250 млн грн на борьбу с гололедицей в Украине: кто стал победителем закупок

Аналитики YouControl проанализировали, кто стал крупнейшим поставщиком средств для борьбы с гололедицей для бюджетных организаций

Борьба с гололедицей зимой. Иллюстрации: YouControl
Борьба с гололедицей зимой. Иллюстрации: YouControl

За последний год проведено 482 процедуры публичных закупок противогололедных средств. Аналитики R&D центра YouControl проанализировали CPV коды, по которым классифицируют товары, работы и услуги в государственных закупках и выяснили, что победителями стали 220 хозяйствующих субъектов. Большинство средств получили юридические лица, а именно 125 компаний. Кто попал в десятку крупнейших поставщиков, в скольких закупках они побеждали и какие доходы показали в новом исследовании YouControl.

Анализ победителей закупок выявил ряд связей и обстоятельств, которые могут указывать на зоны повышенного внимания или потенциальную аффилированность. В частности, часть лидеров рынка, вероятно, имеет прямые или опосредованные связи с бывшими должностными лицами ГП “Артемсоль”, а также фигурирует в связях, касающихся публикаций в СМИ о сомнительной деятельности или аффилированности с политически значимыми лицами и декларантами.

Методология

Специалисты YouControl исследовали публичные закупки в период с 01.01.2025 года по 09.01.2026 года включительно по следующим CPV кодам: 

  • 14410000-8 "Каменная соль", 
  • 24950000-8 "Специализированная химическая продукция",
  • 24951310-1 "Противоголедные реагенты", где учитывались такие типы товаров как: бишофит, соль техническая, противогололедные реагенты и противогололедная смесь. 

Анализировали описание лотов, в которых говорилось о борьбе со снегом и гололедицей. То есть соль, песчано-солевая смесь и другие реагенты использовались именно для посыпки дорог.

Среди заказчиков таких процедур закупок аналитики R&D центра YouControl выделили государственные и коммунальные предприятия в сфере обслуживания дорог и жилищно-коммунального хозяйства, а также органы местного самоуправления. 

Крупнейшие заказчики каменной соли и противогололедных средств из Киевщины, Львовщины, Сумщины и Полтавщины

С учетом отобранных CPV кодов, в выборку попали 482 процедуры публичных закупок противогололедных средств на общую сумму 254,2 млн грн. Более 80% от данной суммы, то есть 207,2 млн. грн. составляют средства на приобретение каменной соли.

В начале января 2026 успели провести 5 процедур публичных закупок на суммарную сумму в 114,1 тыс. грн. Одним из победителей в 2026-м стало ООО "ЭПИЦЕНТР К", одним из бенефициаров которого выступает народный депутат Украины Александр Герега. Вышеупомянутая компания стала поставщиком средств для борьбы с гололедицей и посыпки дорог за исследуемый период на сумму 78,4 тыс. грн.

Победителями проанализированных процедур публичных закупок в 2025 году стали 220 субъектов хозяйствования. Из них чуть больше 43% (95) — это физические лица-предприниматели на совокупную сумму 27,7 млн ​​грн, а другие (125) — юридические лица на 226,5 млн грн соответственно.

Заказчиками средств борьбы с гололедицей и посыпания дорог в 2025 году стали 395 государственных, коммунальных предприятий и органов местного самоуправления.

Каменной соли и других противогололедных средств на самые большие суммы приобрели заказчики из Киевской (35,3 млн грн), Львовской (32,9 млн грн), Сумской (23,5 млн грн) и Полтавской (20,2 млн грн) областей, а также из Киева (29,4 млн грн).

Региональное распределение заказчиков
Региональное распределение заказчиков

В 2025 году заказчиками процедур публичных закупок против гололеда на самую большую общую сумму стали Киевский (26,8 млн грн) и Сумский (20,4 млн грн) облавтодоры.

Закупки на борьбу с гололедицей и связи с публичными лицами

Совокупная сумма десяти победных закупок противогололедных средств за проанализированный период составляет почти 73% (184,6 млн грн) от всех проанализированных процедур публичных закупок.

Победителем 26 процедур публичных закупок на общую сумму 41,3 млн грн в 2025 году стало ООО "СОЛТ ИНДАСТРИ". Руководителем, участником и конечным бенефициарным владельцем этой компании выступает Юрин Виктор Олегович, чьи ФИО полностью совпадают с ФИО экс-заместителя директора по финансово-коммерческой деятельности ГП "АРТЕМСИЛЬ". В период 12.2023-12.2025 гг. участником и конечным бенефициаром ООО "СОЛТ ИНДАСТРИ" была Юрина Лилиана Захаровна. Лицо с идентичным ФИО является женой экс-заместителя директора по финансово-коммерческой деятельности ГП "АРТЕМСИЛЬ" Виктора Юрина.

В период 12.2023-11.2025 гг. еще одним бенефициаром поставщика ООО "СОЛТ ИНДАСТРИ" был Коваленко Даниил Дмитриевич. Лицо с идентичным ФИО фигурирует в публикации интернет-издания informator.ua.

