А как у них? Коррупция в ЕС и США

Коррупция является проблемой для многих стран, в том числе и в ЕС и США. Благодаря тщательно выстроенной системе сдерживаний и противовесов масштабы злоупотреблений чиновников в развитых государствах значительно меньше, чем в развивающихся странах, однако время от времени случаются громкие дела. В Соединённых Штатах, к тому же, существует ряд узаконенных норм и практик, которые воспринимаются неоднозначно и имеют признаки коррупционных. Однако самой большой внутренней опасностью для демократий является рост популизма, усугубляющий коррупционные угрозы. 

Корумпированная Европа

Когда украинцы говорят о самых больших вызовах нашей стране в ближайшем будущем, то на первом месте, согласно опросам, стоит окончание войны, а вот на втором, даже не восстановление экономики, а борьба с коррупцией. Мы обычно считаем, что Запад давно её лишился и там она встречается лишь иногда. На самом деле, 68 % граждан ЕС считают, что коррупция всё ещё распространена в их странах.

В 2022 году полиция арестовала вице-президента Европейского парламента Еву Кайли и ещё одного депутата по обвинению в коррупции. Всего по этому делу осуществили восемь арестов. Как сообщают СМИ, Катар подкупил их, чтобы они способствовали проведению чемпионата мира в этой стране Персидского залива, имеющей проблемы с соблюдением прав человека. По сообщению СМИ, в доме Кайли в Брюсселе обнаружили «несколько мешков, наполненных банкнотами». Полиция нашла сотни тысяч евро в чемодане отца. В общей сложности полиция обнаружила у подозреваемых 1,5 миллиона евро наличных. Позже установили также причастность к преступлению правительства Марокко, которое оплачивало гостиницы и путешествия для коррупционеров. Это самый громкий коррупционный скандал в руководящих органах ЕС.

Дело Евы Кайли стало самым громким коррупционным скандалом в ЕС последних десятилетий. Фото: The Times

Ситуация в Европе неоднородна, уровень коррумпированности разных стран существенно отличается. Лучше всех Финляндия, где коррупции практически нет, хуже всех — в Болгарии и Венгрии. При этом ситуация в Венгрии постоянно ухудшается. Правительство премьера Виктора Орбана публично обвиняют в коррупции, «кумовстве» и «крышевании» провластных бизнесменов, но благодаря популизму, контролю над СМИ и судами, оно успешно правит в стране уже более десяти лет.

Есть громкие случаи коррумпированности элит, которые очевидны, но не доказаны. Хрестоматийный пример бывшего канцлера и большого друга путина Герхарда Шредера, который после отставки пошел на работу в российскую госкомпанию «Газпром» с зарплатой 250 тысяч евро. Россия использовала связи эксканцлера во властных кругах, поэтому при Шредере Германия стала полностью зависима от газа рф. Термин «шредеризация» прочно вошёл в лексикон европейцев, однако экс-канцлер неоднократно подавал в суд на СМИ, которые обвиняли его в коррупции, и выигрывал дела.

Коррупция в США

В Соединённых Штатах расцвет коррупции пришелся на конец XIX века. Тогда огласку получил скандал Credit Mobilier. Нечистые на руку чиновники в сговоре с предпринимателями решили нажиться на строительстве Трансконтинентальной железной дороги. Они создали компанию Credit Mobilier, которая должна была заниматься строительством. В «лучших традициях» украинской коррупции, государство оплачивало контракты с дельцами по завышенным ценам, а чиновники получали «откаты». В общей сложности они украли почти половину всего бюджета проекта.

Из-за давления общественности и благодаря реформам начала ХХ века, коррупция в США пошла на убыль. Однако ещё в 1970-х годах ФБР провело спецоперацию под кодовым названием Abscam, чтобы разоблачить коррупцию в Конгрессе. В результате семь членов Конгресса были осуждены за взяточничество. А в 2009 году в Нью-Джерси ФБР разоблачило коррупционную схему, которой были привлечены мэры городов, два конгрессмена и несколько религиозных деятелей, тогда арестовали 44 человека. Все кроме одного были демократами. Коррупционеры требовали взятки за разрешения на строительство, занимались контрабандой и даже «крышевали» торговлю человеческими органами на чёрном рынке.

В прошлом году Соединённые Штаты занимали 27 место в списке стран по уровню коррупции согласно Индексу восприятия коррупции. При этом ситуация усугубилась, поскольку в 2016 году Америка занимала 18 место в рейтинге. Теперь США перегоняют в рейтинге коррупции Бутан и Арабские Эмираты. Отдельные штаты в Америке обладают репутацией более коррумпированных, к таким относятся Луизиана, Иллинойс и Теннесси.

Даже в начале существования Соединённых Штатов никто не носил деньги чемоданами, в то время как в скандале Credit Mobilier чиновникам предлагали различные льготные кредиты и акции компании по большим скидкам. Коррупция приобретает сложные формы злоупотребления служебным положением в пользу своих личных интересов, и выявить это явление непросто. По украинским реалиям часто преступления получающих огласку американских чиновников кажутся детским баловством — им нужно брать уроки у экс-судьи Николая Чауса.

