В Ассоциации производителей молока говорят, что сырье на внутреннем рынке уже в избытке, что давит на ценники.
Украинские экспортеры пытаются наращивать поставки, например сухого молока, на другие рынки — в страны Ближнего Востока и Южную Африку. Но, как считает глава Ассоциации производителей молока Георгий Кухалейшвили, по выручке они не заменят Европу. Скорее всего, украинские производители вынуждены будут демпинговать, чтобы конкурировать с теми же экспортерами из Новой Зеландии и Южной Америки. Сомнительные перспективы и поставки наших сыров в страны СНГ, скажем, Казахстан (куда Украина активно продавала сыр до войны), поскольку логистические цепочки фактически разрушены.
Относительно сахара, то, как отмечают в профильной ассоциации «Укрсахар», даже после возобновления работы морского коридора есть сложности с поставками на другие рынки.
Поставка в ЕС украинской пшеницы сверх лимита будет облагаться пошлиной в размере 95 евро за тонну, что делает экспорт «лишних» объемов неконкурентным в Европе. Потеряны. Например, в Тунисе, куда до войны активно поставляли украинское зерно, сейчас 75% объемов приходится на российский экспорт, а нашей пшеницы в эту страну уже фактически не завозят. что связано с неблагоприятными погодными условиями.
Мукачества опасаются, что экспорт их продукции до конца года вообще может упасть, поскольку, например, на Ближний Восток идет только 15% объемов. Это может замедлить развитие отрасли, поскольку именно торговый безвиз с ЕС стимулировал крупнейших производителей муки инвестировать в свой бизнес около 10 млн. евро.
Птицеводы еще в прошлом году начали активное освоение альтернативных рынков сбыта. В этом же году открыли для себя рынок Великобритании, который уже занял 7% в общей структуре экспорта яиц. Растут также поставки в Африку — в этом году на этот рынок приходится 10% экспорта, в то время как в 2024 году было всего 4%. Но при этом есть логистические проблемы на Ближнем Востоке.
При этом, как считает заместитель председателя Всеукраинского аграрного совета Денис Марчук, экспортных квот в ЕС "на несколько месяцев точно хватит". А дальше он рассчитывает на подписание расширенного соглашения с Евросоюзом по торговле. И уже от наполнения этого соглашения во многом будут зависеть перспективы поставок украинской агропродукции в Европу.
Какие продукты подешевеют в украинской рознице
Сложности украинских экспортеров в Европе могут сработать плюс для отечественных переработчиков и рядовых потребителей. Как показывает практика, излишки продукции, которые поставщики вынуждены были перенаправлять на внутренний рынок, способствовали снижению цен в украинской рознице.
Так было, например, с яйцами, ценники на которые «сыпались» в прошлом году из-за чрезмерного предложения. В мае этого года яйца тоже подешевели почти на 9%, в том числе за счет «лишних» партий товара. Другое дело, что за счет подорожания в предыдущие периоды ценники на яйца все равно установили рекорд, увеличившись в годовом измерении более чем на 80%.
Но, как считают в Союзе птицеводов Украины, в дальнейшем цены в украинских магазинах и на яйца, и на курятину будут в значительной степени зависеть именно от ситуации с экспортом. Экспортные проблемы мукомолей будут способствовать производителям хлеба. В прошлом сезоне ценники на муку рекордно росли, что объяснялось его активной продажей за границу. Особенно большой дефицит сформировался из ржаной муки. Если экспорт муки в новом сезоне сократится или его совсем не будет, как опасаются мукомолы, предложение сырья на внутреннем рынке вырастет, что позволит пекарям сдерживать рост ценников на хлеб.
Относительно молочной продукции — выгода от снижения объемов экспорта в ЕС для украинцев уже есть. В Ассоциации производителей молока констатируют, что в мае в отечественной рознице притормозилось удорожание молочной продукции, а некоторые ее виды даже подешевели. Так, упали цены на молоко (на 1% за месяц, или 69 копеек за пакет), кефир (на 2% или 1,4 гривен), питьевой йогурт (на 0,2%, или 18 копеек), сливочное масло (от 0,2% до 9%, в зависимости от производителя), некоторые виды сыров. Основная причина — снижение закупочных цен на сырье, упавших из-за сокращения поставок молочной продукции в ЕС накануне отмены торгового безвиза.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал , чтобы не пропустить важные новости.
Сейчас читают на Информаторе
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
- Повод заглянуть в холодильник: как понять, что вам не хватает витамина В12
- Киевстар обновит некоторые тарифы подписки и контракта – когда и к чему готовиться абонентам
- Не салат, а сплошной витамин D: и под водочку подходит
- Война между Израилем и Ираном приведет к повышению цен на газ в Украине - прогноз экспертов