Вторую строчку в списке крупнейших поставщиков средств для борьбы с гололедицей и посыпки дорог занимает ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ЭГТ". За 2025 год компания стала победителем 33 процедур публичных закупок на общую сумму 38,6 млн грн. Участником и конечным бенефициарным владельцем этого предприятия является Тебин Игорь Николаевич. Лицо с полным совпадением по ФИО было участником и конечным бенефициаром ныне ликвидированного ООО "ИНТЕРКОАЛТРЕЙДИНГ". Последняя компания также фигурировала в вышеупомянутом материале интернет-издания informator.ua о торговле углем как компания, связанная с предпринимателем Дмитрием Коваленко. А ФИО руководителя ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ЭГТ" полностью совпадает с инициалами руководителя ООО "КВК Сервис Украина", бенефициаром которого является упомянутый выше бенефициар ООО "СОЛТ ИНДАСТРИ" Коваленко Даниил Дмитриевич.

Топ-10 победителей в смесях по борьбе с гололедицей
Топ-10 победителей в смесях по борьбе с гололедицей

Замыкает тройку лидеров по сумме победных закупок с суммой 24,3 млн грн ООО "Евразийская торговая группа". Руководителем, участником и конечным бенефициарным владельцем компании является Матейченко Станислав Станиславович. Лицо с идентичным ФИО является участником (22%) ООО "ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНДУСТРИАЛЬНАЯ ГРУППА", что было победителем нескольких процедур публичных закупок на поставку противогололедных средств в 2022 году.

ООО "МЕРКУРИКО" в 2025 году выиграло 11 процедур публичных закупок на сумму 23,6 млн грн. Более половины от данной суммы приходится на поставку противогололедных средств для УПРАВЛЕНИЯ Жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ПОЛТАВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА. По данным интернет-издания "Полтавщина", победитель будет поставлять продукцию от импортера ООО "РОСТ ТРЕЙДИНГ". Участником и конечным владельцем бенефициарного последнего является Следков Виталий Викторович. Лицо с идентичным ФИО занимало должность заместителя директора  ГП "АРТЕМСИЛЬ" в 2016 году.

Поставщиком соли для Франковской районной администрации Львовского городского совета и Сыховской районной администрации Львовского городского совета во Львовской области в 2025 году на сумму 12,7 млн ​​грн стало ООО "ИНТЕР ЛОГИСТИК УКРАИНА-Л". Руководителем, участником и конечным владельцем бенефициарного компании является Чапельский Ярослав Петрович. Среди участников и конечных бенефициаров компании в период 03.2023-11.2025 был Гембара Любомир Орестович. Последний является мужем Гембары Оксаны Ивановны, занимающей должность Главного государственного инспектора отдела организации и планирования работы Управления организации работы ПТП ГУ ГНС во Львовской области.

Победителем двух процедур публичных закупок, обнародованных 02.10.2025 года и 27.10.2025 года более чем на 10 млн грн стало ООО "МАВЕЛ УКРАИНА". Заказчиком в обоих случаях было КП "ЦЕНТРАЛИЗИРОВАННАЯ ЗАКУПАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХАРЬКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА". Руководителем, участником и конечным бенефициаром ООО "МАВЕЛ УКРАИНА" Роман Шкребец. С июня 2025 года он также является участником и конечным бенефициаром ООО "БРОКЭНЕРГИЯ". Одним из участников последней в 2017 году была кипрская компания "АНДРАТ ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД" (ANDRAT HOLDINGS LIMITED). По данным структуры собственности ООО ФИРМА "ТЕХНОВА", бенефициаром ANDRAT HOLDINGS LIMITED является Анатолий Шкрибляк - бывший нардеп 5 созыва.

Замыкает десятку поставщиков противогололедных средств по сумме победных процедур публичных закупок ФЛП Слипчук Дарья Александровна с более чем 6 млн грн. Лицо с идентичным ФИО является руководительницей, участницей и конечной бенефициарной владелицей ООО "Ресурс Транс Групп". Эта компания по данным модуля аналитики bi.prozorro за 2025 год стала победителем ряда процедур публичных закупок на общую сумму более 136 млн. грн.

Как увидеть данные о процедурах публичных закупок в YouControl?

Информация о публичных закупках отображается во вкладке "Анализ тендеров" и разделе "Государственные тендеры"/"Победные тендеры". Такой функционал позволяет оценивать контрагента еще более качественно, поддерживать принципы прозрачности и открытости данных и предоставлять общественности полный доступ к информации об использовании государственных средств.

Скрин из системы YouControl, раздел "Победные тендеры"
Скрин из системы YouControl, раздел "Победные тендеры"

Полная версия исследования на сайте YouControl

Партнерский материал

Следите за нами в Viber

Image
Оперативные новости и разборы: Украина, мир, война. Подписывайтесь 👇

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Главная Актуально Україна на часі Youtube
Информатор в
телефоне 👉
Скачать