Битва лягушки и гадюки: как рядовые украинцы пострадают из-за решения Рады уничтожить НАБУ
Рада 22 июля приняла закон, подчиняющий НАБУ Офиса генпрокурора. Удар по независимости органа может стать точкой в антикоррупционной реформе, от которой зависит вступление Украины в ЕС. Информатор объясняет, что произошло – и почему это важно для каждого
Атака против НАБУ завершилась фактическим сворачиванием антикоррупционной реформы. Без нее Украину не примут в ЕС. Говорят, все это потому, что громкое уголовное производство НАБУ против друзей Зеленский воспринял как личное оскорбление. Информатор собрал информацию о том, что произошло 22 июля в Верховной Раде.
Возможно, Зеленский воспринял, как личное оскорбление, громкое дело против вице-премьера Алексея Чернышева. Но дело началось очень некрасиво: Чернышев странным образом оказался за границей, туда же уехала его семья. Так же некрасиво она и продолжалась: 27 июня суд начал рассмотрение дела, за Чернышева внесли 120 млн грн. залога. Эта сумма несопоставима с зарплатой министра, так что выглядело это как еще одна демонстрация коррупции.
Вероятно, Чернышев входит в ближний круг президента Зеленского. По данным Зеркала недели, Чернышев дружит с совладельцем студии "Квартал 95" Тимуром Миндичем. Может быть, они даже родственники. Мы сообщали, что Миндич лично ездил за границу, чтобы уговорить Чернышева вернуться в Украину.
Семья Миндича при этом тоже оказалась под ударом со стороны НАБУ. В начале июня стало известно, что против Леонида Миндича (он является родственником Тимура Миндича) НАБУ и САП начали производство по хищениям на закупках оборудования для АО "Харьковоблэнерго". Леонида Миндича обвинили в причастности к закупке трансформаторов по ценам выше рыночных в несколько раз (это происходило до полномасштабной войны, в 2021 году - ред.). 4 июля состоялся суд по этому делу, Миндичу избрали залог в 8 млн грн. Далее он был освобожден под залог.
Далее – только предположение. Наезды НАБУ на близкий круг Зеленского вызвали у него раздражение. Вероятно дал команду прекратить этот беспорядок.
Раздражение Зеленского сыграло в пользу коррупционных кругов
Однако раздражением Зеленского ситуация не ограничивается. Дело в том, что в Украине есть большое количество политиков, которые уже десять лет (именно столько длится реформа - ред.) пытаются ликвидировать антикоррупционные органы. Их цель очевидна: они хотели бы и дальше воровать бюджетные средства без риска оказаться под подозрением, как это случилось с Чернышевыми, Стефанишинами, Миндичами и другими.
Они пытались затормозить антикоррупционную реформу при Порошенко. Напомним, именно подозрение Порошенко в причастности к коррупции (дело Порошенко и Свинарчуков - ред.), вероятно, стало основной причиной, по которой Порошенко проиграл президентские выборы в 2019 году. Затем этот круг политиков и госслужащих интегрировался в "зеленую команду".
Конечно, эти люди не слишком публичны. Однако они оказывают влияние на правоохранительную систему и информационное пространство, где уже много лет распространяют мнение о неэффективности НАБУ или о том, что антикоррупционные органы являются элементом "внешнего управления Украиной".
Можно вспомнить, что окружение когда-то приближенного к Януковичу и связанного с Россией Сергея Левочкина каким-то странным образом влияет на Офис президента и причастно к принятию решений. Сам Сергей Левочкин - не под украинскими санкциями (однако якобы имеет санкции со стороны РФ) и находится в Киеве. По крайней мере, там Информатор видел его в прошлом году.
Левочкина связывают с Олегом Татаровым, заместителем председателя ОП, который, в частности, руководит деятельностью правоохранительных органов. Татаров занимался реформой СБУ уже во время войны. То есть "Божья служба" получила именно тот вид, который имеет сейчас, в том числе благодаря Татарову. Поэтому симптоматично, что в атаке на НАБУ именно СБУ сыграла ведущую роль.
Собственная игра в Верховной Раде
"Реальный план - нейтрализовать не российскую агентуру в НАБУ и САП, а нейтрализовать вообще НАБУ и САП как независимые антикоррупционные институты, которые способны расследовать топ-коррупцию связанных с [президентом Украины] Владимиром Зеленским и [председателем его Офиса] Андреем Ермаком с топ-руководством государства людей", - комментирует это исполнительный директор Центра противодействия коррупции Дарья Каленюк.
Но есть и еще более интересный момент. Журналист-расследователь Владимир Бондаренко считает, что в попытке демонтажа антикоррупционной системы сыграл роль глава фракции Слуга народа в ВР Давид Арахамия. Он утверждает, что Арахамия связана с застройщиком Василием Хмельницким (который кстати был бизнес-партнером российского олигарха Аркадия Ротенберга, приближенного к Путину - ред.).
