ТОПТЕМИ:

11:07

250 млн грн на боротьбу з ожеледицею в Україні: хто став переможцем закупівель

Аналітики YouControl проаналізували, хто став найбільшим постачальником засобів для боротьби з ожеледицею для бюджетних організацій

Дмитро Чернишов Редактор

Боротьба з ожеледицею взимку. Ілюстрації: YouControl

За останній рік проведено 482 процедури публічних закупівель протиожеледних засобів. Аналітики R&D центру YouControl проаналізували CPV коди, за якими класифікують товари, роботи та послуги у державних закупівлях і з’ясували, що переможцями стали 220 суб’єктів господарювання. Більшість коштів отримали юридичні особи, а саме 125 компаній. Хто потрапив до десятки найбільших постачальників, у скількох закупівлях вони перемагали та які доходи показали — в новому дослідженні YouControl.

Аналіз переможців закупівель виявив низку зв'язків та обставин, що можуть вказувати на зони підвищеної уваги або потенційну афілійованість. Зокрема, частина лідерів ринку ймовірно має прямі або опосередковані зв'язки з колишніми посадовими особами ДП “Артемсіль”, а також фігурує у зв'язках, що торкаються публікацій в медіа про сумнівну діяльність чи афілійованість з політично значущими особами та декларантами.

Методологія

Фахівці YouControl дослідили публічні закупівлі в період з 01.01.2025 року до 09.01.2026 року включно за наступними CPV кодами:

14410000-8 “Кам’яна сіль”,
24950000-8 “Спеціалізована хімічна продукція”,
24951310-1 “Протиожеледні реагенти”, де враховувались такі типи товарів як: бішофіт, сіль технічна, протиожеледні реагенти та протиожеледна суміш.

Аналізували опис лотів, в яких йшлося про боротьбу зі снігом і ожеледицею. Тобто сіль, піщано-сольова суміш та інші реагенти використовувались саме для посипання доріг.

Серед замовників таких процедур закупівель аналітики R&D центру YouControl виокремили державні та комунальні підприємства у сфері обслуговування доріг і житлово-комунального господарства, а також органи місцевого самоврядування.

Найбільші замовники кам’яної солі та протиожеледних засобів з Київщини, Львівщини, Сумщини та Полтавщини

З урахуванням відібраних CPV кодів, до вибірки потрапили 482 процедури публічних закупівель протиожеледних засобів на загальну суму 254,2 млн грн. Понад 80% від даної суми, тобто 207,2 млн грн становлять кошти на придбання кам’яної солі.

На початку січня 2026 року встигли провести 5 процедур публічних закупівель на сумарну суму в 114,1 тис. грн. Одним з переможців в 2026-му стало ТОВ "ЕПІЦЕНТР К", одним з бенефіціарів якого виступає народний депутат України Олександр Герега. Вищезазначена компанія стала постачальником засобів для боротьби з ожеледицею та посипання доріг за досліджуваний період на суму 78,4 тис грн.

Переможцями проаналізованих процедур публічних закупівель у 2025 році стали 220 суб’єктів господарювання. З них трохи більше ніж 43% (95) — це фізичні особи-підприємці на сукупну суму 27,7 млн грн, а інші (125) — юридичні особи на 226,5 млн грн відповідно.

Замовниками засобів для боротьби з ожеледицею та посипання доріг у 2025 році стали 395 державних, комунальних підприємств та органів місцевого самоврядування.

Кам’яної солі та інших протиожеледних засобів на найбільші суми придбали замовники з Київської (35,3 млн грн), Львівської (32,9 млн грн), Сумської (23,5 млн грн) та Полтавської (20,2 млн грн) областей, а також з міста Києва (29,4 млн грн).

У 2025 році замовниками процедур публічних закупівель проти ожеледиці на найбільшу загальну суму стали Київський (26,8 млн грн) та Сумський (20,4 млн грн) облавтодори.

Закупівлі на боротьбу з ожеледицею та зв’язки з публічними особами

Сукупна сума десяти переможних закупівель протиожеледних засобів за проаналізований період становить майже 73% (184,6 млн грн) від усіх з проаналізованих процедур публічних закупівель.

Переможцем 26 процедур публічних закупівель на загальну суму 41,3 млн грн у 2025 році стало ТОВ "СОЛТ ІНДАСТРІ". Керівником, учасником та кінцевим бенефіціарним власником цієї компанії виступає Юрін Віктор Олегович, чиє ПІБ повністю співпадають із ПІБ ексзаступника директора з фінансово-комерційної діяльності ДП "АРТЕМСІЛЬ". У період 12.2023-12.2025 рр. учасником та кінцевим бенефіціаром ТОВ "СОЛТ ІНДАСТРІ" була Юріна Ліліана Захарівна. Особа з ідентичним ПІБ є дружиною ексзаступника директора з фінансово-комерційної діяльності ДП "АРТЕМСІЛЬ" Віктора Юріна.