К примеру, злоупотребления средствами предвыборной кампании, что является коррупционным преступлением, признал конгрессмен Дункан Хантер. Он и его супруга использовали средства предвыборного фонда для оплаты отдыха на природе, услуг стоматолога, маникюрного салона, а также гостиницы в Италии. Конгрессмен Крис Коллинз признал себя виновным в торговле инсайдерской информацией. Он поделился данными об австралийской фармацевтической фирме со своим сыном, чтобы тот мог использовать информацию, покупая ее акции на финансовой бирже.

Дональда Трампа тоже обвиняют в использовании средств избирательного фонда, чтобы заплатить за молчание порноактрисе. А Хантера Байдена, сына действующего президента, подозревают в злоупотреблении служебным положением его отца, когда он был вице-президентом в правительстве Обамы.

Узаконенная коррупция

Часто практики, которые в США считаются нормой, вызывают удивление в Украине и мире. Общеприемлемым фактом является то, что прокуроры и судьи, получившие должности во время того или иного президента, используют свое положение, чтобы содействовать своим «благотворителям». Дело Хантера Байдена ведёт прокурор Дэвид Вайс, который обязан местом Трампу. В то же время республиканцы обвиняют в попытке помочь Байдену-младшему избежать ответственности целое Министерство юстиции.

«Ого! Коррумпированное Министерство юстиции Байдена только сняло сотни лет уголовной ответственности, выписав Хантеру Байдену обычный штраф за нарушение правил дорожного движения. Наша система СЛОМАНА!», — написал Трамп в своей соцсети.

В США лоббизм считается законной деятельностью. Есть целые компании, занимающиеся таким бизнесом. Они за определённую сумму договариваются с влиятельными политиками, чтобы продвигать интересы заинтересованных лиц, корпораций, ассоциаций. Украина тоже нанимала лоббистов. Политикам они предлагают свою поддержку на выборах. Иногда их деятельность откровенно коррупционна. Лоббисты Джек Абрамов и его партнер Майкл Скенлон лоббировали интересы индейских племен, открывавших игорные бизнесы. Их гонорары превышали 85 миллионов долларов. В конце концов, их обвинили в незаконной раздаче подарков и пожертвований на кампанию законодателям в обмен на поддержку нужных законов. Абрамов и Скенон получили за это несколько лет заключения.

Ещё одной противоречивой нормой в законодательстве США является президентское помилование. Трамп широко этим злоупотреблял, чтобы вытащить из тюрьмы своих приспешников, однопартийцев и спонсоров. Он помиловал своего бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна. Флинн был осужден за ложь о своих контактах с российским посольством. Простили все простуки и экспредседателю избирательного штаба Трампа Полу Манафорту. Он сидел за разные махинации и давление на свидетелей по делу о вмешательстве России в президентские выборы. Помиловал экспрезидент своего свата, Чарльза Кушнера, которого осудили за мошенничество во время выборов и своего давнего друга Роджера Стоуна, тот сидел за ложь под присягой, чтобы помочь Трампу. Осужденный за коррупцию конгрессмен-республиканец Дункан Хантер и его жена тоже получили помилование.

Трамп, очевидно, раздавал помилование не только союзникам, но также если разделял в чем то взгляды осужденных. Он приказал отпустить на свободу двух пограничников, застреливших безоружного мексиканского нелегала, а затем спрятали его труп. Международную огласку получило помилование четырёх боевиков частной военной компании Blackwater. В 2007 году в Ираке они совершили убийство 14 гражданских, а ещё 17 получили ранения. Один из них говорил, что это была месть за теракт 11 сентября 2001 года. Поэтому ООН обвинила экспрезидента в нарушении обязательств по международному праву.

Более того, сейчас экспрезидента судят по ряду обвинений, среди которых есть и государственная измена. Если его вина будет доказана, и его посадят, Трамп может помиловать самого себя, если сумеет выиграть выборы.

Угроза популизма

Демократические правительства возникли на Западе, как реакция общества на неспособность монархий эффективно управлять государством. Коррупция в Британской империи, как считается, была одной из причин войны за независимость Соединённых Штатов. Демократия оказалась более устойчивой к противодействию злоупотреблениям властью, ведь она основана на распределении полномочий, которое лучше обеспечивает подотчетность чиновников. Именно поэтому Дания на первом месте в рейтинге восприятия коррупции, а Северная Корея, в которой якобы регулярно расстреливают коррупционеров, на последнем.

Но демократия уязвима к популизму. Примеры Орбана в Венгрии (пришел к власти в 2010 году), Трампа в США (2017 по 2020 годы) и, наконец, путина в России, наглядно демонстрируют, что приход к власти авторитарных популистов означает для страны неизбежное падение демократии. За любовь к своим лидерам граждане этих стран расплачиваются утратой гражданских свобод, уничтожением верховенства права и ростом коррупции. Правило «не сотвори себе кумира» работает и здесь.

Ранее мы писали о том, что россия использует коррупцию, как гибридное оружие. А ещё мы рассказывали, что французские полицейские провели обыски в штаб-квартире организационного комитета Олимпиады-2024 из-за подозрения в причастности к коррупции.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить важные новости. За новостями в режиме онлайн прямо в мессенджере следите на нашем Telegram-канале Інформатор Live. Подписаться на канал в Viber можно здесь.