Именно Василий Хмельницкий был заявителем по делу НАБУ против другого киевского застройщика – Копистыри (дело №52024000000000088). Подозрение против приближенного к Зеленскому вице-премьеру Чернышева началось с расследования НАБУ против Копистыри.
"Арахамия - красавец! Сам создал Зеленскому проблему, сам ее и решает. У нас рождается новый игрок! [Арахамия] заказал дело Чернышева, да и еще бросил слухи, что проклятые набушники собирались заподозрить Миндича, - указывает Владимир Бондаренко. - По-моему, у нас появился новый фаворит, а то лёпочкин [Левочкин] что-то истоптался”.
Именно из-за влияния Арахамии на фракцию Слуги народа 22 июля произошло неожиданное событие. Депутаты приняли законопроект №12414, фактически подчиняющий НАБУ и САП генпрокуратуре. В таком случае эти антикоррупционные органы теряют независимость, а потому и свое главное предназначение – бороться с коррупцией.
То есть, сейчас можно констатировать, что антикоррупционная реформа прекращена. Это уже вторая попытка при Зеленском. Впервые это произошло в 2020 году, когда Конституционный суд принял абсурдное решение о том, что борьба с коррупцией противоречит Конституции.
Тогда Зеленский приложил максимум усилий, чтобы свести на нет последствия этого позорного решения. Сейчас, по всей видимости, он развернулся на 180 градусов.
Лучший момент, чтобы все уничтожить
Выбран очень удачный момент, считает Дарья Каленюк. Соединенные Штаты, способствовавшие борьбе с коррупцией в Украине, сейчас кардинально сменили приоритеты.
"Раньше за этим законном, чтобы его не изменили, следили МВФ, Америка, послы G7, Европейский Союз. И они все сейчас, как воды в рот набрали, молчат. Это громкое молчание побуждает Банковую дальше идти, распоясаться и не руководствоваться ни предыдущими обязательствами, ни законом - ничем, а просто свавольно демонтировать эту антикоррупционную структуру" - считает Коленюк.
НАБУ доказало свою несостоятельность во что бы то ни стало довести дело до конца
Но в этой истории есть важное "но". Дело в том, что НАБУ, САП и другим антикоррупционным органам уже 10 лет. За это время они доказали самое главное: эффективность их антикоррупционных расследований крайне низкая. Количество дел, по которым есть судебный приговор – десятки. В 2019 году в суд было доведено 237 дел. Это по собственным данным НАБУ. В 2024 году ВАКС вынес всего 60 обвинительных приговоров.
Это несопоставимо с уровнем коррупции в Украине. То есть, антикоррупционные органы доказали, что на настоящее очищение власти от коррупции они не способны.
Однако они способны бесконечно скандалить и разбираться друг с другом. Самая известная здесь история – дело прокурора Холодницкого, предположительно сливающего обвиняемым материалы расследований.
Возможно, именно с этой громкой истории начинаются обвинения НАБУ и других антикоррупционных органов в интригах и манипулировании следствием. То же можно сказать и об известном антикоррупционере Шабунине. Создается впечатление, что он пытался манипулировать расследованиями для политических целей.
Это дало основания оппонентам подчеркивать, что антикоррупционной системе требуется перезагрузка - именно из-за поразительно низких результатов.
"Считаю, что из всего "салата" правоохранительных органов нужно вообще сделать один. Должна быть полиция, прокуратура, контрразведка, разведка в стране - и все. Как вариант, еще единственный орган следствия. Не "экосистема", не "зоопарк" и не "инфраструктура" с переводом стрелок", - заявила Марьяна Безугла.
Последствия будут масштабными – но не для коррупционеров
Не все оппоненты НАБУ связаны с коррупцией. Однако они сейчас помогают демонтировать антикоррупционную систему, то есть в итоге делают черное дело. Конечно, коррупционеры воровали и раньше. Но они делали это со страхом быть раскрытыми - не сейчас, да через несколько лет. А именно по делу Леонида Миндича. Теперь они начнут воровать без всяких сомнений.
Пострадавшим от этого останется украинский народ. Потому что из-за сворачивания антикоррупционной реформы путь Украины в ЕС, вероятно, будет остановлен.
"Это все окончится для нас очень плохо в направлении европейской интеграции, - замечает Дарья Каленюк. - [Это] кроме прочего, вообще уничтожает институцию, которая для нас критически важна для системы сдерживания и противовесов, чтобы можно было вовремя предупреждать топ-коррупцию и наказывать за топ-коррупцию самих".
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
- Не нужно лишнего внимания к коррупции в Украине: дебютное заявление нового премьера
- Сворачивание борьбы с коррупцией исключит возможность вступления Украины в ЕС - Еврокомиссия по атаке на НАБУ
- Единственная депутат от Слуги народа, которая не голосовала за законопроект против НАБУ - Анастасия Радина: что о ней известно