У період 12.2023-11.2025 рр. ще одним бенефіціаром постачальника ТОВ "СОЛТ ІНДАСТРІ" був Коваленко Даниїл Дмитрович. Особа із ідентичним ПІБ фігурує в публікації інтернет-видання informator.ua.

Другу сходинку в списку найбільших постачальників засобів для боротьби з ожеледицею та посипання доріг обіймає ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЕГТ". За 2025 рік компанія стала переможцем 33 процедур публічних закупівель на загальну суму 38,6 млн грн. Учасником та кінцевим бенефіціарним власником цього підприємства є Тебін Ігор Миколайович. Особа із повним співпадінням за ПІБ була учасником та кінцевим бенефіціаром нині ліквідованого ТОВ "ІНТЕРКОАЛТРЕЙДІНГ". Остання компанія також фігурувала у вищезазначеному матеріалі інтернет-видання informator.ua про торгівлю вугіллям, як компанія, що пов’язана із підприємцем Дмитром Коваленко. А ПІБ керівника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ЕГТ" повіністю співпадає із ініціалами очільника ТОВ "КВК Сервіс Україна", бенефіціаром якого є згаданий вище бенефіціар ТОВ "СОЛТ ІНДАСТРІ" Коваленко Даниїл Дмитрович.

Топ-10 переможців у сумішах з боротьби з ожеледицею

Замикає трійку лідерів за сумою переможних закупівель із сумою 24,3 млн грн ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА". Керівником, учасником та кінцевим бенефіціарним власником компанії є Матійченко Станіслав Станіславович. Особа з ідентичним ПІБ є учасником (22%) ТОВ "ЄВРАЗІЙСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА ГРУПА", що було переможцем кількох процедур публічних закупівель на постачання протиожеледних засобів у 2022 році.

ТОВ "МЕРКУРІКО" у 2025 році виграло 11 процедур публічних закупівель на суму 23,6 млн грн. Більш ніж половина від даної суми приходиться на постачання протиожеледних засобів для УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. За даними інтернет-видання “Полтавщина”, переможець постачатиме продукцію від імпортера ТОВ "РОСТ ТРЕЙДИНГ". Учасником та кінцевим бенефіціарним власником останнього є Слєдков Віталій Вікторович. Особа із ідентичним ПІБ обіймала посаду заступника директора ДП "АРТЕМСІЛЬ" у 2016 році.

Постачальником солі для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради та Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради у Львівській області у 2025 році на суму 12,7 млн грн стало ТзОВ "ІНТЕР ЛОГІСТІК УКРАЇНА-Л". Керівником, учасником та кінцевим бенефіціарним власником компанії є Чапельський Ярослав Петрович. Серед учасників та кінцевих бенефіціарів компанії у період 03.2023-11.2025 рр. був Гембара Любомир Орестович. Останній є чоловіком Гембари Оксани Іванівни, яка обіймає посаду Головного державного інспектора відділу організації та планування роботи Управління організації роботи ВТП ГУ ДПС у Львівській області.

Переможцем двох процедур публічних закупівель, оприлюднені 02.10.2025 року та 27.10.2025 року на понад 10 млн грн стало ТОВ "МАВЕЛ УКРАЇНА". Замовником в обох випадках було КП "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ". Керівником, учасником та кінцевим бенефіціаром ТОВ "МАВЕЛ УКРАЇНА" є Роман Шкребець. З червня 2025 року він також є учасником та кінцевим бенефіціаром ТОВ "БРОКЕНЕРГІЯ". Одним з учасників останньої у 2017 році була кіпрська компанія "АНДРАТ ХОЛДІНГС ЛІМІТЕД" (ANDRAT HOLDINGS LIMITED). За даними структури власності ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА", бенефіціаром ANDRAT HOLDINGS LIMITED є Анатолій Шкрібляк — колишній нардеп 5 скликання.

Замикає десятку постачальників протиожеледних засобів за сумою переможних процедур публічних закупівель ФОП Сліпчук Дар’я Олександрівна із понад 6 млн грн. Особа з ідентичним ПІБ є керівницею, учасницею та кінцевою бенефіціарною власницею ТОВ "Ресурс Транс Груп". Ця компанія за даними модулю аналітики bi.prozorro за 2025 рік стала переможцем низки процедур публічних закупівель на загальну суму понад 136 млн грн.

Як побачити дані про процедури публічних закупівель в YouControl?

Інформація щодо публічних закупівель відображається у вкладці “Аналіз тендерів” та розділі “Державні тендери”/"Переможні тендери". Такий функціонал дозволяє оцінювати контрагента ще якісніше, підтримувати принципи прозорості та відкритості даних і надавати громадськості повний доступ до інформації щодо використання державних коштів.