Низка країн ЄС хочуть обмежити права нових членів після вступу - Reuters

Німеччина, Франція та ще три держави пропонують тимчасово звузити повноваження майбутніх учасників Євросоюзу, щоб захистити блок від демократичного відкату

прапори Євросоюзу Фото: Getty Images
D документі окреслили можливі варіанти, які можна було б вписати в майбутні договори про приєднання до ЄС. Фото: Getty Images

П'ять держав Євросоюзу запропонували тимчасово обмежити право голосу нових членів блоку та запровадити суворіші механізми перевірки дотримання демократичних стандартів. Переговори про вступ України до Євросоюзу вийшли на новий рівень після того, як нинішній уряд Угорщини нарешті відмовився від практики блокування. Ініціатива п'яти держав показує, що навіть серед прихильників розширення тривають суперечки щодо умов прийому нових членів.

Відповідну спільну заяву підготували Німеччина, Франція, Нідерланди, Бельгія та Люксембург - з документом ознайомилося агентство Reuters. П'ять країн пропонують ЄС обговорити запровадження нових захисних механізмів для майбутніх членів, включно з моніторингом дотримання верховенства права та спеціальною клаузулою, яка дозволить вживати заходів у разі відкату від демократичних стандартів і свободи медіа.

У документі прямо йдеться про право голосу - одну з найчутливіших тем у переговорах про розширення.

"ЄС має провести поглиблене обговорення можливості тимчасових, перехідних обмежень права голосу для нових держав-членів, зокрема в тих частинах законодавства ЄС, де потрібна одностайність", - пишуть у заяві.

Автори документа уточнюють, що йдеться насамперед про сфери, де наразі потрібна одностайність усіх членів - розширення блоку, зовнішня політика та рішення щодо бюджету ЄС. Саме через вимогу одностайності Орбан роками блокував будь-який прогрес у питанні вступу України.

Поруч із цим Естонія обрала протилежну позицію - прем'єр-міністр Крістен Міхал після зустрічі з президентом Зеленським у Таллінні заявив, що Україна "належить до ЄС" і всі шість переговорних кластерів треба відкрити без зволікань.

прапори
Заява з'явилася тоді, коли Україна обговорює активно вступ до ЄС. Фото: Getty Images

Що запропонував Кіпр і чим відповів Таллінн

Кіпр, який зараз головує в Раді ЄС, повідомив, що вже розпочав підготовку до офіційного відкриття першого переговорного кластера "Основи" з Україною та Молдовою. 15 червня має відбутися міжурядова конференція між Україною та Євросоюзом, яку єврокомісарка з питань розширення Марта Кос назвала формальним стартом переговорного процесу щодо вступу - йдеться про відкриття першого кластера законодавства ЄС "Основи". Перший кластер охоплює верховенство права, боротьбу з корупцією, державні закупівлі та фінансовий контроль - це ключові вимоги, без виконання яких рух вперед неможливий.

Пропозиції п'яти держав з'явилися в критичний момент - коли дискусія про архітектуру майбутнього розширеного Євросоюзу тільки набирає обертів. Ідея тимчасового обмеження голосу нових членів не нова: раніше канцлер Німеччини Фрідріх Мерц пропонував так зване "асоційоване членство" без права голосу, але президент Зеленський відкинув цю ідею, заявивши, що членство України має бути повним і рівноправним. Тепер Берлін підписався під документом про тимчасові обмеження.

Чому переговори нарешті зрушили з місця

Раніше євроінтеграційний прогрес України суттєво гальмував Будапешт. Колишній прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан послідовно блокував будь-які кроки Києва на шляху до ЄС, проте після 16 років при владі його уряд було зміщено за результатами березневих виборів в Угорщині. Угорщина скасувала 17-місячне вето на просування переговорів про вступ України до Євросоюзу, а новий уряд на чолі з Петером Мадяром обумовив підтримку євроінтеграції розширенням прав угорської меншини на Закарпатті.

Вступ до ЄС

У січні 2025 року Єврокомісія рекомендувала розпочати офіційні переговори щодо узгодження національного законодавства зі стандартами ЄС, але цей крок тоді заблокував Орбан. Відповідно до офіційного старту переговорів щодо вступу ситуація змінилася після того, як Орбана - найбільш проросійськи налаштованого лідера ЄС - було відсторонено від влади за підсумками виборів. Із початку повномасштабного вторгнення Росії він відмовлявся надавати Києву військову допомогу й намагався саботувати введення санкцій проти Москви.

Паралельно з дискусією про обмеження повноважень нових учасників ЄС відбуваються конкретні кроки до розширення блоку. Усі країни Євросоюзу погодилися розпочати переговори з Україною та Молдовою щодо відкриття першого кластера на шляху до вступу.

Також до ЄС прагне Чорногорія - вона розраховує стати членом блоку у 2028 році разом із низкою інших балканських держав. Для затвердження кожного етапу переговорів потрібна одноголосна підтримка всіх 27 держав-членів.

Слідкуйте за нами у Telegram

Image
Оперативні новини та разбори: Україна, світ, війна
Головна Актуально Україна на часі Youtube
Інформатор у
телефоні 👉
Завантажити