Суд отказал сети аптек "Здоровое будущее" в обжаловании штрафа за сокрытие данных о лекарствах
Компанию оштрафовали на 2000 тысяч рублей после проверки, назначенной по поручению Премьер-министра.
Запорожский окружной административный суд 13 октября отказал ООО "Здоровое будущее" в обжаловании штрафа в 34 тысяч гривен, который компании наложили за непредоставление полного пакета документов во время проверки цен на лекарства в запорожской аптеке. Сеть не смогла вовремя показать контролерам полный перечень накладных поставщиков, среди которых – компания БАДМ, а также СП " Оптима-Фарм ", "Вента", "Конекс" и другие.
Как говорится в решении, опубликованном в Едином государственном реестре судебных решений, Главное управление Госпродпотребслужбы в Запорожской области 25 марта 2026 начало внеплановую проверку аптеки ООО "Здоровое будущее" на проспекте Соборном, 144, в Запорожье. Проверку назначили на основании поручения Премьер-министра Украины от 7 января 2026 с целью контроля за соблюдением порядка формирования цен на лекарственные средства и медицинские изделия.
Представителям аптечной сети вручили два требования о предоставлении документов и установили срок до 7 апреля 2026 года. По данным ответчика, компания предоставила не все запрашиваемые материалы. Среди того, что так и не получили контролеры:
- приказ о назначении должностного лица, ответственного за формирование цен на лекарства;
- должностную инструкцию этого лица;
- полную информацию о поступлении и реализации лекарственных средств за период с 1 марта 2025 года по 25 марта 2026 года;
- все фискальные чеки и расходные накладные поставщиков, в частности, компаний БАДМ, СП "Оптима-Фарм, ЛТД", "Вента", "Конекс", "Долфи-Украина", "Аметрин ФК" и "Амикум Фарма";
- оборотно-сальдовые сведения по бухгалтерским счетам с расшифровками поставщиков и покупателей.
7 апреля 2026 должностные лица управления составили акт, которым зафиксировали создание препятствий для проверки. 2 июня 2026 года ведомство приняло решение №11 о применении к компании административно-хозяйственной санкции в виде штрафа в размере 2000 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан - 34 000 гривен - за создание препятствий для выполнения контролирующим органом его функций.
ООО "Здоровое будущее" обжаловало это решение в суде. Истец утверждал, что одновременно с запорожской проверкой в компании проходила масштабная плановая проверка Госпродпотребслужбы в Киеве, которая охватывала все аптеки сети по Украине, так что бухгалтерский персонал был полностью загружен и не успевал готовить документы для запорожских контролеров.
"Каждый орган государственного контроля может действовать исключительно в пределах полномочий, прямо определенных законом, а содержание его контрольных функций определяется характером исключительно той сферы, в которой он осуществляет надзор", - отметил Верховный Суд в постановлении от 19 марта 2026 года по делу №320/3856/20, на которое ссылался истец.
Суд пояснил, что это постановление Верховного Суда касалось другой ситуации – недопустимости дублирования полномочий между НКРЭКУ и Госпродпотребслужбой в сфере коммунальных тарифов, а не одновременного проведения проверок разными территориальными подразделениями одной и той же службы. Действующее законодательство не запрещает одновременное проведение проверок подразделений компании в разных городах, отметил суд.
Почему суд признал штраф законным
Суд установил, что уполномоченное лицо ООО "Здоровое будущее" получило оба требования о предоставлении документов и никаких уведомлений о невозможности или необходимости отсрочить представление информации контролирующему органу не поступало. При этом в течение всего периода проверки часть запрашиваемых документов так и не предоставили, что подтвердил сам суд на основании материалов дела, включая исковое заявление и ответ истца на отзыв.
Непредоставление первичных документов не позволило контролирующему органу установить закупочные цены на лекарства, реализуемые аптекой за проверяемый период, в отношении которых государство регулирует цены. Суд также отклонил аргумент компании о том, что она является субъектом малого предпринимательства, которому проверка должна была длиться не более двух рабочих дней: справку о показателях хозяйственной деятельности истец предоставил только 20 апреля 2026, тогда как сама проверка проходила с 25 марта по 7 апреля.
В итоге суд пришел к выводу, что истец не доказал обоснованность своих утверждений и заявленных требований, поэтому в удовлетворении отказал полностью.
Ранее Информатор сообщал, что Госпродпотребслужба объяснила украинцам, как проверить, не завышена ли цена на лекарства в аптеке, и куда обращаться с жалобой, если нарушение подтвердится. Также мы писали, что цены на лекарства в Украине выросли в среднем на 10,3% с июля по середину сентября после ударов по фармацевтической логистике, в частности по составам компаний "Оптима-фарм" и БаГМ в Одессе.
Следите за нами в Telegram
Сейчас читают на Информаторе
