Суд відмовив мережі аптек "Здорове майбутнє" в оскарженні штрафу за приховування даних про ліки
Компанію оштрафували на 2000 неоподатковуваних мінімумів після перевірки, призначеної за дорученням Прем'єр-міністра.
Запорізький окружний адміністративний суд 13 жовтня відмовив ТОВ "Здорове майбутнє" в оскарженні штрафу в 34 тисячі гривень, який компанії наклали за ненадання повного пакету документів під час перевірки цін на ліки в запорізькій аптеці. Мережа не змогла вчасно показати контролерам повний перелік накладних постачальників, серед яких - компанія БАДМ, а також СП "Оптіма-Фарм", "Вента", "Конекс" та інші.
Як ідеться в рішенні, опублікованому в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Головне управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області 25 березня 2026 року розпочало позапланову перевірку аптеки ТОВ "Здорове майбутнє" на проспекті Соборному, 144, у Запоріжжі. Перевірку призначили на підставі доручення Прем'єр-міністра України від 7 січня 2026 року з метою контролю за дотриманням порядку формування цін на лікарські засоби та медичні вироби.
Представникам аптечної мережі вручили дві вимоги про надання документів і встановили термін до 7 квітня 2026 року. За даними відповідача, компанія надала не всі запитувані матеріали. Серед того, що так і не отримали контролери:
- наказ про призначення посадової особи, відповідальної за формування цін на ліки;
- посадову інструкцію цієї особи;
- повну інформацію про надходження та реалізацію лікарських засобів за період з 1 березня 2025 по 25 березня 2026 року;
- усі фіскальні чеки та видаткові накладні постачальників, зокрема компаній БАДМ, СП "Оптіма-Фарм, ЛТД", "Вента", "Конекс", "Долфі-Україна", "Аметрин ФК" та "Амікум Фарма";
- оборотно-сальдові відомості по бухгалтерських рахунках із розшифровками постачальників і покупців.
7 квітня 2026 року посадові особи управління склали акт, яким зафіксували створення перешкод для перевірки. 2 червня 2026 року відомство ухвалило рішення №11 про застосування до компанії адміністративно-господарської санкції у вигляді штрафу в розмірі 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 34 000 гривень - за створення перешкод для виконання контролюючим органом його функцій.
ТОВ "Здорове майбутнє" оскаржило це рішення в суді. Позивач стверджував, що одночасно з запорізькою перевіркою в компанії проходила масштабна планова перевірка Держпродспоживслужби в Києві, яка охоплювала всі аптеки мережі по Україні, тож бухгалтерський персонал був повністю завантажений і не встигав готувати документи для запорізьких контролерів.
"Кожен орган державного контролю може діяти виключно в межах повноважень, прямо визначених законом, а зміст його контрольних функцій обумовлюється характером виключно тієї сфери, у якій він здійснює нагляд", - зазначив Верховний Суд у постанові від 19 березня 2026 року у справі №320/3856/20, на яку посилався позивач.
Суд пояснив, що ця постанова Верховного Суду стосувалася іншої ситуації - неприпустимості дублювання повноважень між НКРЕКП і Держпродспоживслужбою у сфері комунальних тарифів, а не одночасного проведення перевірок різними територіальними підрозділами однієї й тієї ж служби. Чинне законодавство не забороняє одночасне проведення перевірок підрозділів компанії в різних містах, зазначив суд.
Чому суд визнав штраф законним
Суд встановив, що уповноважена особа ТОВ "Здорове майбутнє" отримала обидві вимоги про надання документів і жодних повідомлень про неможливість або потребу відтермінувати подання інформації контролюючому органу не надходило. При цьому протягом усього періоду перевірки частину запитуваних документів так і не надали, що підтвердив сам суд на підставі матеріалів справи, включно з позовною заявою та відповіддю позивача на відзив.
Ненадання первинних документів не дало змоги контролюючому органу встановити закупівельні ціни на всі ліки, реалізовані аптекою за перевірюваний період, щодо яких держава регулює ціни. Суд також відхилив аргумент компанії про те, що вона є суб'єктом малого підприємництва, якому перевірка мала тривати не більше двох робочих днів: довідку про показники господарської діяльності позивач надав лише 20 квітня 2026 року, тоді як сама перевірка проходила з 25 березня по 7 квітня.
У підсумку суд дійшов висновку, що позивач не довів обґрунтованість своїх тверджень і заявлених вимог, а тому в задоволенні позову відмовив повністю.
Раніше Інформатор повідомляв, що Держпродспоживслужба пояснила українцям, як перевірити, чи не завищена ціна на ліки в аптеці, і куди звертатися зі скаргою, якщо порушення підтвердиться. Також ми писали, що ціни на ліки в Україні зросли в середньому на 10,3% з липня до середини вересня після ударів по фармацевтичній логістиці, зокрема по складах компаній "Оптіма-фарм" та БаДМ в Одесі.
Слідкуйте за нами у Telegram
Зараз читають на Інформаторі
