Два механізми підтримки для українців, які лишились без домівки через війну: хто має право, скільки грошей дають і як подати заяву
Програма єВідновлення пропонує кілька способів отримати житло після втрати через російську агресію - і не всі українці знають, який механізм підходить саме їм. Житловий ваучер для ВПО з ТОТ отримав важливе оновлення в застосунку Дія. Два ключові інструменти - житловий сертифікат і житловий ваучер - мають спільну мету, але різні умови, суми та цільові групи. Розбираємо головні відмінності.

Міністерство розвитку громад та територій України пояснило, як саме працюють ці механізми і чим вони різняться. Обидва інструменти функціонують у межах єВідновлення - державної програми, яка вже понад три роки допомагає тим, хто залишився без даху через бойові дії. Окрім сертифіката та ваучера, програма також передбачає грошову компенсацію для відбудови на власній земельній ділянці.
Попри різні цільові групи, у сертифіката і ваучера є суттєві спільні риси:
Житловий сертифікат та грошова компенсація на відбудову призначені для власників знищеного житла. Умова - право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав, а факт знищення підтверджений. Якщо житло у спільній власності, кожен співвласник отримує компенсацію пропорційно до своєї частки.
Житловий ваучер - для внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованих територій. На першому етапі скористатися ним можуть ВПО, які мають статус учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни. Важлива деталь: наявність житла на окупованій території не позбавляє права на ваучер. Але власне житло на підконтрольній Україні - вже підстава для відмови.
Сума за житловим сертифікатом визначається індивідуально - залежно від площі, місцезнаходження, року забудови та кількості кімнат. Житловий ваучер має фіксований розмір - 2 млн грн. Строк бронювання коштів за сертифікатом становить 30 календарних днів, за ваучером - 60 днів. Якщо кошти не використано вчасно, вони повертаються до програми для фінансування інших заявників у черзі.
Способи подачі заяви теж різняться. На компенсацію за знищене житло заяву приймають через застосунок або портал Дія, ЦНАП чи нотаріуса. Для житлового ваучера на першому етапі доступна виключно мобільна Дія. З кінця липня планується відкриття подачі через портал Дія, ЦНАПи та нотаріусів.
Щодо цільового використання: отримувач сертифіката обирає між купівлею нового житла або будівництвом на власній ділянці. Ваучер можна витратити виключно на придбання житла.
Різняться і правові наслідки. Отримавши компенсацію за знищене житло, людина втрачає право власності на зруйнований об'єкт - і відступає державі право вимоги до Росії на суму отриманої компенсації. У випадку ваучера припинення права власності на майно, яке залишилося на окупованій території, не вимагається. Проте право вимоги до держави-агресора все одно відступається - на суму наданої допомоги.
Ще одна відмінність - спадкування. Право на компенсацію за знищене житло можна успадкувати. Для житлового ваучера така можливість не передбачена. Ваучер регулює окрема постанова Кабінету Міністрів від 22 вересня 2025 року №1176, тоді як компенсація за знищене житло діє на підставі спеціального закону та постанови Кабміну від 30 травня 2023 року №600.
Порядок використання житлового ваучера передбачає кілька обов'язкових кроків. Після затвердження рішення комісії ваучер з'являється у застосунку Дія або передається до ЦНАПу чи нотаріуса. Далі потрібно обрати житло та подати заяву на бронювання коштів через Дію, ЦНАП або нотаріуса. Строк реалізації після підтвердження бронювання - 60 днів, а загальний термін дії ваучера - п'ять років.
Паралельно з ваучерною програмою держава розвиває й інші житлові ініціативи для переселенців. Нещодавно Кабмін затвердив ще одну програму забезпечення житлом ВПО - вона спрямована на надання помешкань у сільській місцевості. Рішення покликане розподілити навантаження з міст і дати переселенцям більше варіантів для облаштування.